麗水:硬舉措壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
麗水:硬舉措壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
2016年02月20日 14:04:00 瀏覽量: 來(lái)源:《反腐敗導(dǎo)刊》雜志 作者:杜玲玲 葉海霞 等
“2007年至2009年12月期間，慶元縣農(nóng)業(yè)局以福利形式，將2名在編離崗干部工資發(fā)放給局班子成員和辦公室工作人員等15人，共計(jì)19.36萬(wàn)元。至2013年，相關(guān)人員才將違紀(jì)所得款項(xiàng)清退，2名在編離崗干部也才辦理辭職手續(xù)。時(shí)任慶元縣農(nóng)業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳存燦履行主體責(zé)任不力，受到黨內(nèi)警告處分?！边@是日前麗水市通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的一起典型案例。
近年來(lái)，麗水為切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”下足了功夫。2015年11月，市委制定出臺(tái)《麗水市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任十項(xiàng)制度》，明確了主抓直管、責(zé)任清單、簽字背書(shū)、廉政談話、問(wèn)題抄告等十項(xiàng)制度，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”工作制度化、程序化、具體化。
明確責(zé)任，壓力層層傳導(dǎo)
黨委(黨組)的“五項(xiàng)責(zé)任”、“第一責(zé)任人”的“五個(gè)一批”職責(zé)，班子成員圍繞“六個(gè)一”履行“一崗雙責(zé)”，紀(jì)委(紀(jì)檢組)的 “七查七糾”監(jiān)督責(zé)任……麗水的責(zé)任清單制度對(duì)各級(jí)黨委(黨組)、“第一責(zé)任人”、班子成員和紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”都進(jìn)行了明確的規(guī)定和細(xì)化。
“為避免‘走過(guò)場(chǎng)’，提高兩個(gè)責(zé)任落實(shí)的可操作性，我們?cè)诿鞔_責(zé)任清單的同時(shí)，也提出了具體的要求?！丙愃形Ｎ⒓o(jì)委書(shū)記方向介紹，如問(wèn)題抄告制度，要求各級(jí)各單位在履職過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其他單位存在違紀(jì)違法問(wèn)題的，在依法作出處理的同時(shí)，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)抄告該單位的上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān);視察聯(lián)系制度，要求市紀(jì)委委員聯(lián)系1個(gè)縣(市、區(qū))或1至2個(gè)市直單位，每年至少上門開(kāi)展1次專項(xiàng)視察。
履職怎么樣，公開(kāi)述職更清楚。為此，該市還著力完善述職報(bào)告制度，每年開(kāi)展黨委(黨組)履行主體責(zé)任情況報(bào)告暨評(píng)議，安排若干個(gè)縣(市、區(qū))黨委和市直單位黨委(黨組)向市委全會(huì)、市紀(jì)委全會(huì)面對(duì)面述職報(bào)告。2015年初，該市紀(jì)委就組織了專題匯報(bào)會(huì)，逐一聽(tīng)取9個(gè)縣(市、區(qū))黨委書(shū)記、開(kāi)發(fā)區(qū)和市水利局、市婦聯(lián)等5家市直單位黨組書(shū)記匯報(bào)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)的情況。2016年《黨委(黨組)履行主體責(zé)任情況報(bào)告暨評(píng)議方案》也正在研究制定中。
媒體助力，巧用社會(huì)監(jiān)督
“我會(huì)做一名合格的‘千里眼’、‘順風(fēng)耳’，緊盯全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反‘四風(fēng)’問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)?！焙樽酉彩?015年底，麗水剛上崗的55名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員之一。為充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，麗水市新推出社會(huì)監(jiān)督員制和媒體問(wèn)政等舉措，讓社會(huì)監(jiān)督全覆蓋。
2015年底首批上崗的55名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員來(lái)自社會(huì)各界，將對(duì)全市各地各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況實(shí)施監(jiān)督、檢查和評(píng)議，對(duì)各地各單位黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問(wèn)題和“四風(fēng)”問(wèn)題提出批評(píng)和建議，并直接向市紀(jì)委反映。
為使監(jiān)督更有力，該市還推出媒體問(wèn)政，讓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況和黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)有關(guān)情況通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。目前，該市“電視問(wèn)政”、“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政直通車”已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，成為群眾參與監(jiān)督的主要渠道之一。截至2015年底，該市通過(guò)媒體問(wèn)政共收集整理問(wèn)題106個(gè)，已解決93個(gè)，其余問(wèn)題尚在整改落實(shí)中。
除落實(shí)整改外，該市還制定了嚴(yán)格的追責(zé)措施。截至2015年底，該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處“一案雙查”案件69件，責(zé)任追究131人，其中黨紀(jì)處分49人，政紀(jì)處分21人，組織處理66人，切實(shí)做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。
責(zé)任編輯：徐曼麗 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]
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