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紹興代表團(tuán)：關(guān)注地方民生 改進(jìn)地方立法

紹興代表團(tuán)：關(guān)注地方民生 改進(jìn)地方立法

2017年01月19日 10:53:19 來源:浙江日報(bào) 作者:曾楊希

　　2016年11月1日，《紹興市大氣污染防治條例》《紹興市水資源保護(hù)條例》開始施行，成為紹興獲得地方立法權(quán)后出臺的首批地方性法規(guī)，為當(dāng)?shù)氐乃{(lán)天白云和綠水青山撐起了一張厚實(shí)的保護(hù)傘?！敖B興兩部地方性法規(guī)獲批實(shí)施，是一件非常了不起的事情。”1月18日下午，紹興代表團(tuán)審議省人大常委會工作報(bào)告時(shí)，報(bào)告中有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作的內(nèi)容，成了代表們熱議的話題。

　　“目前地方立法，獲得立法權(quán)易，但保證有效行使地方立法權(quán)難。對于專業(yè)人士如何深層次參與地方立法應(yīng)有明確的規(guī)定?！笔∪舜蟠怼⑹÷蓭焻f(xié)會副會長李旺榮亮出了自己的觀點(diǎn)。

　　作為多年的省人大地方立法專家?guī)斐蓡T，李旺榮代表將自己的所見所感帶到了會場。他說:“為精準(zhǔn)立法，浙江有些地方已設(shè)立立法研究院，專門從事地方立法研究。目前，我們也申請報(bào)批了一家紹興市大公法律研究院，成立了3個(gè)研究中心，其中就有一個(gè)地方立法研究中心。我們希望通過研究院這個(gè)平臺，為地方立法作貢獻(xiàn)?！彼ㄗh，建立立法績效評估制度，完善立法聽證制度，建立由律師參與的地方立法辯論制度，特別要讓立法后的評估制度化。律師作為專業(yè)人士，能為地方法規(guī)的制定、修改、補(bǔ)充或者廢止提供重要的專業(yè)意見。

　　省人大代表、紹興市魯迅小學(xué)教育集團(tuán)名譽(yù)校長陶月梅接過了話題，她說:“加強(qiáng)改進(jìn)地方立法工作，還應(yīng)該更重視審議的作用。同時(shí)，在內(nèi)容方面，應(yīng)更加堅(jiān)持關(guān)注民生，每一部地方性法規(guī)草案都要廣泛征集意見和建議。此外，建議省人大常委會加強(qiáng)對設(shè)區(qū)市立法工作的指導(dǎo)?！?/p>

　　“2017年，紹興的地方立法選項(xiàng)應(yīng)該選擇符合地方發(fā)展、群眾關(guān)注度高、受益面廣的領(lǐng)域。”省人大代表、紹興市人大常委會副主任施淑汝舉例說，“紹興擁有2500多年的建城史，古城的保護(hù)可以作為立法選項(xiàng);紹興城市的市容市貌是很好的內(nèi)容;城市中的探頭安裝，也是一個(gè)亟需規(guī)范的領(lǐng)域……”

　　會場里，大家你一言我一語，不知不覺，窗外的天已經(jīng)黑了。夜色降臨，代表們的審議依然在繼續(xù)。