浙江在線4月23日訊   浙江，恰如中國(guó)的一扇窗。透過(guò)它，世人看到改革潮涌激蕩、經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)強(qiáng)勁、民生溫暖守護(hù)、社會(huì)和諧有序。這幅絢爛的時(shí)代畫(huà)卷，離不開(kāi)那抹厚重有力的底色——法治。

　　2006年4月26日，省委十一屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議審議通過(guò)《中共浙江省委關(guān)于建設(shè)“法治浙江”的決定》。這一重大決策部署，是“八八戰(zhàn)略”的法治篇，是法治中國(guó)在省域?qū)用娴南刃袑?shí)踐與生動(dòng)探索，為習(xí)近平法治思想的形成提供了源頭活水。

　　沿著習(xí)近平總書(shū)記親自擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖，20年接續(xù)奮進(jìn)，歷屆省委堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，把法治浙江建設(shè)融入現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程各領(lǐng)域，推動(dòng)法治成為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、加快打造“重要窗口”、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化浙江新篇章的鮮明標(biāo)識(shí)。

　　20年碩果累累，浙江成為社會(huì)活力最強(qiáng)、社會(huì)秩序最優(yōu)、群眾安全感最高的省份之一，為法治中國(guó)建設(shè)提供了大量鮮活樣本和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　更好以“浙江之窗”展示“中國(guó)之治”。如今的浙江，高質(zhì)量發(fā)展與高水平法治交相輝映的新圖景正徐徐鋪展。

　　以良法護(hù)改革優(yōu)環(huán)境

　　法與時(shí)轉(zhuǎn)則治。

　　法治浙江建設(shè)20年，始終與改革同頻共振、雙向賦能，在護(hù)航發(fā)展中優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在制度創(chuàng)新中激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　2006年至2025年，全省GDP從15649億元增長(zhǎng)到94545億元，連跨8個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階；群眾安全感從2006年的94.8%上升至2025年的98.93%，連續(xù)5年全國(guó)排名前列。

　　兩組數(shù)據(jù)背后，是浙江始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)，不斷完善法治建設(shè)推進(jìn)機(jī)制的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　如今，省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部述職述法已成常態(tài)，依法決策、依法履職的意識(shí)在知行合一中化為自覺(jué)。

　　浙江堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一，用法治為先行探索保駕護(hù)航。聚焦杭州“創(chuàng)新活力之城”定位，杭州市人大常委會(huì)將人工智能等新賽道納入法治框架，制定《杭州市促進(jìn)具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，已獲省人大常委會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)，將于今年5月施行。該《條例》是全國(guó)首部相關(guān)地方性法規(guī)，從立項(xiàng)到審議不到一年，探索“沙盒監(jiān)管”等新模式，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃定清晰路徑，護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　　平安建設(shè)條例為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“守安護(hù)民”、“千萬(wàn)工程”條例為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“塑形鑄魂”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例為新興產(chǎn)業(yè)“鋪路架橋”、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)促進(jìn)條例為共富之路“夯基固本”……20年來(lái)，30多件首創(chuàng)性、引領(lǐng)性法規(guī)規(guī)章，既回應(yīng)時(shí)代需求，也為改革發(fā)展筑牢法治底線。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。

　　經(jīng)過(guò)20年堅(jiān)持不懈的努力，良好的法治化生態(tài)已成為浙江高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。浙江出臺(tái)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等法規(guī)，為市場(chǎng)主體提供全生命周期保障；成立公平競(jìng)爭(zhēng)審查和反壟斷委員會(huì)，上線全國(guó)首個(gè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)，守護(hù)公平市場(chǎng)秩序。

　　2025年11月啟用的浙商涉外法律服務(wù)中心，在境外布局400余個(gè)支點(diǎn)，覆蓋98個(gè)國(guó)家、138個(gè)世界主要城市，提供法律咨詢、遠(yuǎn)程公證、商事調(diào)解等全方位服務(wù)，為企業(yè)出海提供“一站式”法律服務(wù)，得到浙商廣泛認(rèn)可。

　　法治沃土催生蓬勃活力。2025年全國(guó)工商聯(lián)“萬(wàn)家民企評(píng)營(yíng)商環(huán)境”調(diào)研顯示，浙江在市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、政務(wù)環(huán)境四大維度均居全國(guó)第一。不少企業(yè)家坦言，在浙江投資創(chuàng)業(yè)安心又放心。

　　以人為本 法治為民

　　今年1月，緬北“四大家族”系列電詐案之一的明家犯罪集團(tuán)案11名罪犯被依法執(zhí)行死刑。這起由浙江主辦的跨境重大犯罪案件，經(jīng)過(guò)縝密偵辦、層層固證，最終以正義的判決告慰了受害者，入選“新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程2025年度十大案件”，為法治浙江建設(shè)寫(xiě)下有力注腳。

　　努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。20年來(lái)，浙江持續(xù)織密民生法治保障網(wǎng)——

