這些浙江干部，和人吃頓飯，借點(diǎn)錢(qián)，為何被處分、移送司法？
這些浙江干部，和人吃頓飯，借點(diǎn)錢(qián)，為何被處分、移送司法？
2019年11月28日 10:44:03 來(lái)源: 浙江新聞客戶端 作者: 記者 黃宏
最近這幾年，有個(gè)名詞很常見(jiàn)：管理服務(wù)對(duì)象。
如果細(xì)分，管理服務(wù)對(duì)象其實(shí)是兩種人：管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象。不管是管理或者服務(wù)，其實(shí)都是種權(quán)力。
要是有些人起心動(dòng)念，把管理或者服務(wù)的權(quán)力當(dāng)作為己謀利的工具，準(zhǔn)備“靠山吃山，靠水吃水”，那管理或服務(wù)就會(huì)變味。
這方面問(wèn)題不少，今年10月，中央紀(jì)委曾對(duì)9月通報(bào)的120起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題作統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，與管理服務(wù)對(duì)象有關(guān)的問(wèn)題有44起，超過(guò)了三分之一。
浙江省紀(jì)委省監(jiān)委官網(wǎng)最近通報(bào)了不少和管理服務(wù)對(duì)象有關(guān)的查處案例，已閱君要來(lái)聊聊，什么才是和管理服務(wù)對(duì)象的正常相處之道。
地利之便，成了搖錢(qián)樹(shù)
見(jiàn)過(guò)纏住別人，老要人家請(qǐng)客吃飯的人嗎？浙江省紀(jì)委省監(jiān)委官網(wǎng)在11月18日通報(bào)的案例中，就點(diǎn)到了這么一個(gè)人。
一般的人，臉皮可能沒(méi)這么厚。不過(guò)，要是真以為人家只是要吃頓飯，那就錯(cuò)了。
這個(gè)纏住人家的人，是南潯區(qū)舊館鎮(zhèn)寺橋村原黨支部委員、村委會(huì)主任丁某某，他纏住的人是施某某，湖州某電氣安裝工程有限公司負(fù)責(zé)人，曾在寺橋村從事過(guò)污水管網(wǎng)施工。
丁某某的“理由”是：你做工程時(shí)，我?guī)兔ψ鲞^(guò)服務(wù)工作。所以，不斷要施某某請(qǐng)客吃飯。
丁某某在想什么，施某某心里顯然一清二楚。他當(dāng)然不會(huì)真的請(qǐng)丁某某吃飯，而是在2014年1月給了丁某某2萬(wàn)元，作為吃飯的開(kāi)銷(xiāo)。
這筆錢(qián)丁某某沒(méi)“享受”到。2019年11月丁某某受到留黨察看二年處分，這筆款項(xiàng)予以收繳。
這還算含蓄的。浙江省紀(jì)委省監(jiān)委11月15日通報(bào)的案例中，有些人就要“生猛”得多。
這些干部是永嘉縣東城街道山倉(cāng)村原黨支部書(shū)記王某忠、該村委會(huì)原主任王某利、原副主任王某輝，峙口村村委會(huì)原副主任周某虬。
他們直接開(kāi)口要！
對(duì)象是溫州某金屬公司，理由是他們?cè)跒檫@家公司做征地補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償?shù)日咛幚頃r(shí)，事情做得好。都緊挨著人家的村，將來(lái)很多事還要村里幫忙，這家公司自然不敢不給。
2014年至2015年，這家公司支付王某忠、王某利、王某輝等人好處費(fèi)92萬(wàn)元。周某虬也不少，光他一人就得到好處費(fèi)60萬(wàn)元。
這些人都因?yàn)樯嫦臃缸飭?wèn)題，被移送司法機(jī)關(guān)處理。
他們都是村干部，做的工作性質(zhì)屬于服務(wù)，為企業(yè)征地或者施工提供便利，政府已經(jīng)通過(guò)各種補(bǔ)貼或者工資的形式，向他們支付了報(bào)酬。但他們卻還是把服務(wù)當(dāng)成了難得的賺錢(qián)機(jī)會(huì)，看成了搖錢(qián)樹(shù)，對(duì)事情性質(zhì)的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，對(duì)自己的人生定位錯(cuò)誤，自然難免會(huì)受到黨紀(jì)國(guó)法的懲處。
“不吃公款吃老板”，招數(shù)還翻新
和這些仗著地利之便，赤裸裸地要錢(qián)的人相比，有些人的行為就要隱蔽多了，甚至故意讓人們產(chǎn)生一種誤解：他們和管理服務(wù)對(duì)象之間，已經(jīng)產(chǎn)生了友情。
浙江省紀(jì)委省監(jiān)委11月18日的通報(bào)中，點(diǎn)到了這么一名干部：南潯區(qū)練市鎮(zhèn)公共事業(yè)服務(wù)中心的一名工作人員，姓蔡。
去年快年底時(shí)，他去練市鎮(zhèn)鐘家墩村湖州某生物質(zhì)燃料有限公司走訪，到中午飯點(diǎn)了，他沒(méi)走，接受了公司負(fù)責(zé)人楊某某的宴請(qǐng)，吃飯時(shí)還喝了酒。眾所周知，接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)是違規(guī)的。前段時(shí)間，他受到了黨內(nèi)警告處分。
看上去像朋友串門(mén)，到飯點(diǎn)了，請(qǐng)吃個(gè)飯，對(duì)不對(duì)？
但這只是假象。
浙江省紀(jì)委省監(jiān)委今年9月通報(bào)過(guò)的一則案例，就點(diǎn)破了這層關(guān)系：程某某在擔(dān)任杭州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局桐廬分局江南環(huán)保所所長(zhǎng)時(shí)，也和管理服務(wù)對(duì)象建立了“友情”，2015年年底至2017年4月，兩年不到的時(shí)間內(nèi)，浙江某建材有限公司、杭州某精細(xì)化工有限公司等5家單位有關(guān)人員給他送了不少超市卡，共計(jì)價(jià)值人民幣1.1萬(wàn)元。
