“紅色引擎” 釋放寧波社會組織發(fā)展正能量

2019年08月08日 14:53:41 來源: 浙江在線網站作者: 記者王佳通訊員甬珉宣

　　象山縣“紅社領航同心同行”公益“毅行”活動

　　丁安繪

　　“義管家”在書寫小區(qū)之歌照片由市民政局提供

　　集社會組織培育孵化、志愿服務、黨建指導于一體的象山社會組織孵化園，經升級改造，以“益園”之名全新亮相，成為全省首批社會組織黨群服務中心示范點之一。

　　在這個示范點，塔山志愿者協(xié)會等5個黨支部成功“孵化”，慈善總會義工分會重癥兒童關愛項目獲得中央財政立項支持。

　　這是精彩紛呈的寧波社會組織黨建一隅。

　　如何激活社會組織黨建“細胞”，以黨建引領社會組織參與社會治理，讓黨組織和黨員真正發(fā)揮先鋒模范作用？在寧波，這樣的探索不曾止步，這樣的例子不勝枚舉。

　　同心同行，同頻共振?！凹t色引擎”，正在為甬城社會組織發(fā)展緊跟時代腳步注入強勁動力。

　　黨建是“繡花針”

　　一條條深深的小區(qū)里弄，是寧波這座城一個個“細胞群落”，基層治理的重點和難點，都在這些細胞群落的“微循環(huán)”里體現著。以黨建為引領，社會組織深度參與社會治理，寧波找到打通社區(qū)治理“最后一公里”、實現健康“微循環(huán)”的妙訣。

　　今年5月底，“搭把手垃圾分類智能回收站”進入北侖小港街道紅聯社區(qū)，轄區(qū)的小區(qū)空地上，不時有居民拿著廢棄塑料瓶、紙箱等在這個藍色“小房子”前，一旁的志愿者手把手指導居民如何操作。這些志愿者是來自社區(qū)治理型社會組織“義管家”的黨員和成員。

　　紅聯社區(qū)是一個“農居商”混住型城鄉(xiāng)老社區(qū)，環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等面臨諸多難題。如何破題？自2007年起，社區(qū)黨委開始積極培育發(fā)展社會組織，針對小區(qū)自治管理成立了由5個無物業(yè)小區(qū)和9個物業(yè)小區(qū)“義管家”組成的致力于參與社區(qū)基層治理的社會組織，并在小區(qū)中挖掘黨員力量，于2017年在社會組織孵化園黨總支下設黨支部，以黨建引航小區(qū)治理。

　　擁擠、雜亂、設施老化……老舊小區(qū)的通病，在紅聯社區(qū)曾一度尤為突出。2013年至今，紅聯社區(qū)推進為期5年的老小區(qū)改造工程，使老舊院落形象得到提升，配套更加完善，在此過程中發(fā)揮黨組織核心作用，引導“義管家”調動居民積極性，可謂功不可沒。

　　十多年的違法搭建，不是說拆就能拆掉；新配置的公共設施，誰都不愿意安在自家門口。在推進老小區(qū)改造過程中，把“義管家”成員、小區(qū)業(yè)主、居民代表等請進門，借助“百姓議事會”平臺，就小區(qū)外墻改造、雨污水管道整改、綠化改造等事宜進行商討，對居民提出的合理化建議和意見列出清單，并逐個解決。

　　“基層社會治理如同繡花一樣精細，黨建就是‘繡花針’?！笔忻裾窒嚓P負責人說，在黨建引領下，全市社會組織立足“微民生、小苗頭、早傾向”，精準聚焦，對癥施策。

　　作為市域治理體系和治理能力現代化建設的重要一極，社會組織的影響力與日俱增，帶動力日益增強。

　　目前，我市幾乎所有的地方規(guī)章、政策性文件把社會組織的參與和作用發(fā)揮，作為推動事業(yè)發(fā)展的重要依托力量。政府部門向社會組織購買服務力度持續(xù)加大，2018年，寧波29家市級部門向社會組織購買服務項目72個，購買資金近1400萬元。

