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追責(zé)還是免責(zé) 紹興為國企經(jīng)營行為劃出紀(jì)律紅線

追責(zé)還是免責(zé) 紹興為國企經(jīng)營行為劃出紀(jì)律紅線

2016年12月26日 16:47:47 瀏覽量: 來源:浙江省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站 作者:紹興市紀(jì)委

　　近日，紹興市紀(jì)委駐市國資委紀(jì)檢組會同市國資委黨委出臺了《市管國有企業(yè)在推進(jìn)改革發(fā)展創(chuàng)新中實行容錯免責(zé)的實施意見》?！秾嵤┮庖姟贩謩e對“實行容錯免責(zé)的基本原則”、“納入容錯免責(zé)的主要情形”、“適用條件和程序”、“適用范圍”、“紀(jì)律”等作了具體明確。對市管國有企業(yè)在推動國有資產(chǎn)優(yōu)化配置、加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度、引進(jìn)非國有資本積極發(fā)展混合所有制、積極解決歷史遺留問題和“老、大、難”問題等四個方面17項改革、發(fā)展、創(chuàng)新舉措上的失誤，可以綜合考慮主觀狀況、問題性質(zhì)、情節(jié)輕重、損害大小和對后果損失的態(tài)度等，按照“三個區(qū)分”的原則進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T擔(dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的人員負(fù)責(zé)的同時，強(qiáng)調(diào)堅持全面從嚴(yán)治黨決心不變、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的態(tài)度不變、堅決正風(fēng)反腐的力度不變。對于落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、發(fā)生生態(tài)環(huán)境損害事件、食品藥品安全事故、安全生產(chǎn)事故、群體性事件處置不力等情形，不予容錯免責(zé)。

　　與此同時，紹興市紀(jì)委駐市國資委紀(jì)檢組還力推市國資委制訂出臺《市管國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》。《暫行辦法》明確了國有企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員違反國家法律法規(guī)和上級及企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，在集團(tuán)管控、購銷管理、工程承包建設(shè)、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和上市公司股權(quán)、固定資產(chǎn)投資、投資并購、改組改制、資金管理、風(fēng)險管理等九個方面，發(fā)生造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的55種情形，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

　　《實施意見》和《暫行辦法》的出臺，初步建立了紹興市管國有企業(yè)“一體兩面”的問責(zé)體系，為形成敢闖敢創(chuàng)、容錯免責(zé)和失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)“兩個常態(tài)”提供了制度支撐。