貪官買的房到底有多便宜？
貪官買的房到底有多便宜？
2017年02月01日 11:15:11 瀏覽量: 來源:中國青年網(wǎng) 作者:
“居者有其屋”。房子是很多人的夢(mèng)想。
春節(jié)這個(gè)節(jié)點(diǎn)，還在觀望樓市的人不少。很多人都想低價(jià)買房，但抄準(zhǔn)時(shí)機(jī)成功低價(jià)買房的人很少。
有些人不用看時(shí)機(jī)，也能低價(jià)買房，當(dāng)然，他們當(dāng)中的不少人最后為此付出了代價(jià)。
這次，聊聊官員低價(jià)買房這事兒。
哪些官員低價(jià)買房？
在中央紀(jì)委官網(wǎng)上以“低價(jià)買房”、“低價(jià)購房”等為關(guān)鍵詞來搜索，能找到為低價(jià)買房付出代價(jià)的那群人。搜索公開報(bào)道發(fā)現(xiàn)的更多，上至部級(jí)下至科級(jí)，利用手里的一點(diǎn)權(quán)力低價(jià)買房的不少。
部級(jí)的比如天津市政府原黨組成員、原副市長尹海林，北京市委原副書記呂錫文。呂錫文從相關(guān)企業(yè)低價(jià)購買了多套住房，第一次購買完之后，她覺得可以為自己的家人再購買一套；第二套買完之后，她又覺得可以再要第三套，依然是低價(jià)；第三套之后又有第四套、第五套。
廳局級(jí)的很多，比如《檢察日?qǐng)?bào)》1月26日最新披露的河北省廊坊市原副市長肖雙勝。這位被指善于協(xié)調(diào)的副廳級(jí)官員，5年間通過協(xié)調(diào)關(guān)系、協(xié)調(diào)工程、協(xié)調(diào)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)官位受賄1763萬余元。幫忙協(xié)調(diào)的好處之一，就是低價(jià)買房。
再如浙江省金華市原副市長朱福林，這位副廳級(jí)官員以投資房產(chǎn)為“愛好”。他從購買小商鋪、集資房開始，慢慢涉足商品房、高檔別墅，從金華本地買房開始，慢慢發(fā)展到杭州、上海、海南等地。通過“借用車輛”“訂房炒房”“低價(jià)買房、高價(jià)賣房”“轉(zhuǎn)讓預(yù)期投資收益”等貌似合法的方式受賄，千方百計(jì)規(guī)避“風(fēng)險(xiǎn)”。
甚至還有中央紀(jì)委的局級(jí)官員牽涉于此。中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副局級(jí)紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員羅凱，從有關(guān)開發(fā)商手中先后低價(jià)購買了四套住房、兩間商鋪。
處級(jí)、科級(jí)當(dāng)然也不少。比如江蘇泰州市地方稅務(wù)局原副局長趙鳳琴，這位副處級(jí)女干部以低于市場價(jià)兩千多元的價(jià)格購買共749多平方米的門面房。科級(jí)的比如原深圳市公安局消防監(jiān)督管理局建審處工程驗(yàn)收科科長余某然，他此前被指控利用職務(wù)上的便利，在負(fù)責(zé)田廈翡翠明珠花園消防工程的驗(yàn)收過程中給予關(guān)照，之后以低價(jià)購房的形式收受田廈公司賄賂款80余萬元人民幣。
官員拿到的低價(jià)有多低？
很多人關(guān)心“低價(jià)”到底是多低?從已有的公開報(bào)道中可以找到一些答案。
拿趙鳳琴來說，她要買的門面房在物價(jià)局備案是8888元每平方，市場價(jià)大約7800元每平方，她最終以6000元一平方的價(jià)格購買，749多平方米的門面房便宜了有100多萬。
這是江蘇泰州。那換到北京呢？
中央紀(jì)委電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》披露了呂錫文低價(jià)買房的情況。她購買的房產(chǎn)地處北京二環(huán)的黃金地段，是由北京市西城區(qū)區(qū)屬的國有企業(yè)金融街集團(tuán)開發(fā)的高檔住宅小區(qū)。以內(nèi)部價(jià)格購買的五套住房中，在她自己和直系親屬名下的有三套，這三套房的價(jià)格和市場價(jià)格之間，相差達(dá)到兩千多萬元。
值得一提的是，在檢方指控中，呂錫文利用擔(dān)任北京市西城區(qū)區(qū)長、中共北京市西城區(qū)委書記、北京市委常委、組織部長、市委副書記等職務(wù)上的便利，為相關(guān)單位在取得財(cái)政資金支持和建設(shè)用地等事項(xiàng)上提供幫助，直接或者通過其親屬非法收受上述單位給予的財(cái)物，共計(jì)折合人民幣1878.6602萬元。差不多也是兩千萬。
換到天津的話，就要小伙伴動(dòng)動(dòng)指頭來算了。前面提到的中央紀(jì)委官員羅凱來說，他用三折的低價(jià)購買了天津海河邊那棟十分醒目的樓盤——君臨天下的四套住房、兩間商鋪。君臨天下的價(jià)格是多少？三折是個(gè)什么價(jià)格？天津的小伙伴應(yīng)該能最快算出來。
總的來說，便宜千萬的比較少，百萬、十萬的是常態(tài)。
金華市原副市長朱福林曾以妻子的名義向房地產(chǎn)老板葉某某購買了一套400多平方米的房屋，市場價(jià)1100多萬元，葉某某以“優(yōu)惠價(jià)”800萬元的價(jià)格賣給了朱福林。僅此一筆，朱福林就“節(jié)省”300多萬元。
