人人工作法調(diào)動(dòng)一切力量參與社區(qū)治理

2016年12月01日 09:05:13 來(lái)源:浙江黨建網(wǎng) 作者:汪錦秀

　　在平湖市當(dāng)湖街道如意社區(qū)居委會(huì)，有一面醒目的“姓名墻”，上墻的都是社區(qū)居民，每個(gè)姓名前都標(biāo)注著樓道長(zhǎng)、聯(lián)系黨員或好幫手等“職務(wù)”。“這是我們?nèi)缫馍鐓^(qū)黨委組織網(wǎng)格圖?！巳斯ぷ鞣ā瘜?shí)施以來(lái)，黨員骨干帶動(dòng)廣大居民積極參與到社區(qū)治理中來(lái)，形成了人人給力的局面。”如意社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任馬小英說(shuō)。

　　“社區(qū)大黨委制，通過(guò)調(diào)動(dòng)一切力量共同參與社區(qū)治理，提升社區(qū)黨建工作的合力，從而提高社區(qū)服務(wù)居民的能力。”平湖市委組織部副部長(zhǎng)沈鋒說(shuō)。

當(dāng)湖街道如意社區(qū)的黨員群眾在先鋒友鄰點(diǎn)議事?！≌憬h建網(wǎng)記者　陸偉/攝

　　人人出力個(gè)個(gè)給力

　　9月初，如意社區(qū)的宣傳櫥窗里貼出了向居民征集書畫作品舉辦國(guó)慶書畫展的通知。“8月15日，張老師就把他寫好的征集通知拿來(lái)了，他每次都是那么積極。”馬小英說(shuō)。她口中的“張老師”是如意小區(qū)的退休教師張家鶚，71歲的他喜好書法，2006年由他倡議并協(xié)助社區(qū)辦起了國(guó)慶書法展，這一辦就是連續(xù)10年。“每年從發(fā)出通知到收集作品，再到布展，他都很上心?！瘪R小英說(shuō)。張家鶚還常將自己寫的對(duì)聯(lián)、“?！弊旨捌渌麜ㄗ髌焚?zèng)送給居民，居委會(huì)底樓會(huì)議室里懸掛的兩幅字也是他寫的。

　　“像張老師這樣熱心社區(qū)建設(shè)的居民還有很多。”馬小英說(shuō)，正是“人人工作法”激發(fā)了黨員群眾共建共享的熱情。

　　如意社區(qū)由原如意新村社區(qū)與百步橋社區(qū)合并而成，下轄13個(gè)小區(qū)，總住戶4859戶。而社區(qū)干部只有9名，9個(gè)人要服務(wù)管理13個(gè)小區(qū)，工作量之大可想而知。對(duì)此，如意社區(qū)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)推動(dòng)社區(qū)建設(shè)，積極探索黨組織和黨員作用的發(fā)揮，以黨員帶動(dòng)群眾，人人給力共同參與社區(qū)治理。

　　黨員丁雪根住在南陽(yáng)新村，他主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了小區(qū)健身器材的維護(hù)。去年小區(qū)進(jìn)行天然氣改造，他攬下任務(wù)，挨家挨戶上門征求意見(jiàn)，協(xié)助小區(qū)趕在年底前完成了天然氣改造。“我是黨小組長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)分憂，為居民服務(wù)?！倍⊙└t虛地說(shuō)。

　　如意社區(qū)共有黨員235名，另有204名在職黨員到社區(qū)報(bào)到。如何發(fā)揮黨員力量？如意社區(qū)建成了“社區(qū)黨委—小區(qū)支部—網(wǎng)格黨小組—樓道黨員”的四層架構(gòu)，落實(shí)崗位權(quán)責(zé)階梯式管理，每個(gè)樓道的樓道長(zhǎng)、聯(lián)系黨員、好幫手都在樓道口張貼公示，亮出黨員身份，激發(fā)黨員帶頭表率。

　　件件辦實(shí)樁樁辦好

　　社區(qū)治理怎么治？說(shuō)到底就是主動(dòng)回應(yīng)居民合理訴求，以需求為導(dǎo)向，把老百姓的事辦好。如意社區(qū)的13個(gè)小區(qū)中包括了商品房小區(qū)、拆遷安置小區(qū)、城中村等多種類型，居民的特點(diǎn)和需求各不相同，各種矛盾也逐步顯現(xiàn)。為此，如意社區(qū)探索實(shí)施“大黨委制”，將居委會(huì)、共建單位、轄區(qū)單位、物業(yè)公司、居民自治組織等多方資源進(jìn)行整合，組建了3支社區(qū)治理隊(duì)伍，機(jī)關(guān)公務(wù)員、物業(yè)公司工作人員、熱心居民都成了“社區(qū)工作者”。

