減輕校園負擔 關(guān)愛困難群眾
減輕校園負擔 關(guān)愛困難群眾
浙江省紀委省監(jiān)委公布第一批專項整治扶貧、民生領(lǐng)域不正之風和侵害群眾利益問題工作成果
2019年11月26日 10:08:32 來源: 浙江在線-浙江日報 作者: 浙江在線-浙江日報
繪圖：潘泓璇
按照中央和省委“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的要求，省紀委省監(jiān)委機關(guān)牽頭、會同14家省直單位，對扶貧、民生領(lǐng)域不正之風和侵害群眾利益問題進行集中整治。各地區(qū)各部門認真履行專項整治主體責任，針對群眾反映強烈的突出問題上下聯(lián)動整改，取得了階段性工作成效。為開門搞整治，省紀委省監(jiān)委機關(guān)此前公布了23個整治項目牽頭單位、投訴電話等，下一步將分批次陸續(xù)公布整治成果，接受群眾監(jiān)督評判。日前，省紀委省監(jiān)委機關(guān)會同省教育廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局等部門公布第一批專項整治扶貧、民生領(lǐng)域不正之風和侵害群眾利益問題工作成果，分別是：
建立健全義務(wù)教育營養(yǎng)餐和生活補助政策，規(guī)范中小學進校園活動。健全學生資助制度，簡化困難學生申請資助程序，截至10月底，全省累計為590.38萬人次各學段學生發(fā)放各級各類資助經(jīng)費33.41億元（不含浙江大學、寧波市數(shù)據(jù)）。其中，為8000名家庭經(jīng)濟困難幼兒減免保育費900萬元；為14萬名義務(wù)教育學生補助營養(yǎng)餐8000萬元；為500萬名義務(wù)教育學生免除課本費15億元；為1.3萬名義務(wù)教育學生發(fā)放700萬元寄宿生生活補助；為9000名家庭經(jīng)濟困難普高學生免除學費和代收費1000萬元；為45.69萬名中職學生免除學費6.7億元；為27.69萬名各學段學生發(fā)放國家獎助金10.64億元；為83名基層就業(yè)學生補償代償學費152.89萬元。從2019年秋季學期起，又將家庭經(jīng)濟困難非寄宿生納入生活補助范圍，按小學生每生每年500元、初中生每生每年625元的標準發(fā)放生活補助。
制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范中小學進校園活動的實施意見》等政策性文件，建立申報認定制度，對進校園活動數(shù)量進行嚴格限定，限定每學期每校省市縣三級進校園活動不超過5項，下半年批復開展省級進校園活動僅1項。抽樣顯示，全省各類進校園活動從2019年初平均每所學校的18.1項，減少到4.8項，減少了73.5%，大大減輕了校園負擔。
深化低保、扶貧對象認定專項治理，重點解決低收入家庭中老年人、殘疾人、兒童等特殊群體“脫?！薄奥┍！币约皩ο笳J定不精準問題。修訂出臺《浙江省社會救助家庭經(jīng)濟狀況認定辦法》，將支出型貧困納入低?；蚺R時救助范圍，并享受相應的醫(yī)療、教育等救助政策。建設(shè)“浙江省大救助信息平臺”，實現(xiàn)對社會救助對象和低收入農(nóng)戶省域內(nèi)相關(guān)信息的自動查詢和實時比對。嚴格落實近親申辦低保經(jīng)辦人員回避制度和新增低保家庭縣（市、區(qū)）30%的抽查復核要求，全省復核救助對象共計92.32萬人次。目前全省低收入農(nóng)戶58.56萬戶、96.96萬人。在冊城鄉(xiāng)低保對象45.9萬戶、66.25萬人，含新增低保對象4.06萬戶、7.49萬人，低保對象動態(tài)管理退出7.53萬戶、13.5萬人。全省對低收入家庭中老年人、殘疾人、兒童等特殊群體，以及上一年退出低保對象進行全面排查，避免出現(xiàn)“脫?！薄奥┍！爆F(xiàn)象。低收入家庭中重病、重殘對象單獨列戶納入低保3879人。臺風“利奇馬”災后，全省臨時救助受災困難群眾14479人，發(fā)放救助金1342.5萬元。啟動4月至7月價格補貼，惠及困難群眾389.8萬人次，支出資金1.85億元。
