“大數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)反腐,追回千萬元違規(guī)資金
“大數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)反腐,追回千萬元違規(guī)資金
2016年12月15日 09:40:03 瀏覽量: 來源:新華每日電訊 作者:李偉
今年以來,湖北將反腐焦點(diǎn)放在基層扶貧等微領(lǐng)域。地處秦巴山集中連片特困地區(qū)的十堰市,在全省率先推行和運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督系統(tǒng),深入挖掘問題線索,實(shí)現(xiàn)惠民政策精準(zhǔn)監(jiān)督,并重點(diǎn)對領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)政供養(yǎng)人員、村干部及親屬與民爭利、虛報(bào)冒領(lǐng)等多類線索進(jìn)行“聚焦掃描”。
推行兩個(gè)月時(shí)間里,當(dāng)?shù)鼐陀?586名違規(guī)領(lǐng)取惠民資金人員被“數(shù)據(jù)鐵籠”系統(tǒng)錄入,主動(dòng)退還違規(guī)資金1483.25萬元。
“大數(shù)據(jù)”發(fā)威,“微腐敗”現(xiàn)形。千萬違規(guī)資金如何被一一主動(dòng)退還?“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督如何讓扶貧惠農(nóng)政策“放水到田”?記者進(jìn)行了采訪調(diào)查。
“大數(shù)據(jù)”督查發(fā)現(xiàn)隱形變異“問題線索”40.64萬條
“李某是領(lǐng)導(dǎo)干部余某的家屬,在吃低?！薄凹o(jì)某有工作、有公司、有車仍在吃城市低?！薄?dāng)湖北十堰房縣紀(jì)委工作人員將全縣人口戶籍、車輛及發(fā)放低保、領(lǐng)取種糧補(bǔ)貼等數(shù)據(jù)信息,導(dǎo)入湖北省運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查平臺(tái)時(shí),一批穿著“隱身衣”侵占惠民資金的“微腐敗”問題立即暴露出來。
“大數(shù)據(jù)太精準(zhǔn)了!平常監(jiān)管也下了不少力氣,沒想到問題還有這么多!”涉及惠民政策落實(shí)的部門工作人員發(fā)出陣陣感嘆。
原來,今年以來,十堰市紀(jì)委在收集整理2014年以來全市城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村危房改造、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼等相關(guān)數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)上,建立了8個(gè)方面的“源數(shù)據(jù)庫”和15個(gè)方面的“比對數(shù)據(jù)庫”。
全面比對、重點(diǎn)掃描?！耙辉乱欢讲椤⒁淮我环桨浮?深挖“四風(fēng)”和侵害群眾利益的腐敗問題,今年以來發(fā)現(xiàn)隱形變異問題線索40.64萬條。
如果沒有這次“大數(shù)據(jù)”消除“微領(lǐng)域”腐敗的新辦法,生活在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的胡際田老人也許永遠(yuǎn)都不知道,自己的危房改造款被村干部偷偷挪走。
原來,在過去兩年里,當(dāng)?shù)匾ζ亨l(xiāng)金牛村村文書杜金虎利用職務(wù)之便,以胡際田的名義申報(bào)了農(nóng)村危房改造,將8000元補(bǔ)助款“補(bǔ)”進(jìn)了自己的腰包。
“民生尤其是扶貧監(jiān)督不力,惠民政策就難以‘放水到田”。十堰市委常委、紀(jì)委書記胡超文說,“‘大數(shù)據(jù)’下的精準(zhǔn)監(jiān)督,讓我們找到了全面從嚴(yán)治黨向基層縱向延伸的好抓手?！?/p>
3586名違規(guī)人員主動(dòng)退還1483.25萬元
當(dāng)前,我國正在加大對農(nóng)村的扶貧力度,大量資金不斷向基層一線傾斜。而如何防范基層民生領(lǐng)域的腐敗行為,正成為各地黨委政府尤其是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重任。
杜金虎貪污8000元這一案件線索的發(fā)現(xiàn),正是源于湖北省實(shí)施的一次“大數(shù)據(jù)”聚焦民生領(lǐng)域腐敗的行動(dòng)。
而在“數(shù)據(jù)+平臺(tái)”建設(shè)的背后,據(jù)十堰市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)?shù)夭扇∈锌h聯(lián)動(dòng)、分級(jí)收集的方法,全面收集監(jiān)督檢查工作所需數(shù)據(jù)。
