追逐藍(lán)色的夢(mèng)想
追逐藍(lán)色的夢(mèng)想
浙江正面臨歷史上最好的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期
2013年09月01日 10:28:00 瀏覽量: 來(lái)源:《宣傳半月刊》雜志 作者:張麗紅
從1993年浙江第一次提出“開(kāi)發(fā)藍(lán)色國(guó)土”，到2011年國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，再到2013年國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，浙江迎來(lái)了歷史上最好的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，也離著“海洋夢(mèng)”越來(lái)越近了。
在21世紀(jì)這個(gè)海洋世紀(jì)中，如何占領(lǐng)這片藍(lán)土，實(shí)現(xiàn)“海洋夢(mèng)”，這不僅是寧波、溫州、舟山、臺(tái)州這幾個(gè)沿海地區(qū)的事情，而是事關(guān)未來(lái)浙江能否可持續(xù)發(fā)展的大事。
發(fā)展海洋，浙江的必然選擇
改革開(kāi)放前30年，以小狗般靈敏嗅覺(jué)著稱的浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，曾獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。資源和陸域小省的浙江，在改革開(kāi)放后，經(jīng)濟(jì)實(shí)力卻從全國(guó)第14位躍升至第4位，創(chuàng)造了舉世矚目的奇跡。
然而，奇跡的背后卻隱藏著危機(jī)。
如今，浙江舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式遇到了多重挑戰(zhàn):與兄弟省市相比，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)所剩無(wú)幾;10萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積，位居全國(guó)倒數(shù)，缺地嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;煤炭、石油、鐵礦、糧食，這些大宗資源浙江樣樣都缺，資源也成為發(fā)展的瓶頸……
發(fā)展空間受到嚴(yán)重約束，浙江下一步將如何走?跳出陸地，發(fā)展海洋，成為浙江的必然選擇。
2011年2月國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，這也標(biāo)志著浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
為什么是浙江?
陸域小省的浙江其實(shí)擁有著令人震驚的海洋資源，26萬(wàn)平方公里的海域是陸地面積的兩倍多，不僅如此，這片海還擁有許多全國(guó)第一:全國(guó)最長(zhǎng)的海岸線、占全國(guó)四成的海島數(shù)、捕撈量全國(guó)第一的漁場(chǎng)……
除了這些天然的優(yōu)勢(shì)，浙江北承長(zhǎng)三角、南接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，西連長(zhǎng)江流域和廣袤內(nèi)陸，東邊則直面太平洋，且緊靠國(guó)際航運(yùn)戰(zhàn)略通道，這樣的區(qū)位，搞海洋經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是優(yōu)勢(shì)獨(dú)占。
而浙江陸域經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)也成了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的后盾。
靠山吃山，靠海吃海，自古以來(lái)，浙江人的性格中也有著鮮明的海洋文化的烙印。從“寧波幫”到遍布世界的“浙商”，無(wú)不受海洋文化的影響，他們敢于冒險(xiǎn)，喜歡創(chuàng)新，注重團(tuán)結(jié)，講究游戲規(guī)則，耐得住“白天當(dāng)老板，晚上睡地板”的創(chuàng)業(yè)艱辛。
開(kāi)發(fā)海洋，浙江不差資源差觀念
開(kāi)發(fā)海洋，浙江確實(shí)有著許多的優(yōu)勢(shì)，但是，就全國(guó)而言，無(wú)論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)海洋的重視程度，還是浙江海洋經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)值與GDP占比，均落后于廣東、山東、上海等省份。
除了總量上的差距，在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，浙江與另外兩個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份廣東、山東相比，也有不小差距。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年浙江海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值較高的幾個(gè)領(lǐng)域分別為:總產(chǎn)出587.8億元的漁業(yè);總產(chǎn)出533.8億元的涉漁工業(yè)和建筑業(yè);總產(chǎn)出380.1億元的涉漁流通和服務(wù)業(yè);水產(chǎn)品出口貿(mào)易額20.8億美元;水產(chǎn)品交易市場(chǎng)成交額485.9億元。由此可見(jiàn)，水產(chǎn)養(yǎng)殖及周邊產(chǎn)業(yè)是浙江海洋經(jīng)濟(jì)的支柱。
相反，廣東和山東已初步構(gòu)建了現(xiàn)代化的海洋產(chǎn)業(yè)體系。
