蓮都區(qū)：“組團(tuán)夜訪” —“兩學(xué)一做”新實(shí)踐 “住村聯(lián)心”升級(jí)版
蓮都區(qū)：“組團(tuán)夜訪” —“兩學(xué)一做”新實(shí)踐 “住村聯(lián)心”升級(jí)版
2017年09月19日 15:28:24 來(lái)源: 浙江黨建網(wǎng) 作者: 蓮組軒
麗水市蓮都區(qū)自2005年實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“住村連心”制度以來(lái)已有12年，在聯(lián)系服務(wù)群眾過(guò)程中，逐漸遇到了一些問(wèn)題，如重形式“人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、心在城里”、力量單薄“面對(duì)群眾卻服務(wù)不了群眾”，解決問(wèn)題不及時(shí)、責(zé)任沒(méi)有壓實(shí)等等。新問(wèn)題倒逼工作創(chuàng)新，“組團(tuán)夜訪”工作機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。蓮都區(qū)通過(guò)將“組團(tuán)夜訪”與“住村聯(lián)心”“鄉(xiāng)會(huì)村開(kāi)”“十個(gè)一”等工作機(jī)制進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，不斷改進(jìn)干部工作作風(fēng)，增強(qiáng)黨員干部與群眾的血肉聯(lián)系，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，深入實(shí)踐“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)夜訪到村頭
從“單兵作戰(zhàn)”到“集團(tuán)戰(zhàn)役”，發(fā)揮合力。通過(guò)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，黨政班子集體下訪，有效整合資源，充分發(fā)揮合力，利于問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)解決，實(shí)現(xiàn)“思路大家想、工作集體干、矛盾齊解決”，是“住村聯(lián)心”制度的升級(jí)版。今年以來(lái)，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已開(kāi)展“組團(tuán)夜訪”220余次，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。比如，巖泉街道設(shè)立多個(gè)夜訪團(tuán)，聯(lián)城街道“將支部建在攻堅(jiān)組上”，組團(tuán)推進(jìn)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目政策處理攻堅(jiān)戰(zhàn)，今年已完成30個(gè)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目政策處理，清場(chǎng)交地2179畝，拆除面積21960平方米，為市區(qū)“大花園”建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”到“農(nóng)村”，破解 “中梗阻”。通過(guò)鄉(xiāng)會(huì)村開(kāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶著村干部一起干，在村級(jí)一線研究、交辦、解決問(wèn)題，督促、壓實(shí)村級(jí)責(zé)任，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一納米”的問(wèn)題。“組團(tuán)夜訪”從某種意義上說(shuō)是黨政班子把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)開(kāi)到攻堅(jiān)一線、矛盾焦點(diǎn)前沿和群眾家門(mén)口，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。全區(qū)通過(guò)“組團(tuán)夜訪”解決的500余個(gè)問(wèn)題中，因村干部一級(jí)“中梗阻”導(dǎo)致的約有70余件，組團(tuán)夜訪較好地破解了這一問(wèn)題。如在黃村鄉(xiāng)黃泥墩村農(nóng)村生活污水治理工作中，由于村干部在政策處理上存在畏難情緒，項(xiàng)目一度擱置。通過(guò)“組團(tuán)夜訪”現(xiàn)場(chǎng)商定方案，實(shí)行村干部“分戶包干”，連夜上門(mén)做工作，項(xiàng)目次日即開(kāi)工建設(shè)。
從“案頭”到“地頭”，干部 “另類(lèi)”培訓(xùn)。通過(guò) “組團(tuán)夜訪”實(shí)行宣傳政策精神、謀劃發(fā)展思路、督促工作落實(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、指導(dǎo)黨的建設(shè)等的五大任務(wù)，為干部提供了豐富的實(shí)踐載體，提升解決基層問(wèn)題能力，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部的“實(shí)戰(zhàn)”培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群、干群聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)“人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、心在村里”目的。同時(shí)，在“組團(tuán)夜訪”中通過(guò)“老師傅”與“新徒弟”結(jié)對(duì)，手把手交，面對(duì)面?zhèn)鳎瑢?shí)實(shí)在在的提高了新入職人員的做群眾工作水平，目前結(jié)對(duì)的師徒有50余對(duì)。如碧湖鎮(zhèn)開(kāi)展“百名干部進(jìn)千家訪萬(wàn)民”行動(dòng)，全鎮(zhèn)110名住村干部以老帶新，進(jìn)村入戶走訪群眾9000多戶、20000多人,排查化解矛盾糾紛400余件。廣大干部在“組團(tuán)夜訪”中聽(tīng)民情、解民憂，提升實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)囊痪€工作能力。
從“問(wèn)題”到“實(shí)效”，“清單管理”貫穿始終。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過(guò)規(guī)范夜訪程序，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，收集問(wèn)題、明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)從“問(wèn)題”到“實(shí)效”的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，確保問(wèn)題得到有效解決。建立工作回訪和評(píng)價(jià)考核機(jī)制，通過(guò)“三表一總結(jié)”，即登記表、回訪表、統(tǒng)計(jì)表、年度總結(jié)，對(duì)“組團(tuán)夜訪”開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核。如黃村鄉(xiāng)根據(jù)問(wèn)題的辦理進(jìn)展，實(shí)行“五色清單”管理，半年來(lái)答復(fù)各類(lèi)問(wèn)題建議140條，解決問(wèn)題56件，實(shí)現(xiàn)“事事有回音，件件有落實(shí)”。
