409戶農(nóng)居五天簽約100%
“五常鐵軍”鑄就“五常速度” 蹄疾步穩(wěn)推進城中村改造
“五常鐵軍”鑄就“五常速度” 蹄疾步穩(wěn)推進城中村改造
2018年06月11日 09:56:03 來源: 浙江黨建網(wǎng) 作者: 徐曼麗
9月11日晚上9點多，隨著最后一戶農(nóng)戶在征遷協(xié)議上簽名，余杭區(qū)五常街道城中村改造和小城鎮(zhèn)綜合整治項目第二期集中簽約工作順利完成，比原計劃提前一天完成。其中，僅9月8日（簽約首日）一天就完成了95%以上。這還不是最快的簽約速度。7月份，五常街道城中村改造和小城鎮(zhèn)綜合整治項目第一期集中簽約，五天就告捷了。
兩次集中簽約的順利結(jié)束，意味著今年五常街道征遷清零工作基本完成，標志著五常向全域城市化又邁進了扎實的一步，更是展示了“五常鐵軍”責(zé)任在肩能打硬仗、行動在身積極作為、民生在心勇于擔當?shù)木珰馍瘛?/p>
首仗告捷，五天簽約100%
7月20日，杭城高溫來襲，熱浪滾滾中迎來了五常街道城中村改造荊豐社區(qū)征遷工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——“集中簽約”。
酷暑、農(nóng)戶、征遷……原本以為這些問題交織一起，會顯得棘手。哪知，荊豐社區(qū)征遷工作有序平穩(wěn)。
第一天提前簽約完成率24.94%，第二天提前簽約完成率87.29%，第三天提前簽約完成率93.64%，第四天提前簽約完成率99.51%，第五天提前簽約完成率100.00%……
五天五夜的堅持，換來409戶100%簽約。7月25日，征收工作指揮部燈火通明，在場的工作人員歡欣鼓舞。
城中村改造是杭州今年要打的六場硬仗之首。
對于五常亦是如此。隨著城市化步伐快速推進，目前，五常已有3700多戶拆遷，絕大部分拆遷戶順利回遷新居。剩余的荊豐等幾個社區(qū)的自然村落900多戶農(nóng)居成為典型的城中村，交通管理、消防安全、出租房管理、生態(tài)治理等社會治理矛盾日益凸顯，加快城中村改造迫在眉睫。
五常街道城中村改造和小城鎮(zhèn)綜合整治項目涉及荊豐社區(qū)5-12組，顧家橋社區(qū)1-4組，友誼社區(qū)白廟區(qū)塊7-8組，共涉及土地2820畝，農(nóng)戶790多戶。作為項目的第一期集中簽約，涉及荊豐社區(qū)農(nóng)戶就有409戶。
今年4月，五常街道下設(shè)的7個荊豐區(qū)塊征遷工作小組開始進場評估，進行房屋測量，正式吹響了五常街道城中村改造的沖鋒號。
為確保本次征遷工作的順利推進，五常街道制定了《城中村改造——五常水鄉(xiāng)綜合保護利用工程區(qū)塊征收方案》，成立了以街道黨工委書記為組長的五常水鄉(xiāng)綜合保護利用工程項目五常區(qū)塊征收工作指揮部。
五常水鄉(xiāng)綜合保護利用工程區(qū)塊位于未來科技城東南片區(qū)五常濕地，東側(cè)跨繞城高速公路，與國家西溪濕地公園無縫對接，北側(cè)緊靠阿里巴巴西溪園區(qū)，南側(cè)為五常產(chǎn)業(yè)園區(qū)及居住片區(qū)，西側(cè)向和睦原生態(tài)水鄉(xiāng)濕地延伸，規(guī)劃為未來科技城城市公共中心。
上下齊心，“五常鐵軍”攻堅克難
五常街道社會事務(wù)科的陸勝強被抽到荊豐社區(qū)征遷工作專項組。在7月20日集中簽約開始以后，他和同事們天天加班到凌晨，睡個囫圇覺，第二天一早繼續(xù)沙啞著聲音接待被征遷戶。
第一天，陸勝強就在指揮部里待到凌晨3點。他一直在等一位從香港出差回杭的金女士。金女士父親是戶主，70多歲了，他提出，想委托女兒來簽約。偏偏不巧，女兒去香港出差要當天晚上才能趕回。遲一天簽約意味著以后選房等要受影響，老人有點著急。陸勝強一邊安慰老人，一邊準備好簽約材料。晚上九點，遲遲不見金女士的身影。他把老人勸回家休息，自己繼續(xù)在辦公室等，一直等到眼皮子打架，終于把風(fēng)塵仆仆的金女士等來。
