蒼南地處浙江最南端，是浙江省人口最多的縣份，全縣人口131.6萬(wàn)，下轄17個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)民族鄉(xiāng)。2003年10月1日縣婚姻登記中心成立，在全市率先實(shí)行集中婚姻登記。自成立以來(lái)縣婚姻登記服務(wù)中心榮獲“全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化示范窗口單位”、“溫州市婚姻登記先進(jìn)單位”等稱(chēng)號(hào)，中心多名工作人員被縣委、縣政府評(píng)為先進(jìn)個(gè)人及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等。
婚姻登記中心承擔(dān)結(jié)婚登記、離婚登記、補(bǔ)發(fā)婚姻登記證;撤銷(xiāo)愛(ài)脅迫的婚姻;建立和管理婚姻登記檔案;宣傳婚姻法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明婚俗。近幾年來(lái)，婚姻登記中心不斷提高婚姻登記機(jī)關(guān)的服務(wù)水平，加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持為民服務(wù)為宗旨，依法行政為保障，規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，樹(shù)立人性化服務(wù)理念，特別是2013年推出“二免三優(yōu)先”便民惠民措施,二免:即窗口復(fù)印費(fèi)免、無(wú)婚姻登記記錄證明免，三優(yōu)先:即60周歲以上老年人補(bǔ)辦結(jié)婚證優(yōu)先，網(wǎng)上預(yù)約登記辦證優(yōu)先，特殊人群如行動(dòng)不便的殘疾人等辦證優(yōu)先。遇重大節(jié)日，如“1413”“520”、“8.8”“9.9”等特殊日子，增設(shè)窗口，工作人員提前上班、取消午休、延時(shí)下班，確保結(jié)婚登記當(dāng)天全部辦結(jié)，讓群眾滿意而歸。2015年，婚姻登記16236對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證2079對(duì)，補(bǔ)離婚證316件，出具無(wú)婚姻登記記錄證明65024份(根據(jù)上級(jí)文件精神，2015年9月22日停止辦理(無(wú))婚姻登記記錄證明)，各類(lèi)查詢婚姻檔案5668件。婚姻與收養(yǎng)登記合格率均為100%。目前，全縣婚姻登記檔案集中保管達(dá)40余萬(wàn)卷。
同時(shí)，我們從婚姻登記規(guī)范化建設(shè)管理入手，堅(jiān)守“以人為本”理念，根據(jù)群眾需要，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)，大大提升服務(wù)水平，工作得到了群眾認(rèn)可，取得一定成效。我們的具體做法是:
一、依法做好婚姻登記，努力提升服務(wù)水平。針對(duì)婚姻登記機(jī)關(guān)重點(diǎn)崗位考核制度，制定和完善了《考核獎(jiǎng)懲辦法》、《工作職責(zé)》、《檔案管理制度》、《印章管理制度》、《婚姻證件管理制度》、《主任巡視制度》等內(nèi)部管理制度，使管理有章可循。同時(shí)，在婚姻登記中做到“熱心、耐心、細(xì)心”，對(duì)符合《婚姻法》規(guī)定的馬上辦，不符合規(guī)定的耐心解釋?zhuān)⒆鲿?shū)面解答。設(shè)立婚姻登記監(jiān)督電話和意見(jiàn)箱，對(duì)工作人員姓名、照片、編號(hào)、職責(zé)、監(jiān)督電話進(jìn)行上墻公示，向社會(huì)公開(kāi)承諾:一是依法行政，熱情服務(wù)，公開(kāi)辦證程序、辦證條件。二是法定節(jié)假日工作人員輪流值班，三是在96345中心開(kāi)通24小時(shí)為婚姻當(dāng)事人提供咨詢服務(wù)。四是嚴(yán)格遵守檔案管理辦法和職業(yè)道德，做到依規(guī)查檔，絕不泄露當(dāng)事人的信息。
為當(dāng)事人提供方便、快捷服務(wù)，在候登區(qū)，設(shè)置閱報(bào)架，還為婚姻當(dāng)事人提供6份《今日蒼南》報(bào)閱覽，有效緩解群眾等候辦事的無(wú)聊問(wèn)題;在婚姻登記大廳為當(dāng)事人提供的飲水機(jī)、老花鏡、面巾紙等生活用品等。
二、婚姻登記從小處著手，全面推進(jìn)人性化服務(wù)。我們從小處著手，全面推進(jìn)人性化管理服務(wù)。一是實(shí)行電腦叫號(hào)排隊(duì)，既能方便排隊(duì)等候的當(dāng)事人，又能在完成登記時(shí)進(jìn)行服務(wù)評(píng)價(jià)。2013年1月4日結(jié)婚登記達(dá)829對(duì)，創(chuàng)我縣歷史最高記錄400對(duì)番了一翻，排在全市榜首，當(dāng)天上午8:00開(kāi)始辦理結(jié)婚登記到晚上9:30完成登記任務(wù)，秩序井然，沒(méi)有發(fā)生一起爭(zhēng)吵和投訴事件。由于組織嚴(yán)密，措施得力，深受市局充分肯定。二是設(shè)置電腦自動(dòng)語(yǔ)音提醒功能。三是“兩免三優(yōu)先”便民新舉措深受老年人和群眾普遍歡迎與好評(píng)。為行動(dòng)不便的老年人優(yōu)先補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)。去年，8月26日，一位得了腦中風(fēng)坐著輪椅的盧立湖老人與陳月香老人前來(lái)婚姻登記中心要求補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)。工作人員見(jiàn)狀馬上開(kāi)通老年人優(yōu)先辦理窗口，工作人員忙前忙后幫助補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)，兩位老年人十分感動(dòng)。四是落實(shí)“三項(xiàng)制度”:為了更好的加強(qiáng)對(duì)窗口管理與提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，婚姻登記中心還推出“三項(xiàng)制度”:主任坐班制度，到咨詢臺(tái)受理、一線窗口辦證。主任窗口巡視制度，及時(shí)了解群眾最新情況;案例分析制度，主任每半月召開(kāi)一次全體工作人員會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)〈婚姻法〉和〈婚姻登記工作暫行規(guī)范〉以及上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，在依法依規(guī)辦證的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施。
三、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，打造窗口辦證環(huán)境。根據(jù)縣政府要求，縣婚姻登記中心于2015年1月19日搬遷至縣行政審批服務(wù)中心三樓辦公，辦公環(huán)境大大的提高和改善，提供了更加舒適、溫馨的辦事環(huán)境。設(shè)置了結(jié)婚登記區(qū)、候登大廳、離婚辦公室、咨詢臺(tái)、蓋章處、填表登記處、檔案室、頒證廳、婚姻家庭輔導(dǎo)室，同時(shí)，設(shè)置EDL顯示屏，開(kāi)通了手機(jī)網(wǎng)上預(yù)約登記等，為嚴(yán)格審驗(yàn)身份證件，配備了身份證讀卡設(shè)備，防范了持假證件騙婚現(xiàn)象的發(fā)生。
為適應(yīng)婚姻登記工作的新要求，我們十分注重婚姻登記隊(duì)伍的建設(shè)，定期召開(kāi)工作分析會(huì)，力求不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過(guò)深入學(xué)習(xí)政治理論，提高了婚姻登記員服務(wù)的自覺(jué)性。在專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平上，積極參加省市舉辦的各種婚姻方面的知識(shí)培訓(xùn)和局里舉辦的的學(xué)習(xí)會(huì)并虛心借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方式，充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)，依法辦理婚姻登記，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保登記質(zhì)量100%，有效投訴為零。
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