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桐鄉(xiāng)：“黨建+治理”向縱深推進

2017年07月17日 14:35:56 來源: 嘉興日報 作者: 周志鵬 范李萍

　　怎樣建強建好黨小組長、村民組長、婦女組長（以下簡稱“三小組長”）隊伍，進一步夯實農(nóng)村基層組織“神經(jīng)末梢”，確保“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”基層黨建工作向縱深推進？7月12日，嘉興桐鄉(xiāng)市委組織部相關負責人告訴記者，該市通過明確任職條件，深入開展“小崗位大作為”先鋒行動，打造一支有較強政治素質(zhì)、履職能力和工作績效的“三小組長”隊伍。

　　“我們牢牢把握住‘三小組長’隊伍怎樣產(chǎn)生和怎樣發(fā)揮作用這兩個關鍵，千方百計提供平臺、創(chuàng)造機會，讓他們當好政策宣講員和村里的好幫手。”桐鄉(xiāng)市委常委、組織部長陳林根表示，他們將充分發(fā)揮這支農(nóng)村最基層隊伍的力量，真正使“黨建+治理”實現(xiàn)從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到戶的層層延伸、全面覆蓋。

　　深化“黨建+治理”的一種有效延伸

　　屠甸鎮(zhèn)海星村第二網(wǎng)格黨小組長卜陳強，還是村黨總支委員和秀園小區(qū)網(wǎng)格黨支部書記。在平時的走村串戶之外，每月25日，卜陳強都會走進位于秀園小區(qū)內(nèi)的第二網(wǎng)格黨員先鋒站，召開黨群議事會，向村里的黨員和群眾傳達上級的最新精神和要求，收集村民的意見建議，積極穩(wěn)妥地化解基層矛盾糾紛，實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。

　　“秀園小區(qū)是海星村的新村集聚點。村民居住變得越來越集中了，自然會給社會治理帶來一些新的挑戰(zhàn)?！辈逢悘娬f，“三小組長”是村兩委聯(lián)系廣大村民的橋梁和紐帶，是農(nóng)村基層工作的骨干。他說，幾年下來，通過黨小組長的實踐歷練，實實在在地為上百戶村民解決難題，既提升了村黨總支在村民中的威望，也極大地鍛煉了自己的工作能力。

　　眾所周知，在農(nóng)村這個熟人社會，“三小組長”具有村情民情熟、人際關系熟、鄉(xiāng)風民俗熟的天然優(yōu)勢。用好了這支隊伍，對于加強基層治理來說，具有十分重要的作用。在烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)，“三小組長”成為“烏鎮(zhèn)管家”隊伍的重要組成部分，助推烏鎮(zhèn)打造了“黨建+治理”的新模式。而在河山鎮(zhèn)堰頭村，學堂組的婦女組長陸根仙則積極利用婦女組長的優(yōu)勢，創(chuàng)辦了“根仙工作室”，維護小組內(nèi)的婦女兒童權益，參與家庭調(diào)解工作，在維護社會和諧穩(wěn)定方面作出了積極貢獻。

　　桐鄉(xiāng)市委組織部相關負責人表示，用好農(nóng)村“三小組長”隊伍，有利于把“黨建+治理”落到實處，實現(xiàn)每戶都有人聯(lián)系、每個小組都能有效管理的社會治理目標。

　　“小崗位大作為” 先鋒意識的有效激發(fā)

　　“三小組長”怎樣立足小崗位，發(fā)揮大作用？過去8年來，海星村楊家匯小組村民組長楊天龍發(fā)揮自己威望高的優(yōu)勢，積極做好重要政策事項上情下達的工作，并積極協(xié)助村里做好治水剿劣、優(yōu)美庭院維護等各項中心工作。海星村黨總支書記王建鋒說，現(xiàn)在一個行政村面積都比較大，面對經(jīng)濟社會快速發(fā)展以及新村集聚等帶來的問題，農(nóng)村管理上需要面對很多新挑戰(zhàn)。以總面積達5.3平方公里的海星村為例，村“兩委”班子只有6人，只有將“三小組長”隊伍充分利用好了，才能以少帶多，更有效地管理好農(nóng)村。

　　抓牢抓好“三小組長”隊伍，激發(fā)“三小組長”隊伍的先鋒意識，需要有規(guī)范的制度作為支撐。為此，桐鄉(xiāng)市委組織部、桐鄉(xiāng)市民政局、桐鄉(xiāng)市婦聯(lián)專門出臺了《關于深化“小崗位大作為”先鋒行動進一步加強農(nóng)村“三小組長”隊伍建設的實施意見》，進一步明確了黨小組長、村民組長、婦女組長的任職條件，并通過規(guī)范選任機制、配強先鋒隊伍，抓實素質(zhì)培訓、增強先鋒本領，設定崗位職責、發(fā)揮先鋒作用，圍繞服務中心、實施先鋒行動，強化考核激勵、激發(fā)先鋒熱情等一系列扎實舉措，強化“三小組長”隊伍建設。如在圍繞服務中心、實施先鋒行動中，細化實施了“治水剿劣爭先鋒”“志愿服務爭先鋒”“組團幫扶爭先鋒”“黨建提升爭先鋒”“平安巡防爭先鋒”等五大先鋒行動，讓“三小組長”既助推中心工作又展現(xiàn)先鋒形象。

　　“抓‘三小’強先鋒，讓小崗位展現(xiàn)大作為，就是抓基層打基礎，是一項功在當前、利在長遠的事業(yè)?！标惲指硎荆┼l(xiāng)要通過全面實施“五大先鋒行動”，引導推動“三小組長”發(fā)揮承上啟下作用，在村組中心工作和重點任務中干在一線、沖在前面。

責任編輯： 朱麗娜