5、農(nóng)村黨員先鋒站規(guī)范化建設(shè)
5、嘉興市
5、農(nóng)村黨員先鋒站規(guī)范化建設(shè)
2016年08月25日 09:16:21 瀏覽量: 來源:浙江黨建網(wǎng) 作者:
■品牌亮點:農(nóng)村黨員先鋒站規(guī)范化建設(shè)
■案例概述:它是村級組織便于黨員教育管理和聯(lián)系服務(wù)群眾的載體新陣地。依托民情網(wǎng)格建立黨組織的基礎(chǔ)上，在網(wǎng)格內(nèi)建立黨員先鋒站，進一步完善了“村黨組織+網(wǎng)格黨支部（黨小組）+黨員先鋒站活動陣地”的組織架構(gòu)，切實發(fā)揮黨員先鋒站在加強黨員教育管理，密切聯(lián)系服務(wù)群眾，加強基層治理中的作用，真正成為黨員家門口的“紅氧吧”、黨群面對面的“連心站”、基層問民情的“聯(lián)絡(luò)所”。
■報送單位:中共嘉興市委組織部
黨員先鋒站標志
黨員先鋒站一角
■案例詳情:
嘉興市推進農(nóng)村黨員先鋒站規(guī)范化建設(shè)
一、背景與起因：
90年代初，為了便于黨員活動交流，我市農(nóng)村黨組織以工業(yè)支部、農(nóng)業(yè)支部和老年支部等傳統(tǒng)類型進行設(shè)置。隨著我市的鎮(zhèn)村撤擴并進入高潮，村行政區(qū)劃調(diào)整后村域面積大、黨員人數(shù)多、居住地分散，這些變化給黨員參加活動帶來很大制約。在這個階段，組織設(shè)置逐漸以網(wǎng)格化管理為主，但因為網(wǎng)格內(nèi)沒有黨員活動陣地，原有的黨員中心戶、黨群連心室、家庭教育點等，主要是依靠黨員住宅，但地方和條件受限，給村級組織加強黨員教育管理和密切聯(lián)系服務(wù)群眾帶來困難，亟需結(jié)合實際創(chuàng)設(shè)一個新的、便于黨員教育管理和聯(lián)系服務(wù)群眾的載體陣地。
二、做法與成效：
一是明確總體要求，做到布局合理。按照“便于黨員活動、便于聯(lián)絡(luò)群眾、便于反映民意”的原則，在離村部相對較遠、村民相對集聚的地方建立黨員先鋒站。每個黨員先鋒站一般覆蓋20名左右黨員。注重配強工作力量，從黨小組長、村民小組長、網(wǎng)格信息員等群體中選好配強黨員先鋒站站長，明確黨員先鋒站站長可兼任網(wǎng)格支部副書記，便于加強工作統(tǒng)籌。同時，以縣級部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)（街道）聯(lián)村黨員干部為主體，建立黨員先鋒站指導(dǎo)員隊伍，確保每個黨員先鋒站都有指導(dǎo)員聯(lián)系指導(dǎo)。充分整合已有資源，在村級公共用房、閑置農(nóng)房、黨員農(nóng)戶家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、民情茶室、企業(yè)等建立黨員先鋒站。如，平湖市對暫無合適場所建立黨員先鋒站的，通過“四方紅色聯(lián)盟”結(jié)對共建，就近依托園區(qū)黨群服務(wù)中心建立黨員先鋒站。目前，全市共建立農(nóng)村黨員先鋒站2054個。二是細化建設(shè)標準，做到規(guī)范統(tǒng)一。市級層面制定黨員先鋒站“七個有”標準，切實打造規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)村黨員先鋒站。有一個統(tǒng)一標識。專門設(shè)計黨員先鋒站標識，明確各縣（市、區(qū)）統(tǒng)一使用。有一面黨旗。黨員先鋒站墻上懸掛黨旗，確保黨內(nèi)活動的政治性和嚴肅性。有一套遠教設(shè)施。每個黨員先鋒站配備一套遠教設(shè)施，每個村都配備至少一套移動遠教設(shè)備，采取“移動+固定”“點播+下載”相結(jié)合的方式，正常開展遠程教育。有一個活動計劃。制訂全年活動計劃，全面建立以“學(xué)習(xí)日、關(guān)愛日、服務(wù)日”為主要內(nèi)容的基層黨組織固定活動日機制，認真落實“三會一課”制度，每季度召開一次黨員會議。結(jié)合全市黨課“十百千”工程，依托農(nóng)村黨員先鋒站，組織農(nóng)村黨員開展專題討論，把黨課送到黨員身邊，目前全市黨員先鋒站共送黨課2190堂，組織專題學(xué)習(xí)討論1900多次，覆蓋黨員4.5萬余人。有一套規(guī)章制度。嚴格黨員出勤紀律，建立請假備案制度、會后“補課”制度。有一個黨建指導(dǎo)員。向每個黨員先鋒站選派指導(dǎo)員，組織開展送黨課、送政策、送技術(shù)、送服務(wù)等活動，指導(dǎo)黨員先鋒站活動開展。有一支服務(wù)團隊。組建以黨員先鋒站黨員和聯(lián)站黨員干部為主體，以鄉(xiāng)賢能人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)村教師、農(nóng)村實用人才為補充的黨員先鋒站志愿服務(wù)團隊，積極開展各類志愿服務(wù)。三是健全完善機制，做到運行長效。在深化黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機制的基礎(chǔ)上，進一步建立健全黨員先鋒站系列工作機制，切實提高實效、推動長效。建立各級黨代表定期接訪制度，每月固定接待時間并對外公布，組織黨代表輪值到黨員先鋒站開展接待活動，聽取黨員和群眾意見建議。村班子成員到黨員先鋒站輪值，近距離聽取意見，有針對性地開展服務(wù)。建立民情民意收集、辦理、反饋機制，每季度在黨員先鋒站召開黨群議事會、民情分析會等，對收集到的民情民意、矛盾糾紛進行集中分析研判，研究解決對策。指導(dǎo)各地加強動態(tài)管理，做到獎優(yōu)罰劣。健全工作保障機制，明確縣鎮(zhèn)兩級財政每年給予每個先鋒站不低于1200元的工作經(jīng)費，落實每名黨員每年不低于120元的教育活動經(jīng)費
三、啟示：
依托民情網(wǎng)格建立黨組織的基礎(chǔ)上，在網(wǎng)格內(nèi)建立黨員先鋒站，進一步完善了“村黨組織+網(wǎng)格黨支部（黨小組）+黨員先鋒站活動陣地”的組織架構(gòu)，切實發(fā)揮黨員先鋒站在加強黨員教育管理，密切聯(lián)系服務(wù)群眾，加強基層治理中的作用，真正成為黨員家門口的“紅氧吧”、黨群面對面的“連心站”、基層問民情的“聯(lián)絡(luò)所”。
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