北京市質(zhì)監(jiān)局投訴舉報(bào)中心原主任李新民，兩次利用“低價(jià)買房”手段受賄143萬余元，一次以3萬元超低單價(jià)買了一套價(jià)值72萬元的房產(chǎn)，另一次以73.6萬余元購買當(dāng)時(shí)市場價(jià)為人民幣134萬余元的房產(chǎn)。前面一套就不說了，后面一套相當(dāng)于打五折。
官員為什么能低價(jià)買房？
官員低價(jià)買房的秘訣是什么？
肖雙勝的故事就是通用的套路。
在廊坊，主管城市建設(shè)的時(shí)任副市長肖雙勝是房地產(chǎn)開發(fā)商們可以背靠乘涼的大樹。2009年，某建設(shè)工程公司總經(jīng)理狄春想在廊坊承攬新華路商業(yè)街地下建設(shè)項(xiàng)目，請(qǐng)肖雙勝幫忙。肖雙勝向開發(fā)商業(yè)街的企業(yè)打了招呼，讓狄春順利承攬了該工程。
同年，肖雙勝聽說狄春的公司在石家莊開發(fā)了榮景園小區(qū)，對(duì)狄春說想在石家莊買兩套房。狄春趕緊張羅，讓肖雙勝以岳母的名義在榮景園買了兩套商品房，價(jià)格明顯低于市場價(jià)。開發(fā)商還按照肖雙勝喜歡的風(fēng)格對(duì)房子進(jìn)行了裝修。經(jīng)鑒定，這兩套房的房款差價(jià)和裝修款共計(jì)人民幣151萬余元。
用“通報(bào)體”來講，這是“利用職務(wù)之便低價(jià)買房”。
中央紀(jì)委的羅凱“不批地、不批錢”，在天津買完房后，他則在自己聯(lián)系的天津地區(qū)多次為該開發(fā)商在土地審批、工程項(xiàng)目等方面提供幫助。方式很簡單，羅凱通常并不直接向地方官員提要求，而是通過飯局把該開發(fā)商介紹給官員認(rèn)識(shí)，大家就彼此心照不宣。
低價(jià)買房也被叫作變相賄賂，有官員發(fā)明了比“低價(jià)買房”段數(shù)更高的玩法。
前面提到的朱福林，“便宜”300萬元購房后，他并不滿足，為了規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，獲得好處，朱福林在購房時(shí)還與該公司簽訂了“雙保險(xiǎn)合同”：約定房價(jià)下跌時(shí)就將購房款變?yōu)榻杩睿杖±?，而且還嫌葉某某給的20%的年息太低，要求年息24%。2012年，朱福林夫婦見房價(jià)已經(jīng)跌至600萬元左右，于是要求葉某某“按照合同”將購房款轉(zhuǎn)為借款，并向其收取24%年息，共計(jì)190多萬元。
低價(jià)買房一定是受賄罪？
最后，來個(gè)小小的普法。
“利用職務(wù)之便低價(jià)買房”也可能被認(rèn)定為“受賄”。經(jīng)常關(guān)注紀(jì)委網(wǎng)站的朋友應(yīng)不陌生，哈爾濱市人大預(yù)算工作委員會(huì)主任朱海嚴(yán)重違紀(jì)被雙開的通報(bào)中，就寫道：挪用專項(xiàng)資金造成重大經(jīng)濟(jì)損失問題和利用職務(wù)之便低價(jià)買房涉嫌犯罪。
2007年最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》是定罪依據(jù)?！兑庖姟肪鸵越灰仔问绞帐苜V賂問題規(guī)定：
國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，以下列交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)物的，以受賄論處：
?。ǎ保┮悦黠@低于市場的價(jià)格向請(qǐng)托人購買房屋、汽車等物品的；
?。ǎ玻┮悦黠@高于市場的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品的；
?。ǎ常┮云渌灰仔问椒欠ㄊ帐苷?qǐng)托人財(cái)物的。
受賄數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算。并且指出，前款所列市場價(jià)格包括商品經(jīng)營者事先設(shè)定的不針對(duì)特定人的最低優(yōu)惠價(jià)格。根據(jù)商品經(jīng)營者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件，以優(yōu)惠價(jià)格購買商品的，不屬于受賄。
何為“明顯低于市場的價(jià)格”？注意到，有律師許昔龍?jiān)ㄗh參考最高法合同法司法解釋對(duì)于合同法74條規(guī)定的“明顯不合理的低價(jià)”的解釋，認(rèn)定轉(zhuǎn)讓價(jià)格不足70%的，視為不合理的低價(jià)，高于30%的，視為不合理的高價(jià)。
認(rèn)定為低價(jià)購房之后，要以受賄罪定罪，還需滿足一個(gè)條件：是公職人員為對(duì)方牟利。因?yàn)椤缎谭ā芬?guī)定，受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為。
來源：中國青年網(wǎng)
責(zé)任編輯：李津 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]
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