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形式主義的迎來(lái)送往怎么治

形式主義的迎來(lái)送往怎么治

2017年06月04日 09:35:37 瀏覽量: 來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志 作者:

　　“有些來(lái)考察調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)不看重迎送，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單，雙方都輕松；但有些領(lǐng)導(dǎo)還是會(huì)在意的，如果規(guī)格不夠、‘做落了’，留下不好的印象，那就得不償失了?！币晃桓笨h長(zhǎng)的擔(dān)憂，道出許多基層領(lǐng)導(dǎo)干部的“心病”。

　　國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，由于上級(jí)機(jī)關(guān)在干部考核評(píng)價(jià)、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)具有重要的話語(yǔ)權(quán)，對(duì)基層干部的影響較大，再加上一些地方、單位的群眾監(jiān)督渠道不暢、效果不佳，導(dǎo)致一些黨員干部對(duì)群眾聲音重視不夠，對(duì)群眾負(fù)責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，眼睛只盯上面、不看下面。中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授陶文昭則認(rèn)為，熱衷搞形式主義的迎來(lái)送往，說(shuō)到底是為了趨利避害。有的實(shí)際工作沒(méi)做好，搞“內(nèi)容不夠形式湊”，試圖避免處罰，如選好考察“路線”等。有的則想通過(guò)提高接待規(guī)格，拉關(guān)系、混臉熟、套近乎，從而吸引更多資源，鞏固自己的權(quán)力。

　　形式主義的迎來(lái)送往，從根本上反映出一些地方、單位紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡漠，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。事實(shí)上，早在2012年12月4日中央出臺(tái)的八項(xiàng)規(guī)定中就明確“輕車簡(jiǎn)從、減少陪同”。而在新修訂的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》 《黨紀(jì)處分條例》中，也對(duì)營(yíng)造清清爽爽的同志關(guān)系、工作關(guān)系有清晰的要求。正是因?yàn)橛械牡胤胶蛦挝粚W(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)會(huì)不深、落實(shí)不力，重形式、輕內(nèi)容的迎來(lái)送往、吹吹拍拍等不良現(xiàn)象，才會(huì)禁而不止、“奇葩”頻現(xiàn)。

　　如何剎住形式主義的迎來(lái)送往

　　迎來(lái)送往問(wèn)題的根子在黨內(nèi)政治生活庸俗化，除病根還得從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活做起。

　　首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)帶好頭。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記國(guó)內(nèi)考察不封路、不設(shè)宴、不鋪紅地毯，近日北京舉行“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間，不實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行、不放假，縮短安保封控、交通管制時(shí)間“不擾民”，為廣大黨員干部樹(shù)立了拒絕形式主義迎來(lái)送往的標(biāo)桿。黨員干部必須向核心看齊，嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》所強(qiáng)調(diào)的“下基層要接地氣，輕車簡(jiǎn)從”，禁止“在國(guó)內(nèi)考察工作時(shí)組織迎送、張貼標(biāo)語(yǔ)、敲鑼打鼓、鋪紅地毯、舉行宴會(huì)”等制度規(guī)定。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治守規(guī)矩、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、與黨中央保持一致的高度，把形式主義的迎來(lái)送往，作為民主生活會(huì)的對(duì)照檢查內(nèi)容，反躬自省是否提供、接受了這種迎送。

　　其次，要在從嚴(yán)監(jiān)督上下功夫。目前，不少地方已經(jīng)出臺(tái)規(guī)范接待、調(diào)研的相關(guān)細(xì)則，之所以還存在變了味兒的迎來(lái)送往現(xiàn)象，一定程度上和監(jiān)督的“寬”和“軟”分不開(kāi)。因此，必須從嚴(yán)監(jiān)督，既加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，又發(fā)揮外部監(jiān)督作用，發(fā)動(dòng)人民群眾、新聞媒體，形成內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系。在強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí)，懲治這一手決不能松。對(duì)群眾反映的此類問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)要堅(jiān)決處理，該約談的約談，該誡勉的誡勉，該處分的處分，該在民主生活會(huì)上說(shuō)清楚的說(shuō)清楚，并及時(shí)通報(bào)曝光，不搞下不為例和法不責(zé)眾，保持治理歪風(fēng)惡習(xí)“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)。

　　再次，對(duì)于基層領(lǐng)導(dǎo)干部“接待就是生產(chǎn)力”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，相關(guān)部門和單位還要通過(guò)改進(jìn)考核方式，斷絕這種念頭。同時(shí)，還要公平、合理地用好政策、物力、財(cái)力等資源，堅(jiān)決杜絕“搞形式得好處”的不良現(xiàn)象。

　　最后，還要健全制度、創(chuàng)新機(jī)制，從源頭上進(jìn)行綜合防治。云南省組織系統(tǒng)廣泛開(kāi)展事先不打招呼、邊走邊看的隨機(jī)調(diào)研，大大壓縮形式主義的迎來(lái)送往生存空間。不少地方按照《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等法規(guī)制度精神，加強(qiáng)成本核算、嚴(yán)格審計(jì)，嚴(yán)格公務(wù)接待范圍、標(biāo)準(zhǔn)，形成具體的明細(xì)項(xiàng)目，掐住迎來(lái)送往“歪風(fēng)”的經(jīng)費(fèi)“命門”。這些富有針對(duì)性的舉措，都是有益的探索。