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“逆向調(diào)研”先寫(xiě)報(bào)告后找例證,中紀(jì)委機(jī)關(guān)刊批其敗壞風(fēng)氣

2017年03月10日 16:19:32 瀏覽量: 來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志 作者:陳書(shū)

  日前,有媒體報(bào)道,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“逆向調(diào)研”的怪現(xiàn)象,先寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告,根據(jù)報(bào)告“量身定做”問(wèn)卷,再“按圖索驥”找例證,這樣一來(lái),省時(shí)省力又省心。如此怪招,在一些基層干部那里,竟成了應(yīng)付上級(jí)調(diào)研任務(wù)的“絕招”,令人難以想象。

  這種被群眾稱(chēng)為“逆向調(diào)研”的調(diào)研模式,有的是懶政怠政的具體表現(xiàn),形式大于內(nèi)容,問(wèn)卷缺乏科學(xué)性、例證不具代表性,必然脫離群眾,違背規(guī)律;有的是應(yīng)付差事的應(yīng)景之作,為驗(yàn)證領(lǐng)導(dǎo)的某個(gè)觀(guān)點(diǎn)、維護(hù)部門(mén)的某些小利益,把調(diào)研變成結(jié)論預(yù)設(shè)、按需求證、合則取不合則棄,既勞民傷財(cái),又掩耳盜鈴、誤國(guó)誤民。凡此種種,其實(shí)質(zhì)都是形式主義、官僚主義。

  調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志關(guān)于調(diào)查研究的論述生動(dòng)又深刻,調(diào)查就像“十月懷胎”,解決問(wèn)題就像“一朝分娩”,調(diào)查就是解決問(wèn)題;正確的策略只能從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中產(chǎn)生,只能來(lái)源于調(diào)查研究。1925年在韶山等地的5個(gè)月調(diào)研,1927年的湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)調(diào)查,1930年的尋烏調(diào)查、興國(guó)調(diào)查、長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查,以及基于深入調(diào)查基礎(chǔ)上形成的《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》等,為解決中國(guó)革命有關(guān)問(wèn)題找到了科學(xué)路徑,也為調(diào)查研究樹(shù)立了光輝典范。

  當(dāng)前,世情、國(guó)情、黨情發(fā)生了深刻變化,全面深化改革向縱深推進(jìn),很多新情況新問(wèn)題前所未有,調(diào)查研究尤須加強(qiáng)。正如習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)的,“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán),更沒(méi)有決策權(quán)”。只有把調(diào)研作為開(kāi)展工作的“情報(bào)站”、“探照燈”和“指南針”,才能了解真情況、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題、解決真困難,用“逆向調(diào)研”代替真調(diào)研,不僅不能解決問(wèn)題,反而影響作風(fēng)和形象。

  “逆向調(diào)研”與備受詬病的調(diào)研不深入不細(xì)致相比,負(fù)面作用更大。一方面,調(diào)研不深入,獲不到接地氣的第一手資料,結(jié)論缺乏科學(xué)性,指導(dǎo)工作就會(huì)“盲人摸象”乃至“閉門(mén)造車(chē)”。而“逆向調(diào)研”,成就可被漸次放大,問(wèn)題可被隨意裁剪,直至符合某些人的主觀(guān)意愿,為某個(gè)特定目的服務(wù),給人為干預(yù)留下空間,風(fēng)險(xiǎn)更高。另一方面,調(diào)研不細(xì)致,得出的數(shù)據(jù)比較含糊籠統(tǒng),有些結(jié)論是憑經(jīng)驗(yàn)估算出來(lái)的,較容易辨別。但“逆向調(diào)研”中的假數(shù)據(jù)和假事例是有針對(duì)性炮制出來(lái)的,打上了基層的烙印,穿上了“真調(diào)研”的“馬甲”,甄別難度較大,很可能混淆視聽(tīng),誤導(dǎo)決策。

  “逆向調(diào)研”更深層次的危害在于敗壞風(fēng)氣。與扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)研相比,“逆向調(diào)研”既不需要長(zhǎng)期蹲守基層挖數(shù)據(jù),也不需要跋山涉水摸實(shí)情,而且調(diào)研結(jié)果多數(shù)是預(yù)先設(shè)定好的“盆景展”和“報(bào)喜會(huì)”,調(diào)研材料報(bào)上去以后皆大歡喜,容易交差。如此一來(lái),一些黨員干部便投機(jī)取巧、動(dòng)歪心思,專(zhuān)注于在調(diào)研數(shù)據(jù)和事例上“做文章”,有時(shí)反而會(huì)受到夸贊,甚至被提拔重用。在這種耗時(shí)短、見(jiàn)效快的趨利心理驅(qū)使下,“逆向調(diào)研”的歪風(fēng)便可能愈演愈烈,數(shù)據(jù)注水、情況失真、經(jīng)驗(yàn)造假將屢見(jiàn)不鮮,貽害無(wú)窮。

  遏制“逆向調(diào)研”,最有效的辦法莫過(guò)于強(qiáng)化過(guò)程管理?;鶎訂挝粦?yīng)加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理,收集整理每日調(diào)研記錄,讓調(diào)研過(guò)程清清楚楚、明明白白。此外,還應(yīng)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,讓“蜻蜓點(diǎn)水”、“作秀”者沒(méi)有市場(chǎng),讓沉下去真調(diào)研者受鼓舞,推進(jìn)調(diào)查研究正常化、科學(xué)化、制度化。

  

責(zé)任編輯:樓昕 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]