　　社區(qū)黨員俞明觀是第一黨小組組長(zhǎng)，也是如意小區(qū)5幢2單元的樓道長(zhǎng)。她每天都要往居委會(huì)跑，將鄰里矛盾、小區(qū)衛(wèi)生、下水道堵塞等問(wèn)題及時(shí)反映給居委會(huì)干部。同時(shí)她還是小區(qū)義務(wù)宣傳員，經(jīng)常向居民宣傳社區(qū)工作，爭(zhēng)取居民的理解與支持。社區(qū)還通過(guò)QQ群、友鄰點(diǎn)信箱等及時(shí)了解群眾訴求。對(duì)收集到的民情民意，居委會(huì)能辦理的立即辦，辦不了的及時(shí)提交街道或市里百姓事“馬上辦”平臺(tái)。

　　8月25日，針對(duì)當(dāng)時(shí)居民反映較多的小區(qū)出租房屋問(wèn)題，馬小英與社區(qū)平安書記孫越良、熱心居民陳德超等人圍坐一起商量解決辦法。大家認(rèn)為要加強(qiáng)小區(qū)里出租房屋的登記工作，對(duì)臨時(shí)租戶也要加強(qiáng)服務(wù)與管理。原來(lái)，為發(fā)揮“大黨委制”作用，辦居民滿意的事，如意社區(qū)將每月25日定為社區(qū)接待日，由平安書記、特聘委員、黨代表到社區(qū)黨群議事站接待群眾來(lái)訪。每周，社區(qū)黨委都要召集居委會(huì)、物業(yè)公司召開(kāi)例會(huì)討論社區(qū)工作，如涉及居民利益的，則邀請(qǐng)業(yè)委會(huì)成員參加。每季度還要與共建單位、轄區(qū)單位舉行聯(lián)席會(huì)議商議共建工作。對(duì)居民反映的疑難問(wèn)題，社區(qū)采取多方懇談聽(tīng)建議、議事組織提方案、社區(qū)公告征意見(jiàn)、居民表決定公約的議事法進(jìn)行解決，已妥善解決社區(qū)停車難、寵物擾民等多個(gè)棘手問(wèn)題。

　　“當(dāng)好居委會(huì)的耳目與居民們的傳聲筒，在他們之間架起橋梁，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，受益的還是我們自己。”俞明觀說(shuō)，他們這些樓道長(zhǎng)、好幫手都很樂(lè)意為社區(qū)建設(shè)出一分力。

　　家家如意戶戶稱心

　　“走進(jìn)如意我們沐浴著陽(yáng)光，走進(jìn)如意我們聞到了芬芳……”每當(dāng)社區(qū)歌詠隊(duì)唱起這首《和諧如意我們的家》，大家的笑意都會(huì)掛滿臉龐。這首歌是社區(qū)在職黨員沈國(guó)平與沈艷夫婦義務(wù)創(chuàng)作的。人人給力讓如意更和諧溫馨，也激發(fā)了更多居民發(fā)揮特長(zhǎng)為社區(qū)作貢獻(xiàn)。熱心居民陳德超領(lǐng)辦了“相約星期二”，組織居民學(xué)習(xí)充電；愛(ài)跳舞的“好幫手”趙麗華是社區(qū)舞蹈隊(duì)的骨干，用舞蹈給居民帶來(lái)樂(lè)趣。

　　在如意社區(qū)居委會(huì)里，有一間愛(ài)心物資小倉(cāng)庫(kù)，里面都是共建單位與愛(ài)心居民捐贈(zèng)的物資。這些物資，社區(qū)將全部送給困難居民?！吧鐓^(qū)就像一個(gè)大家，要將關(guān)愛(ài)送進(jìn)每個(gè)家庭，讓家家如意戶戶稱心?！瘪R小英說(shuō)。祥和小區(qū)的陶光明視力殘疾，生活困難，社區(qū)聯(lián)系了共建單位煙草局，給他提供了一個(gè)虛擬崗位，有了每月300元的收入，煙草局還結(jié)對(duì)資助了社區(qū)的3名失獨(dú)老人。對(duì)有工作能力的困難人員，居委會(huì)積極推薦他們到華潤(rùn)萬(wàn)家超市、漢庭大酒店等轄區(qū)單位工作。

　　平湖市中醫(yī)院是如意社區(qū)的轄區(qū)單位，認(rèn)領(lǐng)了社區(qū)健康免費(fèi)咨詢服務(wù)隊(duì)?！搬t(yī)院每個(gè)月都會(huì)組織醫(yī)生來(lái)社區(qū)開(kāi)展健康講座、義診，還上門給老黨員量血壓。”馬小英說(shuō)，其他共建單位與轄區(qū)單位也都認(rèn)領(lǐng)了一個(gè)志愿服務(wù)隊(duì)，發(fā)揮特長(zhǎng)為社區(qū)居民服務(wù)。今年如意社區(qū)又制訂了“精準(zhǔn)扶貧”實(shí)施計(jì)劃，依托社區(qū)“大黨委制”，利用所有資源給社區(qū)困難家庭提供幫助，真正實(shí)現(xiàn)家家如意戶戶稱心。

責(zé)任編輯：樓昕

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