兩新黨建“融合”之道
兩新黨建“融合”之道
2017年07月04日 11:10:30 來源: 浙江黨建網(wǎng) 作者: 記者 陳戈 通訊員 童文
看點:近年來,浙江省寧波市鄞州區(qū)立足城市化的高速推進和行政區(qū)劃調(diào)整所凸顯的全市“核心功能區(qū)”區(qū)位優(yōu)勢,緊緊圍繞“建設都市核心區(qū)、打造品質(zhì)新鄞州”目標,探索“蜂巢式”組織設置、“導學式”教育管理、“棋盤式”要素保障、“嵌入式”作用發(fā)揮“四式融合”黨建模式,將兩新黨建工作融入整個城市的大黨建框架,著力打造城市黨建核心示范區(qū)。

丹頂鶴社區(qū)“青春支部”參加“禮讓斑馬線,我為您點贊”活動。
社區(qū)里的“青春支部”
在鄞州區(qū)白鶴街道丹頂鶴社區(qū),由于社區(qū)中普遍是年代較為久遠的老小區(qū),導致社區(qū)黨員老齡化情況十分嚴重,“一到黨員開會,放眼望去,都是一片白發(fā)蒼蒼的景象?!币恢币詠?,社區(qū)黨委書記黃菊芬為黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、黨建缺少青春活力感到擔憂。
不過這份擔憂已成過去式,因為丹頂鶴社區(qū)建立了“青春支部”。“支部的12名黨員均來自兩新組織,特別是一些沒有建立黨支部的非公企業(yè),這些年輕黨員帶來了青春活力,我自己的工作干勁都被激發(fā)出來了!”
鄞州區(qū)對社區(qū)店面商鋪、非公企業(yè)、物業(yè)公司等所屬的兩新黨員進行摸底,在征求其個人意愿的基礎(chǔ)上,將組織關(guān)系遷入社區(qū),共同參與社區(qū)治理建設。
陳寧辰,90后,來自寧波安達港航建設有限公司,由于公司沒有黨組織,陳寧辰將組織關(guān)系遷入了丹頂鶴社區(qū)。一遷入社區(qū),陳寧辰就找到了“家”,社區(qū)的活動她基本上都會參加,且都是第一個報名。讓黃菊芬印象深刻的是一次臺風天,陳寧辰主動詢問社區(qū)需不需要志愿者、晚上需不需要執(zhí)勤……前些天,社區(qū)班子換屆,陳寧辰還積極參加了黨委委員的競選,準備也非常認真,令黃菊芬連連點贊。
老年人居多,兩新黨員“養(yǎng)老助老”成為了平時服務社區(qū)的重要抓手。
社區(qū)內(nèi)的“老伙伴慢生活體驗館”,成了老人們最愛去的地方。每天早上能喝到免費的現(xiàn)磨豆?jié){,周二是戲曲日、周三是健康咨詢?nèi)铡峁┻@些服務的是社區(qū)內(nèi)一家名為“鋒之社”的社會組織,而它也是丹頂鶴社區(qū)“兩新服務聯(lián)盟”中的一員。據(jù)了解,丹頂鶴片區(qū)30余家企業(yè)和社會組織共同組建“兩新服務聯(lián)盟”。
兩新組織黨員大展拳腳的舞臺不單單只有丹頂鶴社區(qū),鄞州區(qū)按照條塊結(jié)合、優(yōu)勢互補原則,統(tǒng)籌設置區(qū)域黨委和黨建聯(lián)合體,將黨、政、校、企、社等基層黨組織納入其中,通過黨建工作例會、區(qū)域議事協(xié)調(diào)會等制度,實現(xiàn)黨建資源、黨務管理和黨建作用三個統(tǒng)籌。目前,全區(qū)已建成劃船黨建綜合示范區(qū)等區(qū)域黨委37個。
位于首南街道的南高教園區(qū)域黨總支,下設文華社區(qū)、鄞州(首南)電商創(chuàng)業(yè)園等多個支部,開展共建聯(lián)建。依托電商園支部資源,文華社區(qū)組建了“全職媽媽電商創(chuàng)業(yè)俱樂部”,讓電商園支部的黨員為這些全職媽媽提供培訓,就在今年的2月28日,“全職媽媽電商創(chuàng)業(yè)俱樂部”第一期培訓課程啟動了。
“全職媽媽的就業(yè)問題可以說是社區(qū)的難題,這次社區(qū)借力兩新組織,既讓全職媽媽有了一技之長,也為區(qū)域內(nèi)兩新黨員的作用發(fā)揮提供了一個平臺,讓兩新黨員和黨組織的影響力從一個企業(yè)、一個園區(qū)擴大到了社會。”文華社區(qū)黨支部書記汪鴻告訴記者。
城市里的黨建客廳
東外灘是早期寧波城市工業(yè)集聚區(qū),片區(qū)內(nèi)有寧波書城這一獨特的文化資源。走進東外灘黨群服務中心,800多平方米的空間內(nèi),書香陣陣。集思閣、筑夢齋……這些功能型的黨建空間都被賦予了一個雅致的書房名。
“書香”是東外灘黨群服務中心的特色,通過讀書這一載體,東外灘黨群服務中心將周邊6個社區(qū),以及其中許許多多兩新組織的黨員都凝聚到了一起。
