2015年度反腐大數(shù)據(jù)
2015年度反腐大數(shù)據(jù)
2016年01月20日 12:51:00 瀏覽量: 來源:《反腐敗導(dǎo)刊》雜志 作者:蔡琳
“打虎”不松手——中央紀(jì)委全年發(fā)布566份紀(jì)律審查通報(bào)
2015年年初，在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭，堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
據(jù)中央紀(jì)委透露，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大紀(jì)律審查力度，無論是立案的件數(shù)、處分的人數(shù)，包括審查中管干部的人數(shù)，都比2013年和2014年要多。
2015年全年，中央紀(jì)委網(wǎng)站共發(fā)布566份紀(jì)律審查通報(bào)，646名黨員干部接受執(zhí)紀(jì)審查與黨紀(jì)處分。
通過對566份紀(jì)律審查通報(bào)的分析與梳理，可以看出2015年我國反腐敗斗爭的總體情況與特點(diǎn)。
2015年全年，廣東省有59名官員接受紀(jì)律審查，為通報(bào)人數(shù)最多的省份。位列其后的是新疆維吾爾自治區(qū)，有50名官員被通報(bào)，其中32人因在朝覲事務(wù)管理中違紀(jì)違法，被中央紀(jì)委集中通報(bào)。
從時(shí)間上看，通報(bào)次數(shù)最多的1月份發(fā)布了89次通報(bào)，最少的3月份也發(fā)布了28次，平均每天發(fā)布兩次，節(jié)假日也不例外，從年初到年末，打虎拍蠅沒有“空窗期”。
按照通報(bào)中提及的處理方式來看，317名被通報(bào)的官員目前仍處在被組織調(diào)查的階段，192人被開除黨籍與公職，占到了總數(shù)的近1/3，109人被開除黨籍，12人被移送司法機(jī)關(guān)。
通報(bào)中涉及的黨員干部有353人來自黨政機(jī)關(guān)，占到了總數(shù)的55%，排在第二位的是國企官員，共103人，其中就包括中國電信集團(tuán)公司黨組書記、董事長常小兵等央企一把手。值得關(guān)注的是53人來自于高校，占到了總數(shù)的8%，平均每周一名高校領(lǐng)導(dǎo)被通報(bào)。
“拍蠅”不手軟——群眾身邊的腐敗問題得到有效整治
2015年7月6日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站首次集中通報(bào)“群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問題”，截至12月10日，中央紀(jì)委網(wǎng)站監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū)共通報(bào)問題860起，涉及人員超過1040人。
記者通過對中央紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布的通告進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，2015年查處的發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題中，六成以上涉及村干部，而涉及國家下?lián)苤粱鶎拥膶ｍ?xiàng)資金和津補(bǔ)貼的問題超過300起，成為基層腐敗的高發(fā)地。
按地區(qū):甘肅、內(nèi)蒙古、廣西通報(bào)最多
在包括新疆建設(shè)兵團(tuán)在內(nèi)的32個(gè)省級單位所通報(bào)的860起問題中，甘肅、內(nèi)蒙古、廣西分別以59起、55起、50起位列前三。
在2015年的6次集中通報(bào)中，除少數(shù)幾個(gè)省區(qū)市，大多數(shù)省區(qū)市在6次通報(bào)中都有所涉及，通報(bào)實(shí)現(xiàn)無死角。
按問題:多涉及專項(xiàng)資金和津貼補(bǔ)貼
通報(bào)中所提及的基層腐敗主要集中為4類問題:違規(guī)使用、挪用各類資金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼;行賄、受賄、主動(dòng)索賄;虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取、套取各類專項(xiàng)資金和津貼、補(bǔ)貼;貪污、侵占、克扣各類專項(xiàng)項(xiàng)目資金和津補(bǔ)貼。
按人群:村干部最“高?！?/strong>
在860份通報(bào)中，涉及的處級干部有20多人，科級和科級以下干部390余人，而涉及的村干部則超過630人。
按金額:10萬元以下蠅貪居多
在公布涉案金額的322件通報(bào)中，超過100萬元以上的不足30個(gè)，10萬至100萬之間的為108個(gè)，而涉案金額在1萬至10萬之間與小于1萬元的問題共通報(bào)184個(gè)，占到了總數(shù)的58%。
追逃持續(xù)發(fā)力——“百名紅通”人員已有18人歸案
“腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法，5年、10年、20年都要追，要切斷腐敗分子的后路?！绷?xí)近平總書記的話語擲地有聲。無論是隱蔽國內(nèi)的“老虎”、“蒼蠅”，還是遁身國外的“狐貍”，終究逃不脫黨紀(jì)國法的恢恢天網(wǎng)。
2015年18名“紅通”人員到案，他們都是誰?
