山區(qū)海島縣如何以深化改革破除“中等差生”困境
山區(qū)海島縣如何以深化改革破除“中等差生”困境
2025年08月12日 18:24:34 來源: 作者: 胡妙麗
黨的二十屆三中全會構建了進一步全面深化改革的“四梁八柱”，省委十五屆五次全會在此基礎上，對推進中國式現(xiàn)代化省域先行、走深走實“八八戰(zhàn)略”等內(nèi)容做了深化部署。武義作為山區(qū)海島縣之一，常年處于浙江縣市發(fā)展的“中等差生”行列，是囿于“木桶效應”的一塊急需增強的短板，也是可能陷入“馬太效應”導致弱者愈弱的一個癥結點。怎么突圍？我認為，關鍵在于不斷激發(fā)“創(chuàng)改開”新動能、打開“穩(wěn)進立”新局面，奮力交出進一步全面深化改革的高分答卷，為全省現(xiàn)代化示范先行貢獻力量。
一是小步快走不踏空。習近平總書記曾指出，“無論改什么、改到哪一步，都要堅持黨的領導，確保黨把方向、謀大局、定政策，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。隨著改革進入深水區(qū)、攻堅期，復雜程度、敏感程度、艱巨程度前所未有，更需要我們?nèi)婕訌姾透倪M黨對改革工作的領導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，始終在上級指明的方向、明確的規(guī)則下，激發(fā)創(chuàng)造性張力、開展創(chuàng)新性實踐，絕不能“自說自話”“自行其是”。今年以來，金華地區(qū)各縣市都在對標義烏、學習義烏，學習他們緊扣“天線”接地氣、敢為人先闖新路的精神?！爸械炔钌币黄评Ь常褪且诖筇幹?、小處著手，推動各項改革任務真刀真槍落細落實，敢于走別人沒有走過的路、想別人不敢想的事。就是要以“功成不必在我”的情懷，一年接著一年干、一錘接著一錘敲，不因眼前的成績而好高騖遠、急功近利，也不因一時的困難而畏手畏腳、裹足不前，不斷積小勝為大勝，直至取得最終完勝。在當前時期，特別是要牢牢把握“十四五”和“十五五”銜接的重要時間節(jié)點，科學制定改革方案，既立足當前、又著眼長遠，一步一個腳印把“施工圖”“作戰(zhàn)圖”轉化為“實景圖”“效果圖”。
二要十指彈琴牽牛鼻。全面深化改革是一項系統(tǒng)工程，需要整體推進，但也不能平均用力、眉毛胡子一把抓，而是要善于“十指彈琴”抓重點、牽住改革“牛鼻子”，以點上之功促全局之效。黨的二十屆三中全會提出了“7個聚焦”和“14個方面”的改革重點，這就是我們今后一個時期改革工作的主攻方向，需要我們健全完善協(xié)同落實的責任體系，推動各項改革舉措聯(lián)動配套、互促共進。比如，當前“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”成為最大熱詞，這既是著眼全國的共性要求，也非常契合武義發(fā)展實際。如何走快走好，對于我們來說，“抓改革的牛鼻子”，就是結合自身工業(yè)大縣的實際，加強“源頭創(chuàng)新+成果轉化+產(chǎn)品開發(fā)”的全鏈條培育，深化“畝均論英雄”改革，推進“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅，推動資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目集聚。就是要下大力氣解決企業(yè)在項目審批、市場準入、投資貿(mào)易等方面的難題障礙，推動營商環(huán)境從“為企業(yè)減負”向“為企業(yè)賦能”升級，從“服務單個企業(yè)”向“支撐整個產(chǎn)業(yè)”迭代，進一步打響“‘武’微不至·‘義’齊共富”營商環(huán)境品牌。
三是潮頭逐浪爭一流。武義素來以溫泉為名，泉水溫潤，但近幾年，我們愈發(fā)強調(diào)“猛進如潮”的重要性。在歷史沿革中，很多山區(qū)海島縣都有“猛進如潮、勇立潮頭”的經(jīng)驗探索，這些都是我們在新時代克服“中等差生”困擾的前進方向。比如，城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面，當前的武義正持續(xù)放大“下山脫貧”和“綠色智造”優(yōu)勢，在統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興上邁出更大步伐，加快推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，著力縮小“三大差距”，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。生態(tài)文明建設方面，持續(xù)放大“綠水青山”生態(tài)優(yōu)勢，深化“兩山合作社”等改革試點，不斷拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，推動美麗生態(tài)向美麗業(yè)態(tài)躍遷。文化傳承發(fā)展方面，持續(xù)放大明招文化、紅色文化、畬鄉(xiāng)文化等人文優(yōu)勢，打好以文鑄魂、以文興業(yè)、以文惠民組合拳，優(yōu)化完善文化服務和文化產(chǎn)品供給機制，更好推動物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、齊頭并進。社會治理創(chuàng)新方面，持續(xù)放大“后陳經(jīng)驗”的制度優(yōu)勢，積極構建黨建引領基層“陽光治理”體系，著力破解小微權力運行不規(guī)范、不透明的頑疾，從源頭上遏制矛盾糾紛和信訪問題。這些都是符合進一步深化改革精神的方法實踐和探索，也是我們的特色法寶。
進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化是一項全新的事業(yè)，惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。黨的二十屆三中全會及省委十五屆五次全會給我們山區(qū)海島縣定了目標、明了路徑，我們需要做的，就是更大力度解放思想、銳意進取、狠抓落實，奮力交出進一步全面深化改革的高分答卷，破除山區(qū)海島縣“中等差生”困境，以示范引領姿態(tài)爭當中國式現(xiàn)代化縣域樣板。
（作者胡妙麗，系中共浙江省委黨校2024年第二期中青年干部培訓二班二支部學員）