其中廣東海洋經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期位居全國(guó)首位，海洋生產(chǎn)總值已經(jīng)超過(guò)1.1萬(wàn)億元。山東的優(yōu)勢(shì)在于，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)70%左右的科研力量集中在山東，科技對(duì)于海洋產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率大大高于全國(guó)平均水平，山東的海洋漁業(yè)、鹽業(yè)、工程建筑業(yè)、電力等領(lǐng)域的增加值都排在全國(guó)首位。
浙江發(fā)改委黨組成員、海洋經(jīng)濟(jì)工作辦公室專職副主任張善坤認(rèn)為，與廣東、山東相比，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)不足，主要的體現(xiàn)是海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)品的深加工還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，附加值也不高。
總體而言，浙江海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其海洋資源還有較大差距，尤其是產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺乏充裕人力、科技資源支撐，海洋產(chǎn)業(yè)鏈整合不夠等成為制約浙江省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
其實(shí)說(shuō)到底，這些問(wèn)題的根源還是觀念的問(wèn)題，要開(kāi)發(fā)海洋，不差資源的浙江，差的是海洋觀念。
如今，許多地方還在用老觀念辦事情，以為開(kāi)辦一個(gè)關(guān)于海洋的節(jié)日，收收門票，燒燒海鮮，賣賣海產(chǎn)品，就算開(kāi)發(fā)海洋了。
與此同時(shí)，浙江對(duì)于海洋知識(shí)的普及也還不夠，對(duì)于海洋文化也沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的梳理。最近網(wǎng)上熱炒的沈家門海鮮排檔售賣國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物雙髻鯊的事情，就是因?yàn)閷?duì)海洋知識(shí)的普及不到位。
成就“海洋夢(mèng)”，唯有不斷地創(chuàng)新
2011年11月，寧波一家公司以2000萬(wàn)元的價(jià)格，取得了象山無(wú)人小島大羊嶼島50年的使用權(quán)，這也是全國(guó)首個(gè)公開(kāi)拍賣的無(wú)居民海島。
這看起來(lái)是一個(gè)“小事件”，然而它開(kāi)啟的是海洋資源開(kāi)發(fā)的新路徑。
在發(fā)展模式上，海洋產(chǎn)業(yè)是一種新的產(chǎn)業(yè)模式，面對(duì)我省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、產(chǎn)業(yè)鏈較短、科技支撐力度不夠等問(wèn)題，我們需要從依靠手工作業(yè)向新技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)變，從依靠人力向依靠人腦轉(zhuǎn)變，從賣海洋產(chǎn)品向賣海洋文化轉(zhuǎn)變。
實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵還是要靠創(chuàng)新。省委十三屆三次全會(huì)做出了關(guān)于全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的部署。我們要善于激發(fā)海洋文化中敢于求變、樂(lè)于創(chuàng)新的精神，通過(guò)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升創(chuàng)新效益。
“最初的海洋經(jīng)濟(jì)排序是‘漁、港、景、油’，漁業(yè)排在首位;之后的排序變成了‘港、漁、景、油’，突出了港口，更注重港航物流;但現(xiàn)在浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)轉(zhuǎn)向新能源、新格局、新的增長(zhǎng)方式，要通過(guò)海洋資源開(kāi)發(fā)和港航物流建設(shè)，集聚全球生產(chǎn)要素，開(kāi)拓世界新興市場(chǎng)，拓寬新的發(fā)展空間，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極?！睂幉êＪ戮种笓]中心副主任麻亞?wèn)|說(shuō)，如今新海洋經(jīng)濟(jì)觀念已經(jīng)逐漸成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)。
在這新的海洋經(jīng)濟(jì)和海洋文化觀念中，我們不能再粗放地索取，而要提升海洋資源利用效率，合理開(kāi)發(fā)海洋資源，學(xué)會(huì)更好地給予、細(xì)心呵護(hù)海洋環(huán)境，科學(xué)測(cè)算資源環(huán)境的承載力，做好海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作。在開(kāi)發(fā)海洋，追逐“海洋夢(mèng)”的過(guò)程中，也只有發(fā)揮這種人與海洋的和諧精神，才能實(shí)現(xiàn)在經(jīng)略海洋中走在全國(guó)前列，才能在這場(chǎng)新的戰(zhàn)役中勝出。
責(zé)任編輯：林庭宇 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]
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