讀懂個(gè)稅謠言背后的改革期待
讀懂個(gè)稅謠言背后的改革期待
2016年10月28日 13:25:54 瀏覽量: 來源:人民網(wǎng) 作者:楊 迪
“年收入12萬元以上被定為高收入群體,要加稅?!苯?,這樣一則消息迅速引爆了朋友圈。由此引發(fā)的個(gè)稅改革問題,再度被推至風(fēng)口浪尖,引起輿論的廣泛關(guān)注。
消息的背景,是國務(wù)院上周印發(fā)的《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》。意見提出:“健全包括個(gè)人所得稅在內(nèi)的稅收體系,逐步建立綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,進(jìn)一步減輕中等以下收入者稅收負(fù)擔(dān),發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能,適當(dāng)加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。”但在消息的傳播過程中,“高收入者”被替換為“年薪12萬以上”、“稅收調(diào)節(jié)”被替換為“加稅”?!澳晔?2萬是高收入要加稅”的傳言便由此產(chǎn)生。
隨后,多位熟知個(gè)稅改革的財(cái)稅專家紛紛發(fā)聲,指出12萬元不是劃分高低收入人群的界限,年所得12萬元以上的納稅義務(wù)人自行申報(bào)早在2006年就已開始執(zhí)行,既不是新鮮事,也沒有任何加稅的含義。因此,這一消息是誤讀,純屬謠言。
謠言雖然得到澄清,但需要深思的是,為什么一則不實(shí)信息會(huì)引發(fā)如此大的社會(huì)反響?
任何謠言之所以能演變成熱點(diǎn)輿論,一個(gè)重要原因,是它反映出了公眾對(duì)某一社會(huì)焦點(diǎn)問題的關(guān)注和改革期待。這則“年收12萬是高收入要加稅”的謠言,之所以呈“星火燎原”之勢(shì)迅速漫延,背后映射出的,是當(dāng)前社會(huì)公眾中普通存在的一種深層焦慮。
一方面,自1980年以來,我國政府三次上調(diào)了個(gè)稅起征點(diǎn),2011年將免征額度調(diào)整至3500元。但之后的5年,個(gè)稅起征點(diǎn)再未進(jìn)行過調(diào)整。在物價(jià)飛速上漲的今天,年所得12萬元已不再算高收入,特別是北上廣深等大城市,在月入萬元的基礎(chǔ)上,扣除個(gè)人所得稅、保險(xiǎn)和公積金、房租或房貸,所剩的生活費(fèi)用已經(jīng)寥寥無幾。近兩年,民眾對(duì)再次上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)呼聲越來越高,對(duì)個(gè)稅改革相關(guān)消息的反應(yīng)也越來越敏感。
另一方面,我國現(xiàn)行的個(gè)稅制度在調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配、防止貧富差距方面發(fā)揮的作用,并不如想象中大。在我國,個(gè)稅只是對(duì)民眾普遍征收的一種稅,并不是專門針對(duì)高收入者征收的富人調(diào)節(jié)稅。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國中低收入者的稅收貢獻(xiàn)率達(dá)65%左右,其調(diào)節(jié)的功能沒有真正建立,這與民眾期待尚有一定差距。
此外,目前的個(gè)稅征收還沒有建立對(duì)家庭人口狀況(如贍養(yǎng)老人,子女教育,醫(yī)療保險(xiǎn),無工作的配偶等)、住房按揭情況、隱性財(cái)產(chǎn)收入等的彈性調(diào)節(jié)機(jī)制;缺乏統(tǒng)一的個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息收集和共享平臺(tái);納稅人自行申報(bào)制度也待進(jìn)一步完善。
在此情況下,個(gè)稅改革已經(jīng)牽涉到全社會(huì)各個(gè)方面的利益關(guān)系,“一舉一動(dòng)”都備受民眾關(guān)注。一旦出現(xiàn)“風(fēng)吹草動(dòng)”,很容易就會(huì)“病毒式傳播”。
對(duì)此,相關(guān)職能部門從個(gè)稅改革的重要性入手,明確了個(gè)稅改革的方向,那就是建立綜合與分類相結(jié)合的稅制模式。
責(zé)任編輯:安佳璐 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]相關(guān)閱讀
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