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新時(shí)期反腐敗斗爭的實(shí)踐特征

2016年09月20日 14:49:03 瀏覽量: 來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 作者:吳建雄

  特征之三:科學(xué)反腐,持續(xù)長效

  反腐敗部署的科學(xué)性。面對(duì)盤根錯(cuò)節(jié)的利益鏈條和錯(cuò)綜復(fù)雜的利益調(diào)整,黨中央通過充分論證,制定了目標(biāo)明確、計(jì)劃周延、程序科學(xué)、方法得當(dāng)?shù)捻攲釉O(shè)計(jì)方案。黨中央下發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件,是反腐敗總的工作原則。當(dāng)前,需堅(jiān)持反腐敗機(jī)制的改革創(chuàng)新,沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬。需落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、推動(dòng)紀(jì)律檢查體制改革、實(shí)現(xiàn)派駐巡視全覆蓋。在反腐敗斗爭中,司法機(jī)關(guān)通過加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件中的配合協(xié)作,發(fā)揮司法對(duì)反腐敗的保障和打擊作用。

  反腐敗工作的協(xié)同性。反腐執(zhí)紀(jì)執(zhí)法需有機(jī)地融入改革發(fā)展的決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)。反腐職能部門需做好黨委政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策的參謀,認(rèn)真履行協(xié)助黨委政府組織協(xié)調(diào)反腐敗的工作職責(zé),主動(dòng)向黨委政府請(qǐng)示和匯報(bào)反腐敗斗爭重大情況。堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步考慮,重大改革措施與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控同步實(shí)施,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)與完善法規(guī)制度同步進(jìn)行。堅(jiān)持把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法作為服務(wù)大局的基本途徑,查辦涉及企業(yè)的貪污賄賂犯罪案件,準(zhǔn)確把握辦案時(shí)機(jī),講求辦案策略,加強(qiáng)與主管部門溝通,進(jìn)一步提高辦案效率。

  反腐敗力量的民主性。法治的要義是規(guī)范權(quán)力、保障權(quán)利。依法反腐必須進(jìn)一步完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度,深化民主黨派依據(jù)憲法、法律參政議政的民主監(jiān)督和社會(huì)團(tuán)體及群眾監(jiān)督,尊重人民群眾在反腐敗中的主體地位,健全民意收集、研究與轉(zhuǎn)化機(jī)制,高度重視人民群眾的控告、申訴、舉報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題。

  特征之四:徹底反腐,永在路上

  強(qiáng)化不敢腐的威懾力。構(gòu)建不敢腐的機(jī)制,就是堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,對(duì)出現(xiàn)的“四風(fēng)”問題抓早、抓小,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)監(jiān)督。對(duì)決策、執(zhí)行和監(jiān)督權(quán)建立制約機(jī)制,用制度管住重點(diǎn)人、盯緊重點(diǎn)事、抓住重點(diǎn)問題,提高問題發(fā)現(xiàn)的精準(zhǔn)度。加強(qiáng)巡查巡視工作,發(fā)現(xiàn)各級(jí)各地存在的突出問題,始終把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為巡查巡視的重要內(nèi)容,使巡視工作利劍常舉,威懾常在。

  強(qiáng)化不能腐的防范力。形成“不能腐”的有效機(jī)制,就是堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,建構(gòu)決策科學(xué)、嚴(yán)格執(zhí)行、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行制度體系,使權(quán)力運(yùn)行受到法律和制度制約,使腐敗分子難以實(shí)施腐敗行為,保證人民賦予的權(quán)力始終為人民謀利益。在制度上設(shè)定權(quán)力運(yùn)行的程序,優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),對(duì)各種權(quán)力以精簡、高效、統(tǒng)一原則適度分解,使立法權(quán)、司法權(quán)與行政權(quán)在統(tǒng)一的基礎(chǔ)上保持相互制約。合理分解一把手、重點(diǎn)崗位、上一層級(jí)的權(quán)力配置,嚴(yán)密設(shè)定權(quán)限范圍、權(quán)力界限,控制權(quán)力自由裁量幅度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方式。建立反腐敗舉報(bào)、反饋和防控制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度。使權(quán)力始終在既定的法律制度框架下運(yùn)行。

  強(qiáng)化不想腐的自律力。通過對(duì)黨員干部進(jìn)行持續(xù)不斷的理想信念、道德情操、行為規(guī)范教育,使他們?cè)谛惺构矙?quán)力時(shí)嚴(yán)于律己、一塵不染、兩袖清風(fēng),永葆共產(chǎn)黨人的本色。一個(gè)黨員干部,對(duì)黨的奮斗目標(biāo)將信將疑,對(duì)黨的宗旨陽奉陰違,就不可能樹立全心全意為人民服務(wù)的理想和為共產(chǎn)主義奮斗終生的遠(yuǎn)大抱負(fù),在各種糖衣炮彈的誘惑面前也不可能固守人民公仆的底線。要使黨員干部養(yǎng)成不想腐的自制力,就要黨員干部堅(jiān)守“永不動(dòng)搖信仰”的執(zhí)著信念,保持講政治的定力,講黨性的品格,自覺遵守黨章黨紀(jì)。

責(zé)任編輯:徐曼麗 [網(wǎng)站糾錯(cuò)]