　　全省法院推出家事糾紛多元化解機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議速裁快審模式等，讓群眾維權(quán)少跑腿、少耗時(shí)；檢察機(jī)關(guān)深化開(kāi)展“檢護(hù)民生”“公益訴訟守護(hù)美好生活”等專項(xiàng)行動(dòng)，辦理食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域案件；公安系統(tǒng)推進(jìn)“楓橋式公安派出所”“楓橋式交警中隊(duì)”建設(shè)，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉黑涉惡等違法犯罪……

　　從城市社區(qū)到海島漁村，從追逃辦案到司法救助，浙江的法治觸角不斷延伸，全域推進(jìn)“15分鐘公共法律服務(wù)圈”建設(shè)，讓法治陽(yáng)光照進(jìn)群眾心田。

　　建設(shè)法治浙江，始終堅(jiān)持以人為本，尊重民意、順應(yīng)民心。浙江積極推進(jìn)民主法治探索，涌現(xiàn)出“后陳經(jīng)驗(yàn)”“三治融合”等一批全國(guó)知名實(shí)踐樣本，基層議事會(huì)、民主懇談會(huì)等讓群眾有序參與治理。

　　在諸暨楓橋，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”從這里走向全國(guó)，走上法治化軌道，成為法治中國(guó)建設(shè)的一張“金名片”，背后正是法治為民的不變初心。

　　法治為民，還重在遇事可解、服務(wù)可及。浙江構(gòu)建分層分類(lèi)、多元聯(lián)動(dòng)的矛盾調(diào)處體系，加強(qiáng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，率先建成高教園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重要交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域綜治中心381個(gè)，共享法庭遍布城鄉(xiāng)，人民法院在線服務(wù)平臺(tái)讓群眾“掌上打官司”。

　　安吉縣余村村依托調(diào)解員聯(lián)村、法官駐村、家園衛(wèi)士護(hù)村模式，矛盾糾紛就地化解率大幅提升，曾經(jīng)的礦山污染村變?yōu)槿珖?guó)民主法治示范村。如今，浙江共有這樣的國(guó)家級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）272個(gè)。

　　為在全社會(huì)營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍，浙江大力實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，出臺(tái)法治宣傳教育政府規(guī)章，建成10家全國(guó)法治宣傳教育基地，持續(xù)構(gòu)建社會(huì)大普法格局，推動(dòng)法治精神融入干部群眾日常。

　　助推省域治理現(xiàn)代化

　　溫州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心，借助數(shù)據(jù)共享打通信息壁壘，集成交通、醫(yī)療、環(huán)境、公共安全等多領(lǐng)域數(shù)據(jù)。智慧大屏上實(shí)時(shí)躍動(dòng)的一個(gè)個(gè)數(shù)字，讓城市治理“看得見(jiàn)、讀得懂”，實(shí)現(xiàn)城市智治“一屏掌控、一網(wǎng)統(tǒng)管”。

　　法治浙江建設(shè)20年，是數(shù)字技術(shù)與法治實(shí)踐深度融合的20年。浙江重構(gòu)治理邏輯，將數(shù)字技術(shù)嵌入法治建設(shè)的全鏈條，不斷加快推進(jìn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　法治政府建設(shè)走在前列。浙江深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新開(kāi)展“四張清單一張網(wǎng)”“最多跑一次”“最多跑一地”改革和數(shù)字化改革，深化縣鄉(xiāng)行政合法性審查改革、法治服務(wù)“一件事”集成改革、重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)施“法護(hù)創(chuàng)新、法助共富、法促開(kāi)放、法興文化”等專項(xiàng)行動(dòng)，加快構(gòu)建“無(wú)事不擾、有事必到”政府服務(wù)體系。目前，全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)和示范項(xiàng)目創(chuàng)成數(shù)居全國(guó)第一。

　　行政執(zhí)法更加規(guī)范透明。作為全國(guó)唯一“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革國(guó)家試點(diǎn)，浙江深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全省執(zhí)法隊(duì)伍總數(shù)從改革前1300多支精簡(jiǎn)至652支，并落地105件跨部門(mén)監(jiān)管“一件事”場(chǎng)景，全面推行“綜合查一次”，從源頭上破解多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等難題。“亮碼檢查”、全程留痕，讓執(zhí)法公信力持續(xù)提升，企業(yè)和群眾對(duì)執(zhí)法公正滿意度提升至97.6%。

　　司法領(lǐng)域數(shù)字賦能成效顯著。浙江率先推進(jìn)政法工作數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，并建成跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)、“公安大腦”等，全省刑事案件實(shí)現(xiàn)線上協(xié)同辦理；建成“全域數(shù)字法院”，實(shí)現(xiàn)立案、調(diào)解、庭審、執(zhí)行全流程在線，全省一審案件上訴率下降至6.12%，智慧法院綜合指數(shù)連續(xù)多年全國(guó)第一；檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，從個(gè)案監(jiān)督轉(zhuǎn)向系統(tǒng)治理，司法質(zhì)效居全國(guó)前列。

　　法治建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。站在新起點(diǎn)，浙江將以“走在前、作示范”定位標(biāo)準(zhǔn)深入踐行習(xí)近平法治思想，加快建設(shè)更高水平法治浙江，全面繪就“循法而改、因法而興、奉法而安、依法而治”的良法善治新圖景，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。