扶貧辦主任竟合謀騙取扶貧資金
扶貧辦主任竟合謀騙取扶貧資金
2016年10月10日 11:09:00 瀏覽量: 來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 作者:李修樂(lè)
提示 經(jīng)不住誘惑，在利益面前敗下陣來(lái)；悉心“指導(dǎo)”，對(duì)造假行為“睜一只眼閉一只眼”；利欲熏心，以需要活動(dòng)資金為由主動(dòng)索要“好處費(fèi)”。河南省魯山縣紀(jì)委查處一起扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，張良鎮(zhèn)扶貧辦原主任谷振永嚴(yán)重違紀(jì)被開(kāi)除黨籍，并被移送司法機(jī)關(guān)；5人因履職不力被追責(zé)。
近日，河南省魯山縣張良鎮(zhèn)扶貧辦原主任谷振永因貪污扶貧資金，受到開(kāi)除黨籍處分，并被移送司法機(jī)關(guān)。
“雖然數(shù)額只有3萬(wàn)元，但性質(zhì)惡劣?！濒斏娇h紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要以零容忍態(tài)度加大對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗的打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問(wèn)責(zé)一起。
與谷振永一起被查處的，還有張良鎮(zhèn)陶莊村黨支部書(shū)記程紹、偉業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人韓宏偉。程紹被開(kāi)除黨籍，并被移送司法機(jī)關(guān)；韓宏偉被依法批捕。同時(shí)，該縣實(shí)行“一案雙查”，縣扶貧辦、縣財(cái)政局、張良鎮(zhèn)等相關(guān)單位5名責(zé)任人被追責(zé)。
申報(bào)扶貧項(xiàng)目——
“獲得資金，誰(shuí)也不會(huì)吃虧”
2013年春，在魯山縣張良鎮(zhèn)陶莊村從事乳鴿養(yǎng)殖項(xiàng)目的偉業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人韓宏偉，經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)了時(shí)任張良鎮(zhèn)扶貧辦主任谷振永，一直在為擴(kuò)大養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模而發(fā)愁的韓宏偉頓時(shí)眼前一亮。
此后，在陶莊村黨支部書(shū)記程紹的帶領(lǐng)下，韓宏偉多次找到谷振永，希望以合作社的名義申請(qǐng)扶貧項(xiàng)目，并表示“獲得資金，誰(shuí)也不會(huì)吃虧”——“陶莊村有不少貧困戶，聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在國(guó)家有扶貧政策，如果扶貧項(xiàng)目申請(qǐng)下來(lái)，我投資壓力小一些，當(dāng)?shù)卣桶傩找材軓闹蝎@利”。
當(dāng)時(shí)，谷振永并沒(méi)有明確表態(tài)。他告訴程紹和韓宏偉，確定扶貧項(xiàng)目和申請(qǐng)國(guó)家扶貧資金是有嚴(yán)格條件限制的，“根據(jù)省里《扶貧開(kāi)發(fā)到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法（試行）》規(guī)定，必須提供50戶以上貧困戶參與的證明材料，才能最終按照每戶4000元的標(biāo)準(zhǔn)撥付專項(xiàng)扶貧資金”，并強(qiáng)調(diào)“這個(gè)項(xiàng)目管得比較嚴(yán)，需要小心”。
程紹也勸谷振永，表示村里的事情由自己擔(dān)著，“若是這件事弄成了，對(duì)咱倆都有好處”。
幾次溝通交流下來(lái)，谷振永放松了警惕，心想“這樣做不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，還能弄倆錢花花”，便答應(yīng)幫忙。
偽造申報(bào)手續(xù)——
“睜一只眼、閉一只眼”
有了谷振永的同意和韓宏偉的承諾，程紹滿心歡喜地回到村里，告訴村民要依托韓宏偉的養(yǎng)鴿場(chǎng)搞一個(gè)扶貧項(xiàng)目，村里的貧困戶都可以帶資入股，每戶入股資金5000元，國(guó)家每戶補(bǔ)貼4000元。
然而，并不像程紹預(yù)想的那樣，村里只有31戶貧困戶愿意入股。便找到谷振永和韓宏偉“支招”。
