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衢州龍游 “兩學(xué)一做”堅(jiān)持問題導(dǎo)向

衢州龍游 “兩學(xué)一做”堅(jiān)持問題導(dǎo)向

2016年10月31日 15:54:27 來源:浙江組織工作網(wǎng) 作者:葉肖翠

　　在創(chuàng)國衛(wèi)行動(dòng)當(dāng)中，針對小攤販占道、擾民等事件，衢州市龍游縣綜合行政執(zhí)法局結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對城區(qū)幸福路、飛云路、雞鳴路等馬路市場開展執(zhí)法行動(dòng)，將幸福路、健康路現(xiàn)有的150家流動(dòng)占道攤點(diǎn)集中搬遷到農(nóng)批市場、飛云路兩側(cè)馬路市場引導(dǎo)至三友路的飛云路臨時(shí)菜場內(nèi)規(guī)范經(jīng)營;初步確定早餐攤、水果攤臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)15處。綜合平衡了各方利益，優(yōu)化利用城市空間，結(jié)束了城管與攤販之間的“游擊戰(zhàn)”，繪就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育一道亮麗的風(fēng)景線。

　　變“趕”為“引”，和諧管理少糾紛

　　馬路市場是城市治理的難題，生活區(qū)流動(dòng)攤販聚集是百姓生活需要、經(jīng)營者生計(jì)需求，但占道經(jīng)營帶來的衛(wèi)生安全隱患、交通堵塞頻現(xiàn)、市容市貌不堪等問題突顯。長期以來，行政執(zhí)法治理方式多是以“強(qiáng)硬”為主，不僅沒有明顯的治理成效，反而耗費(fèi)了許多人力物力，常常造成執(zhí)法人員與攤販民眾關(guān)系的不和諧。

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，龍游縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向，致力于“做”出成效、“改”得徹底，一改以往對流動(dòng)攤販“強(qiáng)硬”驅(qū)趕策略，探索出以設(shè)立流動(dòng)攤販固定經(jīng)營點(diǎn)治理占道經(jīng)營的長效管理機(jī)制。綜合行政執(zhí)法局通過清理生活區(qū)原有馬路市場，充分利用空置地塊新增經(jīng)營區(qū)域，規(guī)范經(jīng)營行為，明確流動(dòng)攤販固定經(jīng)營點(diǎn)，有效扼制了小攤販“整治—回潮—再整治—再回潮”這一困擾城市管理的“頑癥”。

　　固定經(jīng)營點(diǎn)設(shè)立前，綜合行政執(zhí)法局對整治區(qū)域內(nèi)流動(dòng)攤販進(jìn)行調(diào)查，了解掌握流動(dòng)攤點(diǎn)的分布數(shù)量、分布范圍及人員性質(zhì)等，進(jìn)行分類建檔。在廣泛征求社會(huì)各界的意見建議后，聯(lián)合縣創(chuàng)建辦、住建局、規(guī)劃局、公安局等部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研和論證，在開放寬闊區(qū)域設(shè)立集中經(jīng)營點(diǎn)，既不影響市民生活秩序，又為市民生活增加便利。

　　變“動(dòng)”為“定”:小買賣多分安心

　　龍游縣綜合行政執(zhí)法局著力踐行“兩學(xué)一做”，在黨員中開展“戴黨徽，亮身份”主題活動(dòng)。要求執(zhí)法工作中黨員在工作中多看看胸口黨徽提神，牢記使命依靠誰;多摸摸胸口黨徽壯志，謹(jǐn)記身份我是誰。全體黨員在黨徽注視下工作，不忘初心，始終為民，做合格的共產(chǎn)黨員，讓黨徽在胸前閃亮。

　　針對城市管理和綜合行政執(zhí)法工作面向廣大人民群眾的特點(diǎn)，局黨委積極作為，努力讓流動(dòng)攤販管理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化。不斷完善管理運(yùn)作機(jī)制，確保新設(shè)立的流動(dòng)攤販聚點(diǎn)不影響交通、不擾亂居民、不亂扔垃圾、不亂倒污水。

　　“以前擺攤賣菜的時(shí)候，總得擔(dān)心城管來了，東走西串，現(xiàn)在有了固定攤點(diǎn)，不用提心吊膽做生意，能安心做買賣了。”從幸福路馬路市場搬遷到農(nóng)批市場的攤販張女士對自己的“新?lián)c(diǎn)”非常滿意。

　　變“強(qiáng)”為“幫”:市民生活增便利

　　“以前早上車子根本無法通過，那些賣生鮮熟食及各類小吃的攤販把攤點(diǎn)直接擺到了路上，嚴(yán)重影響交通和市容環(huán)境?，F(xiàn)在攤販搬遷了，道路通暢了，出行更方便了。”在幸福路附近居住的吳女士說。

　　將城區(qū)各馬路市場上的百余家流動(dòng)攤販引導(dǎo)到附近空置區(qū)域的固定經(jīng)營點(diǎn)內(nèi)，有效解決了占道經(jīng)營、影響交通、破壞市容等問題。下一步，龍游縣將依據(jù)“科學(xué)規(guī)劃、逐步落實(shí)”原則，加強(qiáng)對流動(dòng)攤販的“疏導(dǎo)”，在不影響市容市貌和居民生活的居民聚集區(qū)空置區(qū)域新增攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，逐步落實(shí)，現(xiàn)已初步確立疏導(dǎo)點(diǎn)15處。在整治過如幸福路、雞鳴路等原馬路市場嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，安排執(zhí)法人員巡邏，杜絕反彈。

　　“作為黨員要把責(zé)任扛在肩上，把群眾裝在心中。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，我們要牢記作為黨員的身份，不忘入黨的初衷，從自身出發(fā)，為人民群眾服務(wù)?！本C合行政執(zhí)法局龍洲分局長方林說，“我們綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)對流動(dòng)攤販的規(guī)范管理，綜合各方多多為群眾考慮，做到既不影響生活秩序，又為群眾生活增加便利。”