浙江在線2月24日訊 近日,2025年度全省各領(lǐng)域綜合考核工作已基本完成。
這一年,省委按照“考準(zhǔn)、考實(shí)、考出干勁”總要求,系統(tǒng)修訂綜合考核“1+5”辦法,探索實(shí)施日常監(jiān)測(cè),持續(xù)推進(jìn)“無感、無痕、無形”考核,在考核體系的科學(xué)化、精準(zhǔn)化上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
以精準(zhǔn)考核促擔(dān)當(dāng),以實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效論英雄。通過不斷調(diào)整優(yōu)化,綜合考核持續(xù)發(fā)出“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的鮮明信號(hào),讓擔(dān)當(dāng)作為的“千里馬”脫穎而出,讓考核更加有力指向和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦中心大局
以考核引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐
考核是發(fā)展的“指揮棒”,關(guān)乎方向,檢驗(yàn)成效。
2025年,浙江聚焦落實(shí)習(xí)近平總書記“4+1”重要要求和省委“132”總體工作部署,牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這一核心任務(wù),各領(lǐng)域結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)一批至關(guān)重要、引領(lǐng)性強(qiáng)的核心指標(biāo)開展考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作緊扣中心、服務(wù)大局。
在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),考核的導(dǎo)向愈發(fā)清晰。聚焦扛起“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的使命,綜合考核對(duì)市、縣重點(diǎn)考核GDP、規(guī)上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)外資等關(guān)鍵指標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。一組數(shù)據(jù)體現(xiàn)成效:2025年全省GDP邁上9.45萬億元新臺(tái)階,比上年增長(zhǎng)5.5%,高于全國(guó)水平(5.0%)。杭州、紹興、金華、溫州在高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核中位居前列,四個(gè)市GDP總量占全省比重過半,溫州新晉“萬億俱樂部”,全省7000億級(jí)以上的設(shè)區(qū)市增至7個(gè),經(jīng)濟(jì)大市的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
考核體系持續(xù)優(yōu)化,不僅丈量發(fā)展規(guī)模,也關(guān)注發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量?!皩?duì)市、縣發(fā)展的考核中,科技創(chuàng)新、投資結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、居民收入等指標(biāo)分值占比超過35%。”牽頭市縣考核的省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人介紹,下一步,考核將更加聚焦推動(dòng)山區(qū)海島縣等的發(fā)展,加大富民增收、公共服務(wù)等指標(biāo)權(quán)重,讓共同富裕成果更好地惠及人民。
在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中堅(jiān)守定力,2025年是“十四五”收官之年,此次考核還明確將“十四五”時(shí)期能耗強(qiáng)度下降、PM2.5平均濃度等綠色生態(tài)指標(biāo)完成情況納入考核,引導(dǎo)各地完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,做到一張藍(lán)圖繪到底。
省直部門單位是落實(shí)省委、省政府重大決策部署的“最初一公里”,考核重點(diǎn)指向執(zhí)行力。綜合考核將省委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)、省政府工作報(bào)告和各項(xiàng)中心任務(wù)逐項(xiàng)分解,112個(gè)單位形成了一家一張“履職成效清單”,推動(dòng)一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。從老百姓最關(guān)心的民生實(shí)事情況看,2025年公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程扎實(shí)推進(jìn),省政府十方面民生實(shí)事完成率109.65%,39個(gè)具體事項(xiàng)均圓滿完成年度目標(biāo)……考核成為推動(dòng)工作從“紙上”落到“地上”的助推器。
聚焦主責(zé)主業(yè),省屬企業(yè)、高校、開發(fā)區(qū)(園區(qū))同樣考出實(shí)績(jī)、彰顯擔(dān)當(dāng)。省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中提質(zhì)、綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng),營(yíng)收、利潤(rùn)、國(guó)有資本保值增值能力等持續(xù)向好。高校圍繞“雙一流196”工程、高?;A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程等強(qiáng)化考核,人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍等全面提升,教育科技人才一體化改革發(fā)展取得新成果。開發(fā)區(qū)(園區(qū))突出科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與項(xiàng)目建設(shè),在規(guī)上工業(yè)增加值、外資外貿(mào)、畝均效益等方面高于全省水平。
對(duì)標(biāo)“國(guó)考”,承接貫通。去年,浙江在國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查等多項(xiàng)“國(guó)考”中保持走在全國(guó)前列,展現(xiàn)了服務(wù)全國(guó)大局的浙江作為。