“打破縣市區(qū)分別收集的壁壘,由市工作專班對人口、戶籍、商品房、車輛等全市性數(shù)據(jù)統(tǒng)一收集到位?！笔呤忻┘齾^(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人坦言,這既減輕了縣市區(qū)的工作量,又保證了數(shù)據(jù)的完整性、覆蓋面和針對性。對于一些收集較為困難、工作量大的數(shù)據(jù),如國有企業(yè)人員數(shù)據(jù),由人社部門通過調(diào)取繳納醫(yī)保、社保記錄收集,提高了工作效率。
“人在做,云在算?！笔哙y西縣羊尾鎮(zhèn)政府干部李新,多領(lǐng)了265元的糧食補(bǔ)貼被數(shù)據(jù)錄入。他深有感觸地說:“小便宜今后是絕對不敢占了?！彼粌H上繳了違規(guī)資金,還趕回老家竹坪村宣傳政策,促使村里退回違規(guī)資金5萬余元。
據(jù)十堰市紀(jì)委介紹,在兩個(gè)月時(shí)間里,全市就有3586名違規(guī)領(lǐng)取惠民資金人員被“數(shù)據(jù)鐵籠”系統(tǒng)錄入,主動(dòng)退還違規(guī)資金1483.25萬元。
“窯淮鎮(zhèn)化魚村支部書記沈從安冒領(lǐng)4戶糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼8573.15元,虛報(bào)其妻子、兒子土地面積騙取農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼2195.95元,已被立案調(diào)查?！卑殡S著各級(jí)紀(jì)委的“隔三岔五”通報(bào)干部違規(guī)領(lǐng)取惠民資金的典型案例,持續(xù)釋放動(dòng)真碰硬的強(qiáng)烈信號(hào),讓心存僥幸者望風(fēng)止步。
“看到紀(jì)委公開曝光的案件,心里直打鼓,晚上翻來覆去地睡不著覺,今天專門來向組織交代問題,請求寬大處理?！比涨?兩名特殊的“訪客”來到房縣青峰鎮(zhèn)紀(jì)委,主動(dòng)上繳違規(guī)套取的2800元糧食直補(bǔ)款。
“制度+科技”“數(shù)據(jù)+平臺(tái)”編織制約權(quán)力的“籠子”
開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查以來,十堰堅(jiān)持邊核邊改,邊查邊通報(bào),重點(diǎn)嚴(yán)處“圈子套”“合伙分”“親屬補(bǔ)”“關(guān)系送”等多類違紀(jì)違規(guī)行為。對涉及虛報(bào)冒領(lǐng)、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、失職瀆職的1773名黨員干部一律追責(zé)問責(zé);對于主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、上繳違規(guī)資金的1182人給予從輕或減輕處理。通過精準(zhǔn)規(guī)范一批、取消清退一批、查處追責(zé)一批,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)效果最大化。
大數(shù)據(jù)的監(jiān)督,正在不斷強(qiáng)化著村干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。鄖西縣夾河鎮(zhèn)腰灘河村村委會(huì)主動(dòng)將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼違規(guī)資金6235元上繳到鎮(zhèn)紀(jì)委?！斑^去為村集體套取資金偷偷摸摸像‘做賊’一樣,如今上交不符合政策的惠農(nóng)補(bǔ)貼,也卸下了心里包袱?！贝逯嚰矣颜f。
扶貧系統(tǒng)干部對“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督扶貧的威力感受尤為深刻。原來,當(dāng)?shù)赝ㄟ^開展監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)了一批制度執(zhí)行、工作機(jī)制方面的問題,如今整改糾正與建章立制,惠民資金管理、使用、審批、發(fā)放、公示等相關(guān)操作流程和制度規(guī)定正在進(jìn)一步建立健全。
“下一步我們會(huì)繼續(xù)按照‘制度+科技’‘?dāng)?shù)據(jù)+平臺(tái)’的思路健全民生資金項(xiàng)目尤其是扶貧領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制,運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段編織制約權(quán)力的‘籠子’?！笔呤形?fù)責(zé)人說。
湖北省紀(jì)委也強(qiáng)調(diào),今后還將緊盯惠民政策落實(shí)過程中的重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),完善大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查方式方法,在精準(zhǔn)、高效上下功夫,及時(shí)發(fā)現(xiàn)扶貧政策落實(shí)過程中存在的問題,確保精準(zhǔn)扶貧落到實(shí)處。
責(zé)任編輯：張麗紅 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]
浙公網(wǎng)安備 33010302001662號(hào)