兩年時(shí)間不到，5家單位，送的超市卡總值1.1萬(wàn)元，從這些數(shù)字，就可知道程某某單次收的超市卡數(shù)額并不大。
程某某受處分時(shí)間是2019年7月。換句話說(shuō)，是他最后一次收這些超市卡兩年零三個(gè)月后。
過(guò)了這么長(zhǎng)時(shí)間了，要是普通人，很多事情都該忘掉了，程某某收這些超市卡的事怎么還是被人知道了？
答案應(yīng)該很明白：這種“朋友”或者“友情”，無(wú)論怎么裝扮，都掩蓋不了人家就是沖著這些干部手頭握有權(quán)力來(lái)的這個(gè)事實(shí)，時(shí)候到了，人家也就不偽裝了。
現(xiàn)在有極少數(shù)干部紀(jì)法觀念淡薄，僥幸心理作祟，可能以為不吃公款、不動(dòng)公家財(cái)物，就算不上違紀(jì)的“大事”。他們瞄上了“吃老板”，有人甚至覺(jué)得“吃你是看得起你”。
這種想法，極其錯(cuò)誤。
因?yàn)楸怀缘娜耍膽B(tài)各自不同：有的老板是迫于“潛規(guī)則”，為了維持正常經(jīng)營(yíng)、免受刁難，不得不“打點(diǎn)打點(diǎn)”。而有的則是“一個(gè)愿打一個(gè)愿挨”，一些老板別有用心，為的是拉攏“圍獵”，凡事留一手，他日好開(kāi)口。
不管前者，還是后者，老板絕不會(huì)讓人“白吃”。從這些年相關(guān)案例來(lái)看，只怕有些“吃老板”的干部前腳剛走，這些老板不論大小，后腳就會(huì)在賬本上細(xì)細(xì)地記上一筆。
借錢(qián)，萬(wàn)萬(wàn)隨便不得
人總有錢(qián)不夠，騰挪不過(guò)來(lái)的時(shí)候，找人借點(diǎn)錢(qián)，聽(tīng)起來(lái)好像很正常。但真是這樣嗎？
如果涉及到管理服務(wù)對(duì)象和干部，借錢(qián)就可能變出很多花樣來(lái)。
2019年11月14日，浙江省紀(jì)委省監(jiān)委官網(wǎng)刊登了4起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)借貸典型案例，他們都來(lái)自樂(lè)清市。這個(gè)通報(bào)相當(dāng)?shù)湫?，差不多把所有的借錢(qián)花樣都涵蓋了。
大致來(lái)說(shuō)，有這三種：
第一種是“有借無(wú)還”。樂(lè)清市南塘鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長(zhǎng)王某某很喜歡借錢(qián)，對(duì)象是管理服務(wù)對(duì)象，借款總金額高達(dá)85萬(wàn)元以上。借了這么多錢(qián)，卻一張借條也沒(méi)打，更不用說(shuō)約定利息多少了……至于這是種什么借錢(qián)，大家應(yīng)該有點(diǎn)明白。今年7月，王某某受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，并被移送司法機(jī)關(guān)。
第二種是“有借有還”。這件事發(fā)生在樂(lè)清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)招商局原局長(zhǎng)夏某某身上，他借錢(qián)的對(duì)象是某電氣有限公司負(fù)責(zé)人陳某某，總共借了15萬(wàn)元，借的錢(qián)時(shí)間跨度很長(zhǎng)，從2005年到2017年。既沒(méi)約定還款時(shí)間，也沒(méi)支付利息，夏某某還沒(méi)如實(shí)向組織申報(bào)個(gè)人借貸情況，不過(guò)錢(qián)倒是還了，時(shí)間在2017年12月。2019年5月，夏某某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
第三種有點(diǎn)不同：不從管理服務(wù)對(duì)象那里借錢(qián)，反而借錢(qián)給管理服務(wù)對(duì)象。相關(guān)通報(bào)中涉及的有兩名干部，一個(gè)是樂(lè)清市政公用工程建設(shè)中心原總工程師、黨組成員鄭某某，一個(gè)是樂(lè)清市燃?xì)夤芾碚菊鹃L(zhǎng)周某某。2006年至2017年間，鄭某某借出了490萬(wàn)元，月息1分到2.5分不等，收到了300萬(wàn)元利息，被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，并被移送司法機(jī)關(guān)。周某某則是在2006年時(shí)借出20萬(wàn)元，約定年息20%，一年后收回本息24萬(wàn)元，今年10月，周某某受到黨內(nèi)警告處分。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，和管理對(duì)象發(fā)生的這些行為都構(gòu)成違紀(jì)：收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等財(cái)物；借用管理和服務(wù)對(duì)象的錢(qián)款、住房、車(chē)輛等，影響公正執(zhí)行公務(wù)；通過(guò)民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào)，影響公正執(zhí)行公務(wù)；接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排……
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，那就是：“瓜田李下，古人所慎?！焙凸芾矸?wù)對(duì)象之間，態(tài)度要“親”，在利益往來(lái)上要“清”，兩者不可或缺！