“你不會(huì)換換名字？”韓宏偉說(shuō)。而谷振永也表示，讓他回去多做做村委會(huì)工作人員的工作。
程紹立即回村召集村干部開(kāi)會(huì)，轉(zhuǎn)達(dá)了谷振永和韓宏偉的意思。
最終，程紹等人根據(jù)谷振永提供的貧困戶名單，選擇了69戶貧困戶入股，加上之前愿意入股的31戶，共同“編制”一個(gè)100人的《2013年財(cái)政扶貧資金張良鎮(zhèn)陶莊村乳鴿養(yǎng)殖到戶增收扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助花名冊(cè)》，按照有關(guān)要求上報(bào)給了谷振永。
“完善”申報(bào)手續(xù)，坐等資金撥付時(shí)，谷振永說(shuō)，按照規(guī)定，每戶4000元的扶貧補(bǔ)貼款是由財(cái)政部門(mén)直接打入農(nóng)戶的“一卡通”。為了達(dá)到直接控制這筆錢的目的，程紹、韓宏偉又連夜偽造了100戶入股農(nóng)戶“自愿”將補(bǔ)貼款入股韓宏偉養(yǎng)鴿合作社的協(xié)議。谷振永則“睜一只眼、閉一只眼”。
主動(dòng)索要賄賂——
“需要活動(dòng)資金，你給我準(zhǔn)備點(diǎn)錢”
2013年9月，40萬(wàn)元扶貧資金由魯山縣財(cái)政局經(jīng)張良鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算站，順利打入偉業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社的賬戶。
在退還31戶農(nóng)戶的相關(guān)資金后，虛報(bào)套取的近30萬(wàn)元，全部由韓宏偉保管。不久之后，谷振永約韓宏偉吃飯。韓宏偉心領(lǐng)神會(huì)地給他送去了2萬(wàn)元。
事實(shí)上，早在項(xiàng)目申報(bào)期間，谷振永就告訴韓宏偉，“申報(bào)項(xiàng)目要完善很多手續(xù)，需要活動(dòng)資金，你給我準(zhǔn)備點(diǎn)錢吧”。韓宏偉很識(shí)趣，給他送去了1萬(wàn)元現(xiàn)金。
同樣惦記“好處費(fèi)”的程紹也主動(dòng)找到韓宏偉，表示“家里有事，急著用錢”。韓宏偉“考慮到這個(gè)項(xiàng)目離不開(kāi)程紹的幫忙”，趕緊又為他準(zhǔn)備了2萬(wàn)元。
實(shí)施“一案雙查”——
5名責(zé)任人履責(zé)不力被追責(zé)
去年5月，群眾向魯山縣紀(jì)委反映了張良鎮(zhèn)陶莊村乳鴿養(yǎng)殖到戶增收項(xiàng)目造假的問(wèn)題線索。該縣紀(jì)委立即成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
同年6月，谷振永得知縣紀(jì)委在調(diào)查，“怕出事連累了自己”，便將2萬(wàn)元錢退還給韓宏偉。
程紹也慌了手腳，趕忙為虛報(bào)的69戶貧困戶發(fā)“紅利”，每戶500元，并安排他們“打了收據(jù)”。
然而，紙終究包不住火。最終，谷振永、程紹嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題被查處，涉嫌違法犯罪問(wèn)題與韓宏偉違法犯罪問(wèn)題一同被移送司法機(jī)關(guān)。
魯山縣紀(jì)委還依據(jù)查明的事實(shí)，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的5名有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)：給予縣扶貧辦基礎(chǔ)建設(shè)股原股長(zhǎng)趙宗巖行政撤職處分，給予縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)股原副股長(zhǎng)徐東彥黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分，給予張良鎮(zhèn)財(cái)政所原所長(zhǎng)楊新一行政記過(guò)處分，同時(shí)給予分管以上項(xiàng)目，但對(duì)驗(yàn)收人員教育不夠、監(jiān)管不力的縣扶貧辦原黨組副書(shū)記、正科級(jí)協(xié)理員鄧錦黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分，給予張良鎮(zhèn)分管扶貧工作的鎮(zhèn)人大原副主席王盛誡勉談話。
責(zé)任編輯：樓昕 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]
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