盤活“神經末梢” 浙江出臺15條舉措助力小微企業(yè)復工復產
盤活“神經末梢” 浙江出臺15條舉措助力小微企業(yè)復工復產
2020年02月28日 12:55:37 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 記者 王世琪
資料圖
2月27日下午，記者從浙江省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組第三次會議暨全省推進小微企業(yè)復工復產視頻會議上獲悉，為推動小微企業(yè)分區(qū)域、分行業(yè)、分時段有序復工復產，加快全省小微企業(yè)復工復產步伐，浙江省出臺《浙江省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組關于加快推進小微企業(yè)復工復產的指導意見》。
據悉，《意見》包含十五條措施推動小微企業(yè)復工復產。
一、全面落實推進小微企業(yè)復工復產工作責任
地方政府要切實擔負起疫情防控和小微企業(yè)復工復產的屬地責任，發(fā)改、經信、建設、交通運輸、農業(yè)農村、商務、文化與旅游等部門要負起對服務業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、農業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、文化業(yè)等行業(yè)指導責任。
二、分區(qū)分級精準推動小微企業(yè)復工復產
充分利用“一圖一碼一指數” 的精密智控機制，按照分區(qū)分級原則，制定和落實差異化防控策略。根據“疫情圖”，對本地區(qū)疫情情況進行風險評估；結合風險評估結果和行業(yè)特點，實施差異化的小微企業(yè)復工復產策略。
三、強化小微企業(yè)主體責任
各地要宣傳引導小微企業(yè)牢固樹立主體意識，重視疫情防控工作，自覺落實國家和省內各項防控措施，建立企業(yè)內部疫情防控組織體系，科學編制具體防控方案和應急預案，明確疫情防控應急措施和處置流程，把防控責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個過程，落實到部門和個人，落實生產經營、餐飲住宿、生活、通勤等各項防控要求。
四、建立健全小微企業(yè)復工復產應急預案
各地要根據小微企業(yè)復工復產后面臨的輸入性風險，建立防疫應急處置小分隊，及時制定復工復產企業(yè)新冠肺炎疫情防控應急處置預案。
五、著力解決返崗難用工難問題
各地要加強小微企業(yè)用工需求和員工到崗情況摸底，加強與勞務輸出地的對接協調，利用“健康碼”，著重解決“不敢放和不愿收” 的問題。
六、加強小微企業(yè)復工復產融資支持
深化實施融資暢通工程，組織開展“百地千名行長助企業(yè)復工復產” 專項行動，發(fā)揮省金融綜合服務平臺作用，及時做好復工復產小微企業(yè)的融資對接服務。鼓勵金融機構對符合條件、流動性遇到暫時困難的小微企業(yè)，給予臨時性延期償還安排，付息可延期到6月30日，并免收罰息。
七、著力解決復工復產中出現的困難和問題
各地要通盤考慮小微企業(yè)復工復產與疫情防控措施，創(chuàng)造條件，加強統籌和協調，著力解決小微企業(yè)返崗人員就餐、住宿、通勤等相關后勤保障方面的防控問題，特別要統籌安排一批隔離場所，對于返崗后需要進行隔離的員工根據企業(yè)申請統籌安排。
八、開展法律服務化解矛盾糾紛
各地要高度重視受疫情影響企業(yè)遇到的各類法律風險問題，加快建立涉企矛盾糾紛調解、行政復議、訴訟、仲裁快速處理機制。要積極提供法律咨詢服務，加強法律援助，針對疫情期間易發(fā)的合同、勞資、貿易等糾紛，通過政府購買服務的方式提供法律援助服務。
九、支持小微企業(yè)線上線下融合發(fā)展
支持互聯網、交通、物流、快遞等生活服務業(yè)加快復工復產，鼓勵傳統餐飲企業(yè)積極拓展線上業(yè)務，為廣大小微企業(yè)復工復產提供生活配套服務。深入推進“百網萬品” 行動，鼓勵小微企業(yè)運用電商平臺、小程序、 社區(qū)電商、直播電商等推動線下交易向線上交易轉換，積極拓展原材料及零部件采購和產品銷售渠道。
十、充分發(fā)揮園區(qū)平臺主陣地作用
各地要把小微企業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、“雙創(chuàng)” 基地、科技孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺作為推進小微企業(yè)復工復產的“主陣地”，園內企業(yè)要率先實現復工復產，發(fā)揮示范帶動作用。
十一、發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動幫扶作用
引導支持行業(yè)龍頭企業(yè)與產業(yè)鏈上下游小微企業(yè)建立“手拉手” 的緊密型協作配套關系，積極推動產業(yè)鏈供應鏈大中小微企業(yè)協同復工復產。
十二、發(fā)揮行業(yè)協會商會作用
各級行業(yè)協會、商會要積極了解、分析疫情對行業(yè)的影響，指導、服務企業(yè)落實好復工復產各項要求。要進一步動員、指導企業(yè)加快復工復產，做到能開盡開、應復盡復。
十三、加大政策扶持保障力度
各地各有關部門要對各級政府出臺的涉企優(yōu)惠政策加大宣傳力度，擴大政策知曉度。要制定有關政策的配套文件和實施細則，明確政策享受的對象、條件、流程和負責部門等，要簡化程序，降低門檻，建立政策直通、便利化兌現機制。
十四、開展萬員助企“三服務”
各地各部門要將推進小微企業(yè)復工復產作為“三服務” 活動的重要內容，全面實行健康指導員和復工復產服務員制度，做到小微企業(yè)園區(qū)駐點服務全覆蓋、基層網格駐點服務全覆蓋、小微企業(yè)巡回服務全覆蓋。
十五、加強對小微企業(yè)復工復產的動態(tài)監(jiān)測
為準確掌握小微企業(yè)復工復產進展情況，各地和有關行業(yè)主管部門要建立健全統計監(jiān)測體系，定期提供特色小鎮(zhèn)、雙創(chuàng)基地、小微企業(yè)園、科技孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺開復工及平臺內小微企業(yè)開復工情況，定期監(jiān)測制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通郵電和倉儲業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、信息傳輸軟件和信息服務業(yè)、房地產業(yè)、租賃和商務服務業(yè)等行業(yè)小微企業(yè)復工復產情況。充分運用電力大數據監(jiān)測各行業(yè)小微企業(yè)產能恢復情況，實施掛圖作戰(zhàn)，壓實主體責任，精準推進小微企業(yè)復工復產。