“許多企業(yè)的黨員都缺少一個發(fā)揮作用的平臺,這樣的陣地就給了這些黨員這樣一個平臺?!睎|勝街道組織委員林佩燕告訴記者。
4月21日上午,東勝街道2017“萬人讀書季”活動在寧波東外灘黨群服務中心正式啟幕。活動同時發(fā)布推出“黨員領(lǐng)讀行動”,邀請轄區(qū)兩新組織黨員參與公益領(lǐng)讀行動,成為面向轄區(qū)弱勢群體的“送讀使者”,并與9個社區(qū)結(jié)對,開展送讀活動。
鄞州區(qū)以全區(qū)“一盤棋”的視野,推動黨建要素資源與城市社區(qū)、商圈、廣場等特有功能結(jié)合,形成“縱橫交錯、互為犄角”的要素保障機制。在陣地建設上,鄞州區(qū)圍繞構(gòu)建“10分鐘城市黨建服務圈”,推動“一區(qū)域一中心、一社區(qū)一驛站、一支部一陣地”建設,并與區(qū)塊功能定位緊密結(jié)合,形成特色化、差異性的陣地功能互補體系。目前已建成樞紐型黨群服務中心72個,東外灘“文化集市”、南部商務區(qū)“公益街區(qū)”等一大批“城市黨建客廳”成為宣揚黨建理念的重要陣地。
開放帶來活力
作為省內(nèi)體量最大的中央商務區(qū),寧波南部商務區(qū)匯聚了包括奧克斯、杉杉、中基等行業(yè)龍頭在內(nèi)的近3000家企業(yè),2.4萬名白領(lǐng)入駐,黨員人數(shù)達到了2300多名。
“園區(qū)內(nèi)往往存在幾十名黨員來自幾十家企業(yè)的情況,我們最大的困惑,是如何通過黨建元素,將這看似‘散沙’的力量擰成一股繩?!背帖惙际菆@區(qū)的黨工委委員。從一開始企業(yè)“黨建和我們有什么關(guān)系”的疑問,到如今各類組織生活受追捧,她親眼見證了園區(qū)黨建的發(fā)展和成長。
如何一家家敲開企業(yè)的大門,讓年輕的白領(lǐng)參與黨群活動?2013年6月,南部商務區(qū)黨工委發(fā)出“誰是玩主”征集令,面向園區(qū)所有“潮人”進行一次搜羅征集,動員年輕黨員打造有質(zhì)量的自組織,豐富“開放式”黨建內(nèi)涵。
寧波市鄞州區(qū)以南部商務區(qū)為試點,探索實施以“黨企聯(lián)心”“支部聯(lián)勤”“黨員聯(lián)評”和黨工委“公轉(zhuǎn)”帶動自組織“自轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)兩轉(zhuǎn)”工作機制,以富有商務區(qū)特色的“開放式黨建”有力助推園區(qū)發(fā)展。
海歸碩士梁筱華就是這樣一名“玩主”。她不僅是杉杉大廈聯(lián)合黨支部書記,也是“毅行戶外俱樂部”的發(fā)起者。帶領(lǐng)支部成員上山撿垃圾,為身患疾病的孩子獻愛心,短短幾年就吸引了百余名會員加盟——在她看來,“邊運動,邊公益”應該成為被倡導的生活方式。
一個“玩主”,帶起一個社會自組織,凝聚了一批有活力、有想法的年輕黨員。據(jù)統(tǒng)計,2014年至今,這些社團自組織里頭的黨員人數(shù)已經(jīng)從123名增加到200多名。
“園區(qū)將社團活動和黨組織生活結(jié)合穿插,很有活力,也很有意義,不同行業(yè)的年輕人多了相互交流的平臺。”1991年出生的網(wǎng)絡科技公司員工李家冀為開放式黨建模式點贊。
針對城市工作生活節(jié)奏快、黨員群眾思維理念較新的實際,鄞州區(qū)采用以導促學、以用促學方式進行黨員教育管理,推行固定組織生活開放對象、開放內(nèi)容、開放平臺“三個開放”。
在南部商務區(qū),黨建活動不單單是開放的,還是輪值的。由商務區(qū)黨工委牽頭,各黨支部自主報送黨建活動方案,經(jīng)黨工委篩選匯總后,相關(guān)黨支部認領(lǐng)落實,其余黨支部共同參與,既降低黨建活動組織成本,又拓寬黨員活動選擇面,提高參與熱情。
“單是以支部搞活動,很難有較大的影響力,借助園區(qū)黨工委的平臺,每個支部把自己一年中的拳頭活動拿出來共享,這些黨建活動就更具有影響力?!背帖惙颊f。
感受:城市黨建涉及主體多,涵蓋范圍廣,需要將基層工作資源和力量統(tǒng)籌配置,協(xié)同發(fā)力。在實踐當中,我們堅持“開放式、去邊界”的城市大黨建理念,積極探索將組織設置、管理、保障和作用發(fā)揮與城市形態(tài)特征相融合的黨建工作模式,完善聯(lián)建共建機制,推動資源力量下沉,使城市發(fā)展要素區(qū)域共生、資源共享、發(fā)展共贏。——鄞州區(qū)委組織部副部長、區(qū)委兩新工委書記林輝宇
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