服務(wù)激發(fā)組織活力
服務(wù)激發(fā)組織活力
2014年11月15日 14:54:00 瀏覽量: 來源:《非公有制企業(yè)黨建》雜志 作者:陳杰農(nóng)
寧波市江東區(qū)委常委、組織部長 陳杰農(nóng)
□開場白
今年4月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》指出：社會組織黨組織要圍繞凝聚群眾、激發(fā)活力、促進(jìn)發(fā)展搞好服務(wù)，引領(lǐng)社會組織堅持正確政治方向，發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。作為社會組織比較發(fā)達(dá)的區(qū)域，寧波江東區(qū)共有各類社會組織1200余家、黨員4200余人。為切實加強(qiáng)這一領(lǐng)域黨建工作，江東區(qū)深入實施創(chuàng)意、民生、幸?！叭忘h建”，堅持以黨建引領(lǐng)社會組織自身建設(shè)，積極發(fā)揮社會組織黨組織和黨員實質(zhì)性作用。
社會組織黨建工作是江東區(qū)的一張“金名片”。近年來，我們以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為目標(biāo)，以組織覆蓋、規(guī)范運作、豐富載體、強(qiáng)化作用為重點，進(jìn)一步規(guī)范提升了社會組織黨建科學(xué)化水平。
健全組織網(wǎng)絡(luò)，延伸社會組織黨建工作觸角
由于社會組織普遍規(guī)模小、分散廣，黨員流動快，管理體制沒理順，黨的組織和工作覆蓋難以有效推進(jìn)。面對這一問題，我們充分發(fā)揮區(qū)委“兩新”工委作用，把社會組織黨建工作作為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要領(lǐng)域來抓。會同區(qū)司法局探索開展律師行業(yè)黨建工作，成立了全市首個律師行業(yè)黨員服務(wù)中心和黨總支，并同步組建了27個律師事務(wù)所黨組織。會同區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(區(qū)工商聯(lián))探索開展“創(chuàng)二代”聯(lián)誼會黨建工作，成立了全省首個區(qū)級“創(chuàng)二代”聯(lián)誼會黨總支，并同步在7個街道建立黨支部，形成“1+7”組織架構(gòu)。同時，針對轄區(qū)行業(yè)協(xié)會、民辦非企業(yè)、社區(qū)群眾性社團(tuán)等快速發(fā)展的實際，通過單獨組建、行業(yè)聯(lián)建、掛靠組建等方式，先后組建了區(qū)民個協(xié)黨總支、街道商會黨支部及社區(qū)群眾社團(tuán)黨組織等100余個黨組織，有效延伸了黨建工作觸角。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動社會組織黨建規(guī)范提升
相較于其他領(lǐng)域，社會組織黨建工作整體起步比較晚、基礎(chǔ)比較差。如何在黨組織“有形覆蓋”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理、規(guī)范運作，促進(jìn)“有效覆蓋”，就成為創(chuàng)新加強(qiáng)社會組織黨建工作的一項新課題。對此，我們圍繞社會組織黨建工作有人抓、有制度管、有場地活動這一目標(biāo)，突出加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。特別是在相關(guān)街道試點建立社會組織黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系，逐步探索細(xì)化黨員發(fā)展、管理、教育、作用發(fā)揮、退出等各個環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法，構(gòu)建規(guī)范化的社會組織黨建制度體系和工作體系，在全區(qū)進(jìn)行了推廣。同時，把加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)作為工作重中之重，實施社會組織“紅領(lǐng)菁英”計劃，通過市場化選聘、規(guī)范化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、制度化激勵等方式，配優(yōu)培強(qiáng)社會組織黨組織帶頭人和專職黨務(wù)工作者隊伍。
倡導(dǎo)誠信先鋒，培育社會組織“雙強(qiáng)”品牌
社會組織中大部分是中介組織，而作為中介組織，他們在實際工作中能否做到誠信執(zhí)業(yè)、守法經(jīng)營十分重要。這既關(guān)系到社會組織黨建工作能否贏得尊重、富有生命力，更關(guān)系到社會組織能否健康有序發(fā)展。圍繞實現(xiàn)社會組織“誠信強(qiáng)、黨建強(qiáng)”這一目標(biāo)，自2012年以來，我們結(jié)合社會組織“雙強(qiáng)爭先、示范創(chuàng)建”活動，專題部署開展“誠信先鋒”創(chuàng)建活動，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，積極倡導(dǎo)社會組織黨組織和黨員亮出形象、掛牌上崗，并作出誠信承諾，年底組織開展“誠信先鋒”評比活動。2年來，經(jīng)過“誠信先鋒”創(chuàng)建活動的熏陶感染，全區(qū)律師、會計師、稅務(wù)師事務(wù)所等中介組織的誠信意識顯著增強(qiáng)，黨建工作與社會組織自身發(fā)展的聯(lián)系更為緊密。
強(qiáng)化作用發(fā)揮，提升社會組織黨建實效性
優(yōu)化服務(wù)、發(fā)揮作用，是社會組織服務(wù)型黨組織建設(shè)的落腳點和永恒主題。在日常接觸中我們了解到，社會組織黨組織和黨員有較強(qiáng)的專業(yè)能力和服務(wù)意識，于是我們緊緊抓牢服務(wù)這一宗旨來創(chuàng)設(shè)載體、搭建平臺。針對黨員律師群體，開展律師事務(wù)所黨組織與黨代表工作室結(jié)對共建工作，成立了黨員律師公益服務(wù)團(tuán)，每月8日組織黨員律師以“法律顧問”身份入駐社區(qū)，開展駐室接待、結(jié)對幫扶、普法宣傳和公益服務(wù)“四式”服務(wù)，打響了“陽光8號”服務(wù)品牌。針對“創(chuàng)二代”聯(lián)誼會黨員群體，成立了“太陽花”公益發(fā)展中心和公益基金，組建“太陽花”青春志愿隊，組織開展“太陽花”系列公益行動。同時，搭建社會組織服務(wù)公益對接平臺，為群眾提供高質(zhì)量、專業(yè)化的公益服務(wù)。
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