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龍游羅家黨建引領(lǐng)基層治理新篇章

2018年11月09日 11:01:36 來源: 作者: 楊艷

　　今年，龍游縣羅家鄉(xiāng)在“全區(qū)域創(chuàng)強(qiáng)，全領(lǐng)域提升”的指引下，抓住黨建牛鼻子，著力開展制度整頓、隊(duì)伍管理、示范提升，不斷加強(qiáng)大黨建統(tǒng)領(lǐng)下的基層治理，重視黨建的積極重要引領(lǐng)作用，用基層黨建不斷引領(lǐng)基層治理的新篇章。

　　制度先行 強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

　　位于羅家鄉(xiāng)入鄉(xiāng)口的席家村，前幾年是個遠(yuǎn)近聞名的復(fù)雜村，村內(nèi)派性都斗爭激烈，村莊發(fā)展一直比較滯后。2017年村級組織換屆以后，新一屆的村兩委班子為了改變村莊發(fā)展現(xiàn)狀，決定從制度入手，秉承黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開的原則，讓所有的村級事務(wù)陽光透明，接受群眾監(jiān)督。

　　在支部書記席金富的帶領(lǐng)下，該村先后制定了《關(guān)于席家村關(guān)懷老年人的規(guī)定》、《席家村用工派工制度》、《席家村物資采購制度》、《席家村黨員代辦事項(xiàng)制度》等十多項(xiàng)制度，每一項(xiàng)制度均在村民代表大會上得以通過。其中《席家村黨員代辦事項(xiàng)制度》提到黨員聯(lián)系的農(nóng)戶如需要向村級組織申請?jiān)旆孔?、低保、大病救助、年終救助、生育指標(biāo)以及各類相關(guān)證明等，由聯(lián)系黨員進(jìn)行代辦相關(guān)程序，黨員與村民組長一起的相關(guān)調(diào)查意見及簽字，然后由與農(nóng)戶聯(lián)系的黨員交到黨小組，由黨小組組長提交村兩委討論，并對后續(xù)情況進(jìn)行跟蹤。37歲的黨員周新說，“黨員代辦制度實(shí)施以來，雖然黨員的事情多起來，但是老百姓對黨員的評價好起來了?！?/p>

　　現(xiàn)在可以說連買一只辦公用的筆都要有人申請、有人驗(yàn)收、有人監(jiān)督。黨員聯(lián)戶代辦制度既充分發(fā)揮了黨員服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的作用，又把基層治理的問題層層分解到黨員，將問題化解在了最基層。當(dāng)席家村的所有工作都能夠做到全公開、全透明、可操作，現(xiàn)在席家村的信訪件越老越少了，村里也越來越和諧了。

　　著眼網(wǎng)格 為民辦事解民憂

　　今年來，在黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理指引下，按照便于管理、便于集中、便于活動開展的原則，將全鄉(xiāng)10個村劃分為22個黨建網(wǎng)格，小小網(wǎng)格，能量巨大，它把黨員干部“推”到了基層一線。按照屬地管理、條塊結(jié)合的原則，每個網(wǎng)格有相應(yīng)的網(wǎng)格黨小組組長、專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導(dǎo)員、聯(lián)戶黨員，其中每位黨員平均聯(lián)戶15戶農(nóng)戶，同時整合“周二組團(tuán)聯(lián)村”服務(wù)團(tuán)，對相應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)的事項(xiàng)針對性商量對策、開展服務(wù)，從而使老百姓享受到“小事不出格、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的實(shí)惠。

　　羅家鄉(xiāng)集鎮(zhèn)所在地羅家村，在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動、農(nóng)房管控風(fēng)貌提升等專項(xiàng)工作中，所有黨員都主動簽訂了承諾書，帶頭對違章搭建進(jìn)行整治和拆除，在自身帶頭整治到位的同時，做好聯(lián)系群眾的思想工作。家住集鎮(zhèn)的專職網(wǎng)格員黃利軍在整治行動中第一時間就把自己超面積的生活附房進(jìn)行了拆除，“作為黨員和村里的專職網(wǎng)格員帶頭支持中心工作這是當(dāng)仁不讓的事情?！秉S利軍說到，之后要配合村里到聯(lián)系農(nóng)戶錢某家中去做思想工作。要求村里的四個網(wǎng)格員對本村網(wǎng)格中影響集鎮(zhèn)整治的行為進(jìn)行信息報(bào)送，同時村民可以利用龍游通中“村民信箱”、“紅黑榜”、“隨手拍”將集鎮(zhèn)整治中不文明行為進(jìn)行曝光，引導(dǎo)村民在日常生活中養(yǎng)成良好習(xí)慣。支部書記徐慶蘭說“在集鎮(zhèn)整治中正是充分發(fā)揮了網(wǎng)格和黨員聯(lián)戶的作用，工作才得以這么順利地開展?！?/p>

　　注重造血 筑牢戰(zhàn)斗堡壘

　　繆家村是羅家鄉(xiāng)唯一一個移民村，種植茶葉是繆家村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但以前一直種土茶，市場價格低，村民增收難。10年前，繆家村民在村莊附近圣堂山上偶然發(fā)現(xiàn)一株野生茶樹，經(jīng)過十年培育，目前黃茶市場售價可達(dá)普通茶葉的5-8倍。在支部書記繆術(shù)強(qiáng)的帶領(lǐng)下，村兩委因勢利導(dǎo)，發(fā)動村民種植，為村民提供茶苗和種植技術(shù)，協(xié)助做好土地流轉(zhuǎn)，繆術(shù)強(qiáng)“說一千，道一萬，不如帶著群眾干”，目前本村已創(chuàng)辦了圣堂茶葉專業(yè)合作社和蘭崖茶葉專業(yè)合作社，利用本村土地和周邊村流轉(zhuǎn)土地種植了黃茶約600多畝，在黨員干部的示范引領(lǐng)下，吸納了160多戶農(nóng)戶加入合作社。通過“支部+基地+合作社+黨員+農(nóng)戶”的模式，為村民提供就業(yè)崗位300余個，黃茶種植規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，黃茶產(chǎn)業(yè)成為本鄉(xiāng)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。

　　繆家村在黨支部“黨建+黃茶產(chǎn)業(yè)”的指引下，目前正在謀劃推進(jìn)集種植、加工、銷售、茶園觀光、游客體驗(yàn)為一體的黃茶農(nóng)業(yè)公園項(xiàng)目建設(shè)。下一步黃茶產(chǎn)業(yè)將從單一的種植、加工、銷售向茶園觀光、游客體驗(yàn)、茶藝表演等多元化方向發(fā)展，真正提高村集體經(jīng)濟(jì)收入造血功能，同時使黃茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造福更多的村民百姓，真正成為百姓的致富之道。

責(zé)任編輯： 朱麗娜