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重點(diǎn)問(wèn)題立項(xiàng)監(jiān)督，開(kāi)啟監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“新模式”

重點(diǎn)問(wèn)題立項(xiàng)監(jiān)督，開(kāi)啟監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“新模式”

2017年02月28日 10:52:53 瀏覽量: 來(lái)源:浙江黨建網(wǎng) 作者:本網(wǎng)記者 蔡琳

　　新常態(tài)下，紀(jì)檢機(jī)關(guān)如何履職盡責(zé)？突出問(wèn)題如何重點(diǎn)查辦？如何從根本上解決基層紀(jì)委特別是派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督難和難監(jiān)督的問(wèn)題？

　　為此，浙江多地通過(guò)對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行立項(xiàng)監(jiān)督，保證了監(jiān)督的計(jì)劃性、規(guī)范性，將紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)的扛了起來(lái)。

　　突出問(wèn)題重點(diǎn)查

　　日前，衢州市柯城區(qū)花園街道箬蓬村將非本村失地農(nóng)民九華鄉(xiāng)涼棚村鄭某某作為參保對(duì)象上報(bào)。經(jīng)衢州市紀(jì)委駐市人社局紀(jì)檢組查實(shí)后，該參保對(duì)象被清退，相關(guān)人員被問(wèn)責(zé)。

　　2016年以來(lái)，該市針對(duì)群眾反映較大的失地農(nóng)民參保情況開(kāi)展立項(xiàng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)制度不夠健全、執(zhí)行不到位、審核把關(guān)不嚴(yán)、工作人員責(zé)任心不強(qiáng)等共性問(wèn)題及材料缺失、信息涂改等個(gè)性問(wèn)題26個(gè)。目前，已督促查實(shí)違規(guī)參保對(duì)象44人，清退36人，挽回直接損失118萬(wàn)元;對(duì)2名責(zé)任人予以免職并調(diào)離工作崗位，誡勉談話6人，提醒談話18人，并督促建立健全了相關(guān)監(jiān)管機(jī)制。

　　這是衢州市各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)針對(duì)突出問(wèn)題立項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，扛起監(jiān)督責(zé)任的一個(gè)事例。

　　焦點(diǎn)問(wèn)題早介入

　　對(duì)群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題早介入，是立項(xiàng)監(jiān)督工作的一個(gè)重點(diǎn)。

　　在江山市農(nóng)村基層黨員專項(xiàng)監(jiān)督中，上余鎮(zhèn)李坪村多位村民反映的問(wèn)題引起了工作人員的注意:村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任違規(guī)接受旅游安排，還涉嫌侵占村集體資金。

　　“農(nóng)村資金、資源、資產(chǎn)是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，一定要查得清清楚楚！”通過(guò)挨家挨戶上門(mén)走訪后，工作人員了解掌握了第一手資料。最終，查實(shí)該村黨支部書(shū)記李某、村委會(huì)主任龔某等非法占用集體土地未批先建村辦公大樓，接受工程承建方旅游安排，利用職務(wù)便利非法占有村集體資金等違紀(jì)問(wèn)題。上余鎮(zhèn)黨委分別給予李某、龔某撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，涉案的其他4名村干部和2名黨員分別被誡勉談話。

　　在立項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的過(guò)程中，衢州市紀(jì)委注重運(yùn)用“四種形態(tài)”進(jìn)行處置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，衢州市各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)通過(guò)立項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，運(yùn)用“四種形態(tài)”處理1973人，其中運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理1740人，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整197人，黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整30人，移送司法機(jī)關(guān)6人。

　　規(guī)范立項(xiàng)監(jiān)督檢查

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，規(guī)范立項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容。衢州市緊盯市委市政府重大決策部署和中心工作落實(shí)，將“六項(xiàng)紀(jì)律”執(zhí)行、主體責(zé)任落實(shí)、中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控、巡視巡察問(wèn)題整改等內(nèi)容列入立項(xiàng)監(jiān)督范圍。截至目前，市縣兩級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)共立項(xiàng)145個(gè)，開(kāi)展監(jiān)督檢查979次，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題5139個(gè)，已整改4082個(gè)。　 　 　 　 　  

　　前不久，紹興市紀(jì)委駐市委組織部紀(jì)檢組也制定了《立項(xiàng)監(jiān)督工作細(xì)則》。在立項(xiàng)監(jiān)督范圍上，明確圍繞“七類(lèi)事”開(kāi)展立項(xiàng)監(jiān)督:黨內(nèi)政治生活狀況;市委、市政府重大決策部署和中心工作推進(jìn)情況;“六項(xiàng)紀(jì)律”的執(zhí)行情況;落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的措施執(zhí)行情況;黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)情況;權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)、內(nèi)部管理的薄弱點(diǎn)、腐敗易發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和群眾關(guān)注的焦點(diǎn);巡視、巡察、審計(jì)反饋意見(jiàn)和責(zé)任制檢查考核以及日常監(jiān)督檢查等反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況。《細(xì)則》要求立項(xiàng)監(jiān)督應(yīng)運(yùn)用好各類(lèi)監(jiān)督主體的監(jiān)督成果，實(shí)現(xiàn)信息共享，把整體監(jiān)督和單項(xiàng)監(jiān)督、定期檢查和不定期檢查、按計(jì)劃督辦和隨機(jī)抽查結(jié)合起來(lái)，及時(shí)分析梳理各方監(jiān)督信息，進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。