10類“四風(fēng)”問題，請你來對標(biāo)
哪些問題易犯?紅線在哪里?依據(jù)是什么?
10類“四風(fēng)”問題，請你來對標(biāo)
2017年02月25日 09:40:21 瀏覽量: 來源: 作者:本網(wǎng)記者 朱詩意 通訊員 張海兵 胡明鋒
浙江桐廬縣紀(jì)委編印了一本《八項規(guī)定精神解讀手冊》，針對基層黨員干部容易觸犯的10類“四風(fēng)”問題，如違規(guī)接受服務(wù)對象宴請、違規(guī)發(fā)放福利津補貼、違規(guī)操辦喜慶事宜借機斂財?shù)?，通過“以案說紀(jì)”的形式，逐類進(jìn)行梳理、分析、明確，尤其對“違紀(jì)的表現(xiàn)形式”“違反哪些規(guī)定”“如何認(rèn)定”“怎么處理”等黨員干部關(guān)心關(guān)注的重點要素進(jìn)行了深入剖析。如，針對“飯局”問題，就明確指出納稅單位宴請稅務(wù)部門工作人員、律師宴請法官等具體違紀(jì)情形。
哪些問題易犯?紅線在哪里?依據(jù)是什么?
黨員干部關(guān)心關(guān)注的、疑問困惑的，都能在這本手冊上找到答案。
1.違規(guī)操辦婚喪喜慶
黨員干部在操辦婚喪喜慶事宜時，要堅持文明節(jié)儉，注意社會影響。①要按照個人事項報告要求事前向組織報告;②不準(zhǔn)利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜;③不準(zhǔn)邀請下屬、管理服務(wù)對象或其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的人員參加;④不準(zhǔn)收受下屬、管理服務(wù)對象或其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)人員的禮金;⑤不準(zhǔn)借機斂財;⑥宴請桌數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)不得超過本地區(qū)平均水平。
2.違規(guī)公款旅游
當(dāng)前公款旅游主要有哪些表現(xiàn)形式?
主要有四種表現(xiàn)形式:
一是借公務(wù)差旅之機旅游或者以公務(wù)差旅為名變相旅游;
二是以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款旅游;
三是公款出國(境)旅游，或未經(jīng)批準(zhǔn)私自從旅行社公款出國(境)旅游;
四是其他違規(guī)公款旅游問題。
3.違規(guī)收受禮品禮金
違規(guī)收送禮品、禮金、消費卡等問題主要有哪些表現(xiàn)形式?
一是違規(guī)收受或贈送現(xiàn)金;二是違規(guī)收受或贈送商業(yè)預(yù)付卡、有價證券、支付憑證等;三是違規(guī)收受或贈送煙酒等;四是違規(guī)用公款購買贈送節(jié)禮;四是違規(guī)收受或贈送土特產(chǎn)、紀(jì)念品等其它禮品。
4.違規(guī)公車使用
違規(guī)配備使用公車問題有哪些表現(xiàn)形式?
主要有七種表現(xiàn)形式:公車私用;違規(guī)換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛;違規(guī)私停私放;違規(guī)超編制配備公車;違規(guī)配備超標(biāo)車;違規(guī)裝飾公車;其他違規(guī)配備使用公車問題。
5.違規(guī)公款吃喝
違規(guī)公款吃喝有哪些表現(xiàn)形式?
主要表現(xiàn)形式有:一是公款超標(biāo)準(zhǔn)吃喝;二是公款同城吃請;三是無公函的公款吃喝;四是公款接待陪餐人數(shù)超標(biāo);五是公款接待違規(guī)飲酒;六是違規(guī)以加班、誤餐等名義公款吃喝;七是其他違規(guī)公款吃喝。
6.違規(guī)發(fā)放津補貼
違規(guī)發(fā)放津補貼主要表現(xiàn)形式有哪些?
主要表現(xiàn)形式有以下十二種:
一是違反規(guī)定自行新設(shè)項目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補貼的;
二是超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補貼的;
三是違反中共中央組織部、人力資源和社會保障部有關(guān)公務(wù)員獎勵的規(guī)定，以各種名義向職工普遍發(fā)放各類獎金的;
四是在實施職務(wù)消費和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補貼后，繼續(xù)開支相關(guān)職務(wù)消費和福利費用的;
五是違反規(guī)定發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補貼的;
六是違反《中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補貼問題的通知》等規(guī)定，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補貼的;
七是超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的;
八是以有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實物等形式發(fā)放津貼補貼的;
九是違反規(guī)定使用工會會費、福利費及其他專項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼的;
十是借重大活動籌備或者節(jié)日慶祝之機，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價證券或者與活動無關(guān)的實物的;
十一是違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)單位(企業(yè))轉(zhuǎn)移好處，再由關(guān)聯(lián)單位(企業(yè))以各種名目給機關(guān)職工發(fā)放津貼補貼的;
十二是其他違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼的。
7.違規(guī)出入私人會所
黨紀(jì)條規(guī)有哪些規(guī)定?
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十七條規(guī)定，違反有關(guān)規(guī)定，取得、持有、實際使用運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡，或者違反有關(guān)規(guī)定出入私人會所，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
8.接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請
什么是可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的行為?
可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，是指與執(zhí)行公務(wù)相關(guān)聯(lián)的、與正常履行公務(wù)相沖突的管理和服務(wù)對象及其親屬安排的宴請、旅游、健身、娛樂等活動。接受這種活動安排，就可能影響公正執(zhí)行公務(wù)。如律師宴請法官、納稅單位安排稅務(wù)部門工作人員在節(jié)假日旅游、下級邀請上級參加娛樂活動等就屬于這種情形。但黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，接受了可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈，只要不登記交公，無論是否產(chǎn)生了影響公正執(zhí)行的后果，都要受到黨紀(jì)處分，這是中央為了嚴(yán)格規(guī)范黨員干部與其管理和服務(wù)對象之間行為作出的規(guī)定。
9.違背社會公序良俗
違背社會公序良俗適用哪些紀(jì)律規(guī)定?
違紀(jì)行為發(fā)生在2012年12月4日以后、2015年12月31日前的，根據(jù)從舊兼從輕原則，應(yīng)適用2003年《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。若違紀(jì)行為發(fā)生在2016年，適用新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十八條的規(guī)定:“違背社會公序良俗，在公共場所有不當(dāng)行為，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分”。
10.追求低級趣味
適用哪條黨紀(jì)法規(guī)?
本案發(fā)生于2016年，適用新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定。新條例第十一章“對違反生活紀(jì)律行為的處分”為新增章節(jié)，吸收了舊條例嚴(yán)重違反社會主義道德行為的有關(guān)內(nèi)容。本案中，漆某某身為中共黨員、單位負(fù)責(zé)人，不顧身份，律己不嚴(yán)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作群發(fā)布不雅動態(tài)圖片，造成不良影響，其行為符合第一百二十六條“生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分”的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違反生活紀(jì)律錯誤。
(節(jié)選自桐廬縣《八項規(guī)定精神解讀手冊》)
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