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美麗鄉(xiāng)村”里揪出“大蛀蟲”

美麗鄉(xiāng)村”里揪出“大蛀蟲”

2017年01月06日 14:16:30 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:賈歆琰

　　“美麗鄉(xiāng)村”是浙江新農(nóng)村建設(shè)的一張名片，更是建設(shè)“美麗中國(guó)”的精致標(biāo)本。現(xiàn)在，因?yàn)槊利愢l(xiāng)村建設(shè)，許多村莊都是環(huán)境宜居、景色宜人的景象。

　　但是，在湖州市吳興區(qū)妙西鎮(zhèn)的個(gè)別村，怡然景致中卻出現(xiàn)了不和諧音，幾個(gè)村干部為了個(gè)人私利“各顯神通”，挪用、占有“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。

　　現(xiàn)在，吳興區(qū)紀(jì)委已對(duì)他們立案查處。

　　一閃而過的新“星”

　　翻開吳中華的簡(jiǎn)歷，大專學(xué)歷、曾經(jīng)過部隊(duì)的培養(yǎng)和鍛煉，又正值干事創(chuàng)業(yè)的好年紀(jì)，在村干部隊(duì)伍中綜合素質(zhì)算是冒尖的。

　　2011年，擔(dān)任妙西鎮(zhèn)石山村黨支部書記后，吳中華勤勉工作，是一顆冉冉升起的新星。但在取得群眾信任、組織肯定后，他覺得自己勞苦功高，就開始飄飄然，用他自己的話來說，就是“到后來，我這個(gè)人狂了”。

　　在貪欲驅(qū)使下，吳中華開始想方設(shè)法用手中的權(quán)力謀得好處。工程量多、資金量大的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)便成了他眼中的“香餑餑”。在協(xié)助政府從事石山村農(nóng)村環(huán)境連片整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)期間，吳中華利用職務(wù)之便，未經(jīng)招投標(biāo)就將綠化工程發(fā)包給相熟的園林綠化公司，先后兩次收受該公司賄送的11萬元財(cái)物。同時(shí)，他又以虛增工程款形式侵吞50多萬元建設(shè)資金，用于村“兩委”公款吃喝、旅游等開支，案發(fā)時(shí)“小金庫(kù)”內(nèi)只剩下11萬余元。作為村書記、市七屆人大代表，他甚至連中央八項(xiàng)規(guī)定都不知道，依然公款去海南旅游。

　　一顆新星就此隕落，后來他在自己的思想認(rèn)識(shí)中這樣說到：“法律意識(shí)淡薄，私心和貪欲膨脹，自從當(dāng)上村書記后，感覺自己手中有了權(quán)力，什么話都自己說了算，明明知道有些事不能做，但為了一己私利，還是去做了，完全以個(gè)人的需求來支配集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！弊罱K吳中華沒能把握住自己，走向了貪婪毀滅的深淵。

　　將致富路走成“絕”路

　　鈕善良做了二十多年村干部，其中的過半時(shí)間還是村黨支部書記。面對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)狀，他也曾想方設(shè)法，希望帶領(lǐng)村民走出一條致富路，但在私利的驅(qū)動(dòng)下，這條致富路卻走歪了。

　　“我知道，集體土地的征用款是不能拿的，但看到別人拿了，自己也想拿?！?001年12月，龍山村為增加村集體收入、盤活村集體資產(chǎn)，村里研究后，決定以出租方式將集體所有的茶山承包給本村17戶村民，承包期為30年。其中，鈕善良承租了5.53畝。

　　2009年，杭寧高鐵建設(shè)途經(jīng)龍山村，要征用鈕善良所承租的土地。為了順利拿到征用款，鈕善良炮制了虛假協(xié)議，約定“從訂立補(bǔ)充協(xié)議起，如因國(guó)家建設(shè)、集體建設(shè)、承包土地面積被征用，承包農(nóng)戶在承包期內(nèi)有權(quán)獲得地面作物及附著物的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”，并將協(xié)議落款時(shí)間提前。就這樣，11萬元土地征用款輕松落入他口袋。

　　不止這樣，鈕善良還把主意打到了“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”上。為了獲得所謂的“干股紅利”，他千方百計(jì)要求將工程進(jìn)行清包，巧立各種“會(huì)議決定”的名目，規(guī)避公開招投標(biāo)?！拔以诶习迥抢镉泄煞?，我肯定要想辦法讓他來做工程，他賺錢了，我也有分紅?！扁o善良通過這種形式收受賄賂共計(jì)15萬元。

　　乾坤大挪移反被噬

　　關(guān)山村的集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，但村黨支部書記劉培良自己是做生意的，屬于典型的“村窮村干部不窮”。

　　外人看來，這樣的搭配不容易滋生腐敗，反而先富起來的村干部可以帶動(dòng)村集體共同致富，但到了劉培良這里，事情卻不是這樣。

　　做生意難免有資金周轉(zhuǎn)不靈的情況。2013年，劉培良個(gè)人所借的銀行貸款到期，手頭又無錢可還，此時(shí)恰逢關(guān)山村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，他便想著拿建設(shè)資金來“救急”。于是，劉培良挪用關(guān)山村美麗鄉(xiāng)村“一事一議”專項(xiàng)資金29萬元，用于歸還個(gè)人銀行貸款。

　　其實(shí)，像這樣把國(guó)家下?lián)艿腻X“看成”自己的錢隨便擠占挪作他用的情況，劉培良做了不止一次。早在2011年，劉培良就擅自挪用村土地復(fù)墾保證金2萬元?dú)w個(gè)人使用，直至2013年11月才歸還。

　　把村集體的錢“借”來用用，以后寬裕了再把錢還上，劉培良一直對(duì)這種行為不以為意。在后來的談話中，劉培良親口承認(rèn)：“我一時(shí)資金周轉(zhuǎn)不靈，就想著把村里的錢來個(gè)乾坤大挪移，這對(duì)村里也沒啥損失嘛。”

　　然而，就是這種看似沒給村里帶來實(shí)質(zhì)性損失的行為，事實(shí)上卻嚴(yán)重觸犯了法律，而劉培良自己，也為他的行為付出了應(yīng)有的代價(jià)。

　　警示：

　　“美麗鄉(xiāng)村”是浙江的一張“金名片”，作為村干部，理應(yīng)在打造這張“名片”時(shí)當(dāng)好領(lǐng)頭人，但妙西鎮(zhèn)的這三位村干部，不是想著如何改善村容村貌，而是絞盡腦汁盤算著各種專項(xiàng)資金，在群眾中產(chǎn)生了嚴(yán)重不良影響。對(duì)此，基層黨員干部特別是村干部應(yīng)深刻吸取教訓(xùn)，面對(duì)誘惑要站得直身子、管得住手腳。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子的監(jiān)督和管理，鏟除滋生腐敗的土壤。