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廣西欽州：檢測站、駐站交警聯(lián)手，94輛殘破公交行賄過年檢

廣西欽州：檢測站、駐站交警聯(lián)手，94輛殘破公交行賄過年檢

2016年12月30日 08:57:45 瀏覽量: 來源:法制晚報 作者:楊國華

　　94輛零件殘缺不全、只能勉強開動、車牌都不見的公交車，在廣西欽州市公共汽車公司承諾了每車近千元的好處費后，車輛檢測站工作人員和駐站交警聯(lián)手讓這些車“年檢合格”。

　　整個過程中，車輛檢測站工作人員聯(lián)系假證販子偽造車牌，公交車司機開來十幾輛性能正常的公交車，套用假車牌循環(huán)冒充94輛車，檢測站工作人員晚上“加班”上線檢測，交警沒按照規(guī)定到現(xiàn)場，次日直接在材料上簽字，宣布“車輛合格”。

　　《法制晚報》記者日前獲悉，此案案發(fā)后，公交公司、車輛檢測站、交警隊相關(guān)人員乃至欽州市交通局副局長均被抓獲刑。

　　為過車輛年審　每車承諾近千元好處費

　　欽州市公共汽車公司是欽州市交通局下屬國有獨資公司。包玉春從1997年開始擔(dān)任欽州市公共汽車公司經(jīng)理。

　　法院審理查明，2010年至2014年，包玉春明知欽州市公共汽車公司有94輛公交車不符合車輛定期檢驗規(guī)定，仍然指使欽州市公共汽車公司財務(wù)科科長顏某（另案處理）、機務(wù)科科長楊玉峰找車輛檢測站商量，通過送好處費的方式，使該批車輛不經(jīng)過現(xiàn)場檢驗便違規(guī)通過定期檢驗。

　　楊玉峰找到欽州市德天機動車檢測站業(yè)務(wù)員黃明昌幫忙。黃明昌找到欽州市德天機動車檢測站站長裴某、駐站的欽州市公安局交通警察支隊指揮中心主任科員張源標(biāo)，許諾事后有好處。

　　欽州德天機動車檢測有限公司是一家專業(yè)從事機動車檢測的民營企業(yè)，該公司官網(wǎng)稱，其是欽州市唯一一家同時能夠進行安檢、綜檢的車輛檢測站，是經(jīng)過廣西公安局交通警察支隊、交通運管局、保監(jiān)會等多家政府部門行政許可的。

　　檢測站站長裴某交代：2013年9月的一天，黃明昌叫他到駐站民警張源標(biāo)辦公室喝茶，黃明昌當(dāng)時說了這件事，裴某說無論如何也要開車來上檢測線，這樣才會有報告單，張源標(biāo)說只要檢測站得出合格結(jié)論，他就簽名通過?！?/p>

　　之后黃明昌與楊玉峰約定以每輛車1100元的價格包過年審。

　　根據(jù)包玉春的證言，最初她批準(zhǔn)的費用標(biāo)準(zhǔn)是每輛車800元，其中正常檢測的費用只有110元，剩余的都是送出去的好處費，但張源標(biāo)以風(fēng)險大為由，開價每輛車1100元，否則不做，包玉春最終同意。

　　她說，這筆辦事費用由楊玉峰先從公司借款出來，開支后由楊玉峰以虛開汽配件、加油發(fā)票等回公司沖銷賬目。

　　黃明昌其實不是德天檢測站的正式員工，之所以找“黃經(jīng)理”經(jīng)辦，包玉春解釋說：“各行各業(yè)都有‘九八佬’（指利用在政府部門和壟斷企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，收別人好處費居間促成事的人），黃經(jīng)理也是‘九八佬’，公司不能越過他，好處費都統(tǒng)一交給他，由他分配?！?/p>

　　零件不全的公交車　移花接木仍過檢測

　　根據(jù)欽州市審計局的調(diào)查結(jié)論，涉案客車大部分零件已經(jīng)殘缺不全。

　　根據(jù)被當(dāng)成“九八佬”的黃明昌被抓后的描繪，涉案的車是“爛車”，只能勉強開動，而且大多數(shù)車牌都已經(jīng)不見了，再有就是這些車都沒有買交強險，駕駛證副頁已經(jīng)蓋滿，正常情況下，光憑后兩點，到車管所窗口就已經(jīng)不能換證了。

　　黃明昌說，他聯(lián)系了做假證的販子，給沒車牌的偽造了車牌。公共汽車公司機務(wù)科科長楊玉峰負(fù)責(zé)將這批車行駛證上的相片改為能上線車輛的相片，制作了行駛證及保險單。

　　之后，張源標(biāo)、黃明昌和裴某按各自的職責(zé)，利用偽造的機動車行駛證副頁和機動車交通事故責(zé)任強制保險單，以正常行駛的車輛套牌冒充涉案車輛的方式上線檢測。

　　財務(wù)科長顏某證實，當(dāng)時是公交公司的司機在晚上利用正常車輛套牌上線檢測的，而且正常車輛只有十幾輛，這些正常車循環(huán)上線，用以冒充94輛問題車輛。

　　他說，因為黃經(jīng)理事前都打點好了，監(jiān)測站沒人提出異議，交警也沒來現(xiàn)場盯著。這批車輛的交強險是單位的人在文印室偽造的，過線的第二天，其拿材料給交警簽字時，交警只看一下監(jiān)控就簽名通過了。