　　黨建是“黏合劑”

　　“支部建在產業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈”，把黨組織建在經濟社會發(fā)展最活躍的“經絡”上，也是黨建工作嵌入社會組織的創(chuàng)新做法。

　　成立于1994年的寧波市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝商會，現有會員企業(yè)183家，從業(yè)人員約2.5萬人，工業(yè)總產值近200億元。

　　商會企業(yè)眾多，行業(yè)分散。在新常態(tài)下，如何強化戰(zhàn)斗堡壘作用，凝心聚力；如何發(fā)揮政治優(yōu)勢，推動會員企業(yè)發(fā)展；如何針對產業(yè)特點，發(fā)揮黨建引領服務創(chuàng)新，這是商會黨委成立之初便面臨的一道“考題”。

　　為提高自身組織力，商會黨委實施“強核提質”工程，推行“1+5+N”黨建模式，以商會黨委為核心，按地域和產業(yè)劃分5個網格，每個網格7至10個支部，將183家會員企業(yè)全部納入網格管理；以網格為單位建立聯席會議、碰頭會商制度，推動組織聯建、黨員聯管、教育聯抓、服務聯推、活動聯辦和共促發(fā)展，構筑起區(qū)域融合發(fā)展的“新引擎”。

　　“企業(yè)每天忙于生產，以往每月的主題黨日活動特別單一，自商會黨委推出‘開放式菜單’，我們真是受益匪淺。插花、茶藝、農耕、趣味拓展、黨課入企業(yè)等活動，深受支部黨員歡迎。”達爾軸承黨支部書記譚紅軍說。

　　據介紹，駱駝商會建立“紅苗”人才庫，以開放式組織生活基地為依托，定期組織開展紅色CEO論壇、“四信”教育專題“沙龍”、企業(yè)家黨課講壇等理想信念主題教育；將企業(yè)黨建特色串點成線，以商會黨委為核心，構建兩條“可學、可比、可看”的活力園區(qū)片特色黨建精品示范體驗線；推行黨員“四亮”工程，設立“黨員先鋒崗”“黨員責任區(qū)”，營造“黨員帶頭干，職工跟著干”的良好氛圍。

　　“通過社會組織黨建，黨建工作、企業(yè)文化和員工的需求之間找到了契合點，還能拓展公共空間治理模式，有效填補‘管理縫隙’。”市民政局相關負責人說。

　　創(chuàng)新，來自實踐。樂天教育培訓學校黨支部自2013年成立以來，致力于推動公益教學。黨員教師攜手外籍教師走進寧波老年大學，連續(xù)4年開展公益教學。今年6月，樂天黨支部走進貴州黔西南布依族苗族自治州貞豐縣長田鎮(zhèn)幼兒園義教，為孩子們帶去愛心物資，帶著孩子們講繪本，做手工，感受全新的課堂。

　　黨建是一面旗

　　依靠“黨建+”，寧波社會組織正逐步將“紅色優(yōu)勢”轉變?yōu)榉諆?yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢。

　　“把愛送到家”，是寧波市出租汽車協(xié)會的黨建特色品牌。協(xié)會黨總支組織黨員、入黨積極分子開展溫暖除夕夜、愛心送考、“觸摸春天”、義務獻血、重陽敬老、光明行動、“三會”出行保障等志愿服務活動，提升行業(yè)正能量，樹立黨員新形象。

　　就在這個6月，首屆中國—中東歐國家博覽會在寧波舉行，也恰逢高考，不少黨員考場、會場兩頭跑，把考生接送到考場就趕赴寧波國際會展中心參與客商的接送工作。連續(xù)數日，市出租汽車協(xié)會黨員接送人員5000余人次。

　　象山縣戶外應急救援隊有一支黨員突擊隊，“一名黨員，就是一面旗幟。每次執(zhí)行任務，黨員沖在前面。不管是凌晨還是深夜，面對的是風雪還是深澗，只要群眾需要，就是黨員突擊隊發(fā)揮作用的時候?！本仍狘h支部書記、隊長周健說。2018年下半年至今，象山縣戶外應急救援隊參與救援142場，幫助找回走失和解救被困人員7人。

