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嚴查嚴打“小金庫”，為公共資金裝上“安全鎖”

嚴查嚴打“小金庫”，為公共資金裝上“安全鎖”

2017年04月26日 09:04:53 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:賈歆琰

　　利用職務(wù)便利私設(shè)“小金庫”金額高達40余萬元，并揮霍掉其中的34.5萬元。2016年，浦江縣浦陽街道銅橋村原黨支部書記趙杏旺等5名黨員干部被集體處分。

　　因為該村違紀人員較多，涉及面廣，黨支部本身已不能糾正錯誤，決定對銅橋村黨支部予以改組。

　　“因為‘小金庫’，全體支部委員都被處分，黨支部被改組，這在浦江乃至金華市都算開了先例……”

　　事實上，“小金庫”的案例并不少見。小編粗略瀏覽了中央紀委的案例通報，“小金庫”就有多起。

　　張普會在任西安市國資委黨委書記、主任期間，以向下屬國有企業(yè)、民營企業(yè)攤派等方式設(shè)立“小金庫”，向機關(guān)工作人員發(fā)放福利補貼。張普會受到黨內(nèi)嚴重警告處分。

　　西安市機電化工(輕紡建材)公司黨委書記、總經(jīng)理劉健偉，時任黨委書記、總經(jīng)理李永豐和時任黨委副書記、紀委書記馬紅，使用“小金庫”資金向職工發(fā)放福利補貼。劉健偉、李永豐、馬紅分別受到黨內(nèi)警告處分。

　　甘肅省定西市岷縣司法局原局長陳治國違規(guī)發(fā)放津補貼等問題。2012年6月至2015年底，經(jīng)陳治國安排，由副局長劉旭具體辦理，岷縣司法局通過違規(guī)收取刑釋解教人員安置幫教企業(yè)贊助費、虛開發(fā)票套取的資金、收取法律知識考試和普法考試試卷費等形式私設(shè)“小金庫”，金額達30.35萬元，以各種名目多次違規(guī)發(fā)放補貼、補助和獎金累計支出17.09萬元；購買煙酒、土特產(chǎn)，支付招待費等共計13.91萬元；給25名干部訂做司法標志服裝支出1.26萬元。陳治國受到黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分并被免去岷縣司法局局長職務(wù)，劉旭受到黨內(nèi)警告處分。

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　　什么是“小金庫”

　　“小金庫”是指違反國家財經(jīng)法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定，侵占、截留國家和單位收入，未列入本單位財務(wù)會計部門賬內(nèi)或未納入預算管理、私存私放的各項資金。

　　“小金庫”的表現(xiàn)形式

　　其實早在2009年，中央紀委就對“小金庫”的表現(xiàn)形式進行了高度概括，主要包括：

　　1、違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”。

　　2、用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”。

　　3、以會議費、勞務(wù)費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”。

　　4、經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬戶核算設(shè)立“小金庫”。

　　5、虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”。

　　6、以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”。

　　7、上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。

　　嚴查嚴打“小金庫”

　　就在前不久的國務(wù)院第五次廉政工作會議上，李克強總理在談到“堅定不移把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作推向深入”時這樣說——要嚴肅財經(jīng)紀律，嚴厲查處“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為，著力整治公款私存吃利息和用于投資理財謀私利等違規(guī)行為，為公共資金裝上“安全鎖”和“防盜門”。

　　小編認為，要消滅"小金庫"問題，五大方面必不可少：要開展自糾自查進行集中整治；要切實履行全面從嚴治黨主體責任；要扎實開展專項檢查；要從嚴查處頂風違紀行為；要嚴肅追究責任。

　　例如，這段時間，云南省正在開展“小金庫”問題清理整治活動，要求各級各部門按照自查自糾、重點抽查、整改落實三個階段開展“小金庫”集中整治工作，嚴禁違規(guī)收費、罰款及攤派等各種形式設(shè)立“小金庫”。

　　另外，還要深入學習貫徹中央有關(guān)通知精神，對照要求查漏補缺，把紀律規(guī)矩挺在前面。尤其是“一把手”們，要帶頭嚴格遵守各項紀律規(guī)定，帶好隊伍。

　　還要進一步細化完善各項制度，尤其要進一步強化監(jiān)督，最大限度壓縮權(quán)力干預的空間。

　　另外，還要用好《中國共產(chǎn)黨問責條例》這個利器，對主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任落實不到位的，要嚴肅追究責任。對該問責而不問責的，也要嚴肅問責。