2015年4月25日，“百名紅通”名單公布之后第3天，潛逃海外14年之久的戴學(xué)民被緝捕歸案，成為首個(gè)落網(wǎng)人員。2015年12月5日，潛逃美國13年的黃玉榮回國投案自首。在7個(gè)多月的時(shí)間里，“百名紅通”共有18人歸案，可謂戰(zhàn)果豐碩。
看“紅通人員”落網(wǎng)時(shí)間，每個(gè)月都不落空
梳理中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站反腐敗國際追逃追贓專欄，可以一目了然地看出紅通人員到案的時(shí)間軸。自2015年4月公布名單以來，每個(gè)月都有紅通人員歸案，7月歸案人數(shù)最多。
國際追逃追贓工作11個(gè)月追回863人
“百名紅通”18人到案是代表性成果，但這只是2015年國際反腐敗追逃追贓成果的一部分。而國際追逃追贓工作截至2015年11月一共追回了863人，其中黨員和國家工作人員196人，從境外追回738人。
看追逃方式，遣返與勸返是主流
無論是18名“百名紅通”人員的落網(wǎng)，還是從境外追回的738人，采取的追逃手段基本類似，其中勸返和遣返是重要的追逃方式。
巡視全覆蓋——專項(xiàng)巡視對55家中管央企全面把脈
2015年，中央巡視組通過兩輪專項(xiàng)巡視完成了對55家中管央企的巡視全覆蓋。數(shù)據(jù)顯示，巡視央企頻率加快，力度加大，其中，2013年巡視2家央企，2014年巡視10家，2015年巡視43家。
2015年兩輪巡視都去了哪些央企?
2015年的巡視工作進(jìn)一步創(chuàng)新了方式，探索開展了“一托二”的分類專項(xiàng)巡視，巡視43戶央企采用的都是該方式，這大大提高了工作效率，對完成中管央企巡視全覆蓋發(fā)揮了重要作用。
央企“體檢”，都有什么問題?
歸納55份巡視反饋情況報(bào)告，央企的突出問題主要集中在幾個(gè)方面:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、權(quán)力尋租腐敗嚴(yán)重、重點(diǎn)人重點(diǎn)事腐敗風(fēng)險(xiǎn)大、選人用人方面的問題比較突出“、四風(fēng)”問題屢禁不絕、體制機(jī)制不夠健全。
落馬央企領(lǐng)導(dǎo)，都居于哪些領(lǐng)域?
截至2015年底，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“紀(jì)律審查”欄目中，已發(fā)布65名中管央企各級領(lǐng)導(dǎo)接受調(diào)查或被查處的消息，這些人大多來自能源、通信、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造等領(lǐng)域。其中，能源領(lǐng)域最為集中，約占總?cè)藬?shù)的38%。
巡視揪出了幾只老虎?
2015年發(fā)布的被查中管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)共8人。這其中有一個(gè)重要原因，2015年巡視中管央企43家，占全部中管央企的72%。2015年接受調(diào)查的9位央企高管，其中6位所在企業(yè)于2015年接受巡視，分別為中石油總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)，中海油原副總吳振芳，中石化總經(jīng)理王天普，武鋼原董事長、黨委書記鄧崎琳，中國電信原副總冷榮泉，中國電信黨組書記、董事長常小兵。另外3位所在企業(yè)也與此前被巡視。
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