城中村改造和小城鎮(zhèn)綜合整治是檢驗干部能力和作風(fēng)的試金石。幾個月來，五常街道黨員干部都拼在一線，成為城中村改造中的一支“鐵軍”。
為打好第一仗，五常街道早在年初就著手準備，對照目標任務(wù)特別是“評估、簽約、騰房、拆房”四環(huán)節(jié)工作，組建了由班子成員領(lǐng)銜包干負責(zé)，街道中層干部擔任正副組長，120余名街社干部全程參與的7個征遷工作組，工作人員集體培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)拆遷政策，在簽約前全面做好政策講解梳理，著重宣傳“先簽約、先騰房、先選房”，越早簽約騰房，今后越早選房。
為了鼓勵全體征遷工作人員的堅定信心、攻堅克難，征遷工作啟動前夕，街道專門召開了城中村改造動員大會，全體工作人員一起簽下征遷廉潔承諾書。
現(xiàn)場咨詢、上門預(yù)約、騰房驗收、安保管理……，幾乎每一位都身兼數(shù)職。征遷工作組推行競賽排名制度，倒排任務(wù)、倒計時間，倒逼責(zé)任，掛圖作戰(zhàn)，以堅決的態(tài)度和堅定的意志抓好各階段工作。平日里大家明確分工，各個擊破。遇上難事，小集體一齊跟進，合力而為。
黨員表率，用溫情細節(jié)打動民心
在干部帶頭干、做好表率的引領(lǐng)下，社區(qū)黨員也爭當“領(lǐng)頭羊”。
荊豐社區(qū)20余名班子成員、居民組長一對一對接街道7個專項工作組，在集中簽約的5天時間里，社區(qū)50余名黨員干部 “帶頭量、帶頭簽、帶頭騰房”，并主動接受群眾監(jiān)督，打消了拆遷戶的顧慮，順利推進征遷工作。
金錦坤是荊豐社區(qū)的老社工。今年開了年，他就覺得社區(qū)工作馬不停蹄，尤其社區(qū)班子成員、黨員干部，深入拆遷戶，聽取呼聲、采集意見。在征遷啟動之初，老干部、組長、黨員、居民代表、拆遷戶代表等，社區(qū)召集不同主體的座談會是一場接一場地開，開了十幾場會，收集了30余項拆遷戶普遍關(guān)注的問題。
荊豐社區(qū)黨委副書記、居委會主任宋俊璠介紹，這些收集來的問題，街道和社區(qū)逐一進行分析研判，制定解決方案，在戶主動員會上就進行細致地解答，確保每戶拆遷戶都明了此次征遷的計劃、政策和問題解決方案。
“我們還當起了村民的‘老娘舅’，‘老人該分給哪個子女’‘離婚了戶口還在怎么分’‘三兄弟分家產(chǎn)不均怎么辦’，我們當面溝通調(diào)解，耐心和細心解決征遷過程中出現(xiàn)一些家庭糾紛，營造和諧氛圍?！?宋俊璠說。
五常街道征地拆遷辦主任何維國說，“我們的征遷工作要始終堅持公平、公正、公開的原則，這也是政府公信力的體現(xiàn)。同時，也要切實為老百姓的利益考慮，廣泛征求大家的意見，盡量滿足合理要求。”
7月25日荊豐社區(qū)征遷簽約結(jié)束，8月20日開始騰房，通過留足騰房時間，確保被征遷戶租到房搬好房。
被征遷的高齡老人過渡難往往是一個普遍問題。在余杭區(qū)支持下，在荊豐社區(qū)不遠處，一幢投資1000萬的老年臨時過渡房即將拔地而起，大到廚具衛(wèi)浴，小到火災(zāi)報警器，一應(yīng)俱全；老人的吃住行安排了專人照看，解決了老年人拆遷后租房難的燃眉之急。
考慮到五常周邊租賃房屋少而且價格相對高的實際情況，五常街道和荊豐社區(qū)利用現(xiàn)有安置小區(qū)剩余回遷安置房，提前安置100多戶家庭。
在何維國看來，正是這些溫情和細節(jié)，才有了黨員干部做表率、居民群眾跟著干的良好氛圍，也才有了5天409戶百分百簽約的速度和效率。
五常，杭州城西發(fā)展的橋頭堡，未來科技城的核心區(qū)域，城西科創(chuàng)大走廊的重要端口?？梢灶A(yù)見，無需多久，隨著城中村改造和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項目推進，人居環(huán)境提升，騰籠換鳥、鳳凰涅槃，“實力五常、活力五常、美麗五常、幸福五?！睂⒄故驹谖覀兠媲?。