　　機務(wù)科工作人員陳某，以及公司的兩名汽車修理工也證實，他們曾在楊玉峰安排下，晚上加班開著公司的車到德天檢測站，采取套牌、反復(fù)輪轉(zhuǎn)上線檢測的方式，幫一批舊車過檢測，檢測站的工作人員沒人問過為什么套牌反復(fù)輪轉(zhuǎn)上線檢測，套用的車牌都是公司倉庫里拿出來的。

　　為了讓檢測盡快完成，駐站民警張源標(biāo)還特意要求檢測站工作人員晚上加班檢測。按照規(guī)定，駐站民警張源標(biāo)應(yīng)親自參與查驗，但他根本沒有親自查驗。張源標(biāo)被抓后承認(rèn)，自己連涉案車輛都沒見過，檢測過程也沒有親自參與，檢測結(jié)論是第二天才看到的，但簽名審核通過了年審?！?/p>

　　就這樣，94輛車先后于2013年9月、2014年3月分兩次通過了年審。在扣除必要的檢測費用后，黃明昌分得好處費96120元，張源標(biāo)分得好處費40000元，裴某分得好處費35000元。　　　　

　　作為財務(wù)科長，費用由顏某負(fù)責(zé)處理。顏某交代，通過年審后，他按約定將正常的檢測費每輛110元直接轉(zhuǎn)賬給檢測有限公司，余下的好處費他讓楊玉峰以購買材料款的名義從公司套取出現(xiàn)金交給了黃經(jīng)理。

　　根據(jù)包玉春的供述，這94輛車雖然過了年審，并沒有用于實際運營，只是利用其套取了燃油補貼。

　　案情發(fā)酵　市交通局副局長受賄落馬

　　根據(jù)欽州市審計局的書面材料，2014年，該局對原欽州市道路運輸管理處主任黃郁進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計時，發(fā)現(xiàn)有涉及欽州市公共汽車公司的經(jīng)濟犯罪問題。

　　此時黃郁已升任欽州市交通局分管道路運輸管理處的副局長，違法線索被移送到欽州市檢察院。但檢察院辦案人員沒有直接查處黃郁，而是先從公共汽車公司的人員入手。

　　2015年初，楊玉峰、包玉春等人被抓。根據(jù)楊玉峰的交代，檢方查出了交警支隊民警張源標(biāo)、欽州德天機動車檢測站業(yè)務(wù)員黃明昌受賄線索，張、黃也被抓。

　　檢方不但查清了前述犯罪事實，還發(fā)現(xiàn)了包玉春向黃郁送11萬元好處費的事情。

　　2010年至2012年每逢中秋、春節(jié)都會送1萬元購物卡，2013至2014年每逢中秋、春節(jié)均各送現(xiàn)金1萬元，2013年9月左右，包玉春又送了現(xiàn)金1萬元。

　　2015年7月21日，欽州市人民檢察院通報，以涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪對黃郁立案偵查并采取強制措施（后據(jù)最高檢通報，黃郁被法院以濫用職權(quán)罪、受賄罪一審判處有期徒刑4年）。

　　更有戲劇性的是，檢方還從最初發(fā)現(xiàn)案情的欽州市審計局揪出“內(nèi)鬼”。

　　法院查明，2009年11月至2010年4月，欽州市審計局經(jīng)貿(mào)審計科科長曾廷芳，曾作為審計組組長帶隊對欽州市公共汽車公司的財務(wù)收支進行審計，當(dāng)時就發(fā)現(xiàn)了該公司存在多種違法經(jīng)濟犯罪，但包玉春給曾的妻子送了14萬余元好處費，之后在曾的關(guān)照下包玉春只被行政警告處分，既沒被免職，也沒被移送紀(jì)委調(diào)查。

　　此后，包玉春膽子越來越大。

　　太平洋保險被牽出　　一負(fù)責(zé)人獲刑　　　　

　　除前文所述案情，包玉春還涉及其他犯罪。2016年11月3日，欽州市中級法院終審以濫用職權(quán)罪、單位行賄罪、受賄罪、貪污罪判處包玉春有期徒刑17年，并處罰金150萬元；以濫用職權(quán)罪、單位行賄罪判處楊玉峰有期徒刑1年10個月，并處罰金1萬元?！?/p>

　　2016年10月13日，欽州市中級法院以濫用職權(quán)罪、受賄罪終審判處張源標(biāo)有期徒刑6年，并處罰金20萬元；以受賄罪判處黃明昌有期徒刑2年6個月，并處罰金10萬元。

　　被抓后，黃明昌還向檢方檢舉揭發(fā)了太平洋財產(chǎn)保險公司欽州中心支公司與包玉春之間的行賄受賄事實。

　　政法機關(guān)最終查明，2011年至2014年，欽州市公共汽車公司在上述保險公司買車輛保險，先后向包玉春行賄回扣款53萬元。

　　太平洋財險欽南支公司非車險部團隊長鄧桂華之后落網(wǎng)，被廣西當(dāng)?shù)胤ㄔ阂孕匈V罪判處有期徒刑2年，緩刑3年。

　　被告人：常打點領(lǐng)導(dǎo)　得意忘形

　　廣西政法委主管、廣西法治日報社主辦的“平安廣西網(wǎng)”，曾報道過此案。據(jù)報道，1960年出生的包玉春一直被看成女強人，她從售票員經(jīng)過17年的奮斗才當(dāng)上公共汽車公司經(jīng)理的。

　　包玉春表示，她平時經(jīng)常給市交通局、市運管處、交警和檢測站的領(lǐng)導(dǎo)和人員“打點”。平時、節(jié)假日都少不了，這些“人情”來往是必需的。她也懺悔：“久了，我有種錯覺，得意忘形地認(rèn)為自己可以為所欲為。鋃鐺入獄也是咎由自取?！?/p>