　　在寧波，各類社會組織蓬勃發(fā)展，服務社會的功能越發(fā)顯著，而其門類繁多、領域各異、結構多樣的特點也給黨建工作帶來了挑戰(zhàn)。為此，寧波民政部門持續(xù)優(yōu)化、推進社會組織黨建示范基地創(chuàng)建，以黨建引領社會組織健康發(fā)展。截至目前，寧波擁有省級示范性社會組織黨群服務中心4家、市級社會組織黨建示范基地16家。

　　“黨建做實了，就是生產力！”在寧波，黨建服務還為企業(yè)發(fā)展帶來實實在在的助力。

　　去年以來，海曙區(qū)黨建督察組多次來到寧波市臺州商會黨支部，就兩新組織黨建工作如何服務企業(yè)發(fā)展進行調研指導。月湖街道聯系相關部門，協(xié)助臺州商會22家企業(yè)集體在寧波股權交易中心掛牌，助推企業(yè)轉型升級；聯合支部對商會企業(yè)家開展新版?zhèn)€稅填報輔導培訓，經常主動上門了解企業(yè)發(fā)展難題?！坝辛巳绱藦姶蟮摹t色引擎’，我們支部的發(fā)展信心更足?！迸_州商會黨支部書記許新立說。商會的會員企業(yè)多年在“公益集市”上認領月湖街道微項目、微心愿。

　　駱駝商會黨委牽頭成立黨群綜合服務中心，引進項目申報、專利申請、能評環(huán)評等9家第三方中介機構，為企業(yè)提供“最多跑一次”全程代理服務，并不斷創(chuàng)新服務抓手，成立科技幫扶、技術攻關、法律服務三個特色志愿者團隊，精細化服務企業(yè)轉型發(fā)展。

　　其中，由各個行業(yè)龍頭企業(yè)的工程師組成的11人黨員技術攻關小分隊，已先后幫助埃美柯、杜亞機電、中安鍛造等10余家企業(yè)、28個產品精準“號脈”，破解產品研發(fā)、技術改造等難題，為企業(yè)節(jié)約生產成本近8000萬元。

　　植入“紅色種子”，把黨建貫穿于社會組織和企業(yè)成長發(fā)展全過程，共建良好生態(tài)圈，在寧波正蔚然成風。

　　“紅色引擎”，領航甬城社會組織發(fā)展新征程。不久前，市民政局發(fā)布了《2019年寧波市社會組織綜合黨委黨建工作要點》，提出讓黨建引領社會組織參與社會治理的特色更加鮮明，路徑更加清晰，成效更加顯著，讓黨旗在每一個社會組織陣地上高高飄揚。

　　“不忘初心牢記使命”主題教育進行時

　　“社會組織黨員公益日”服務活動6月25日準時上線

　　今年的“七一”，適逢全黨組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。我市民政部門將在6月25日到30日開展全市“社會組織黨員公益日”服務活動，以這種特別的方式，迎接黨的生日，投身主題教育活動。

　　活動以“知行合一——社會組織在行動”為主題，重點圍繞社會組織助力“六爭攻堅、社會治理、減貧脫貧、鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、民生改善”等“六助力”展開。

　　“通過豐富多彩、形式多樣的公益服務活動，展示我市社會組織在服務國家、服務社會、服務行業(yè)、服務群眾中的重要作用，進一步激發(fā)全市社會組織黨組織、社會組織黨員的責任感和榮譽感?！睋忻裾窒嚓P負責人介紹，開展全市統(tǒng)一的“社會組織黨員公益日”活動，是我市社會組織領域全面落實新時代黨的建設總要求，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要舉措。

　　活動得到了全市社會組織的踴躍響應。我市民政部門已收到190多個社會組織提供的黨員服務活動計劃，涉及230多項服務內容。

責任編輯：湯曉燕

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