走村除“病根” “后進”添動能 浙江這樣推進后進基層黨組織整頓
走村除“病根” “后進”添動能 浙江這樣推進后進基層黨組織整頓
2019年12月09日 10:07:28 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 沈吟

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,我省深入推進后進基層黨組織集中整頓,共排摸確定后進基層黨組織2232個。截至目前,已有1763個后進村黨組織、84個后進社區(qū)黨組織、74個后進國有企業(yè)黨組織、13個后進高校黨組織、204個后進兩新組織黨組織完成整轉(zhuǎn)。
找準“病根”才能對癥下藥。全省縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村深化“三服務(wù)”,走進偏遠山村、下到海島漁村,逐個過篩體檢摸準整頓對象。全省3000余名縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員,包干1365個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),對2.5萬余個村社開展“拉網(wǎng)式”調(diào)查摸底。根據(jù)走訪情況,各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部一起,給每個村社“畫畫像”,從班子建設(shè)、黨員作用發(fā)揮、制度執(zhí)行、村莊發(fā)展、群眾口碑等方面,列出存在問題,找準“病根”。溫州市鹿城區(qū)按照5類18條檢查項目,對224個村社深查細看,逐個形成“報告單”。
“書記抓、抓書記”,我省強化縣鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任,嚴督實導(dǎo)強力推進后進基層黨組織整頓。針對后進基層黨組織普遍情況較復(fù)雜、整頓難度大的實際,落實領(lǐng)導(dǎo)包干,強化指導(dǎo)幫扶,集中縣鄉(xiāng)力量抓攻堅。每個后進村黨組織由1名縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、1名第一書記駐村、1個縣以上機關(guān)單位結(jié)對幫扶。省級層面確定的117個重點難點村,由縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包干,實行省市掛牌督辦;全省2789家機關(guān)單位與后進村開展結(jié)對,面貌不改不脫鉤。
分類制定標準,從嚴考評落實,力促整頓務(wù)實扎實不反復(fù)。我省按照不同領(lǐng)域黨組織建設(shè)的目標任務(wù),分別研究制定村、社區(qū)、兩新組織、國企、高校等5個后進基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化標準,精準指導(dǎo)抓好各領(lǐng)域整頓工作。加強摘帽把關(guān),通過基層黨組織自評、群眾測評、上級黨組織考評相結(jié)合的方式,廣泛聽取黨員群眾意見,在此基礎(chǔ)上組織“兩代表一委員”和有關(guān)職能部門開展逐個評估,評估結(jié)果提交縣(市、區(qū))委常委會審查。在桐廬縣,黨員群眾滿意率低于80%、綜合考核排名在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)后三分之一的后進村黨組織,將不予摘帽。
主題教育開展以來,我省聚焦后進基層黨組織存在的突出問題,扎實推進整轉(zhuǎn)銷號。針對部分村黨組織書記不勝任不盡職問題,全省共調(diào)整352名不勝任現(xiàn)職的村黨組織書記,后進村全部配齊黨組織書記。嘉善縣結(jié)合近2年年度考核和縣級部門“反向提名”情況,全面分析評估村社黨組織書記隊伍情況,調(diào)整6個村社黨組織書記。
全省不斷鞏固后進基層黨組織集中整頓成果,組織實施村級班子整固提升行動。村黨組織書記由縣級備案管理,全省2萬余名村黨組織書記“一人一檔”;緊盯農(nóng)村“三資”管理、工程項目建設(shè)、惠農(nóng)政策落實等重點領(lǐng)域重點環(huán)節(jié),加強村級權(quán)力監(jiān)督;同時大力選樹先進典型,激勵黨員干部擔(dān)當干事。