這一年,圍繞加快打造新時(shí)代黨建高地目標(biāo),浙江推動(dòng)黨的組織體系、資源力量、工作機(jī)制深度嵌入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程。省委黨建辦負(fù)責(zé)人表示,浙江高質(zhì)量開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,率先推行領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)交接機(jī)制,深化大數(shù)據(jù)賦能公權(quán)力監(jiān)督,不斷優(yōu)化完善黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的機(jī)制方法,形成了黨建創(chuàng)新看浙江的生動(dòng)局面。
突出實(shí)干實(shí)績(jī)
以考核激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為
考核的目的是以考促干、以考促優(yōu)、以考促效。2025年,浙江將“考人”融入“考事”之中,持續(xù)打好激勵(lì)擔(dān)當(dāng)“組合拳”,進(jìn)一步提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人、在干部。考核考的是政績(jī)、更檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀。一方面,嚴(yán)格以“三看”“三破”“三到”選任干部,探索“指標(biāo)到人、實(shí)績(jī)分解”,將單位、班子和干部的考核結(jié)果統(tǒng)籌起來,將綜合考核、年度考核和干部專題調(diào)研、換屆考察等相互貫通,讓實(shí)績(jī)說話。另一方面,做實(shí)政治素質(zhì)考察,對(duì)照“六干”要求,有效防范和糾治政績(jī)觀偏差,穿透分析甄別政績(jī)工程、形象工程,對(duì)存在突出問題的否優(yōu)降檔,引導(dǎo)干部謀實(shí)事、務(wù)實(shí)功、求實(shí)效。
2025年綜合考核更加突出差異化、著力提升精準(zhǔn)性,充分考慮地區(qū)和部門單位的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、體量大小等,通過優(yōu)化指標(biāo)體系、區(qū)別分值權(quán)重、細(xì)化考核對(duì)象分類、設(shè)定“一單位(企業(yè))一清單”、統(tǒng)籌優(yōu)秀名額等舉措,讓“小地方”“小單位”也有機(jī)會(huì)趕超進(jìn)位,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
2024年調(diào)出山區(qū)海島縣的平陽縣就是生動(dòng)一例。納入Ⅰ類縣考核后,該縣全力把握發(fā)展機(jī)遇,敢于同經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣同臺(tái)比拼,2025年獲評(píng)全省先進(jìn)單位??h委組織部負(fù)責(zé)同志表示:“考核取得好成績(jī),大家倍感鼓舞,新一年全縣抓好高質(zhì)量發(fā)展的信心和干勁更足了。”
考核注重從更長(zhǎng)時(shí)間周期看努力、看變化、看進(jìn)步,對(duì)取得突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果或工作提升明顯的單位,予以同等評(píng)優(yōu)激勵(lì),各領(lǐng)域共有8家單位獲評(píng)進(jìn)步獎(jiǎng),激勵(lì)持續(xù)努力、久久為功。
深化基層減負(fù)
以考核釋放干事活力
全面落實(shí)考核“無感、無痕、無形”要求,讓基層考核無感、減負(fù)有感,是考核工作一直以來的重點(diǎn)。
省委明確要求“重在平時(shí)、考在日常”,推動(dòng)考核重心從年終沖刺轉(zhuǎn)向日常抓實(shí),切實(shí)為基層松綁減負(fù)、賦能增效。2025年首次實(shí)施日常監(jiān)測(cè),推動(dòng)考核方式由“年終考一次”向“動(dòng)態(tài)管過程”轉(zhuǎn)變,從后置評(píng)分評(píng)價(jià)向前置督促推動(dòng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早整改。全年共監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)9605條、發(fā)現(xiàn)問題1411個(gè),整改完成率達(dá)97.7%。
“現(xiàn)在的考核不再是到年底才扣分,去年年中就提醒我們關(guān)注規(guī)上工業(yè)等方面存在的短板和問題,我們抓升規(guī)、促達(dá)產(chǎn)、穩(wěn)生產(chǎn),多措并舉做大規(guī)上工業(yè)總量,在年終考核時(shí)迎頭趕上、取得進(jìn)步。”義烏經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)日常監(jiān)測(cè)點(diǎn)贊叫好。
優(yōu)化考核機(jī)制的同時(shí),考核本身也不斷做“減法”。省委考核辦持續(xù)深化考核體系精簡(jiǎn)精準(zhǔn)行動(dòng),省級(jí)層面保持“1+8”考核事項(xiàng),清理規(guī)范達(dá)標(biāo)活動(dòng),考核指標(biāo)數(shù)量較上年度再減少30.8%,打好考核減負(fù)持久戰(zhàn)、主動(dòng)戰(zhàn)。
考核實(shí)施過程更加透明規(guī)范:定性指標(biāo)全量反饋扣分理由,定量指標(biāo)則依托數(shù)字平臺(tái)采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、自動(dòng)計(jì)算得分。“考核評(píng)分從背靠背變成面對(duì)面,清清楚楚,大家都服氣?!笔∥己宿k負(fù)責(zé)人說。
考核負(fù)擔(dān)更輕了,工作干勁更足了,成為廣大基層干部的普遍感受。浙江以精簡(jiǎn)考核撬動(dòng)基層減負(fù),進(jìn)一步營(yíng)造了安心干事、一心打拼的良好氛圍,讓廣大干部以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)服務(wù)群眾。
新的一年,站在“十五五”新起點(diǎn),全省綜合考核將進(jìn)一步聚焦省委、省政府中心大局,謀劃設(shè)計(jì)考核體系,在差異化、精準(zhǔn)化、補(bǔ)短板上下功夫,引導(dǎo)各級(jí)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得決定性進(jìn)展、率先呈現(xiàn)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化生動(dòng)圖景提供有力保障。