全面開展農(nóng)村困難家庭危房改造；加大對26個加快發(fā)展縣政策傾斜力度和資金投入。通過排查鑒定，鎖定農(nóng)村困難家庭危房7109戶，截至10月底，全省農(nóng)村困難家庭危房改造已開工6802戶，開工率95.68%，共投入資金約9083萬元，惠及人口12386人。其中已竣工5671戶，竣工率79.77%，杭州市、溫州市全部竣工。完善對淳安等26個加快發(fā)展縣發(fā)展實績考核辦法，強化資金、土地和社會協(xié)同保障，2019年前三季度26個加快發(fā)展縣低收入農(nóng)戶人均可支配收入8565元，增幅14.5%。
改善醫(yī)療服務(wù)，大力推進醫(yī)共體建設(shè)，解決群眾看病難、看病煩突出問題。運用“浙江健康導航”平臺，預約診療實現(xiàn)“全省通”、醫(yī)院一鍵掛號等，城市大醫(yī)院排隊平均時間從8.26分鐘縮短到2.83分鐘。解決就醫(yī)過程中“多卡并存、互不通用”的問題，浙里辦“健康醫(yī)保卡”在杭州所有省市醫(yī)院實現(xiàn)應用，并向全省醫(yī)院推廣。全省醫(yī)院門診智慧結(jié)算率達75.27%，病區(qū)智慧結(jié)算率達65.58%，開展“醫(yī)后付”的醫(yī)院比例達41.91%。省、市級醫(yī)院檢查檢驗報告具備2種以上智慧查詢方式的比例達98.53%，推出“影像云”“云膠片”服務(wù)，實現(xiàn)影像資料互聯(lián)共享。全省已有241家縣級以上助產(chǎn)機構(gòu)實現(xiàn)“出生一件事”，新生兒出生時在醫(yī)療機構(gòu)一站辦理包括預防接種、出生醫(yī)學證明、戶口登記、醫(yī)保參保等業(yè)務(wù)在內(nèi)多證聯(lián)辦服務(wù)。全省70個縣（市、區(qū)）的208家縣級醫(yī)院、1063家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心）組建成161家醫(yī)共體，每月近5000名縣級醫(yī)院醫(yī)生在基層醫(yī)療機構(gòu)排班，基層醫(yī)療機構(gòu)88.7%開展門診手術(shù)、46.6%提供住院服務(wù)、92.6%開設(shè)夜間門急診服務(wù)、26.3%開展居家護理服務(wù)、100%提供慢性病長處方服務(wù)。
加大大病保險對困難群眾的支付傾斜力度，強化10種發(fā)病率高的兒童血液病和兒童惡性腫瘤醫(yī)療救治。在全國率先建立覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的醫(yī)保門診慢性病保障制度，將常見慢性病納入醫(yī)保門診保障范圍從國家規(guī)定的2種擴增到12種，城鄉(xiāng)居民就醫(yī)最低報銷比例從40%提高到60%。2019年醫(yī)保人均財政補助新增30元，大病保險人均籌資財政補助增加15元；困難群眾大病保險起付線在原有基礎(chǔ)上再降低50%，人均降低1萬元左右；困難群眾大病保險報銷比例再提高5個百分點；解決苯丙酮尿癥患者的特殊醫(yī)療食品保障問題，患者人均減輕負擔不少于1萬元。建立“全省醫(yī)療救助人員信息實時交互平臺”和醫(yī)療救助“一站式”報結(jié)等工作機制，實現(xiàn)符合條件的困難群眾資助參保率和醫(yī)療救治政策落實率“兩個百分百”，截至9月底，全省困難群眾參保資助120萬人，資助資金5.77億元；醫(yī)療救助困難群眾523.34萬人次，支出醫(yī)療救助資金約12.14億元。
完善醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，強化兒童血液病、惡性腫瘤醫(yī)療救治。我省兒童白血病定點診治機構(gòu)3家，其中浙江大學醫(yī)學院附屬兒童醫(yī)院、溫州醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院被確定為再生障礙性貧血、免疫性血小板減少癥、血友病、噬血細胞綜合征、淋巴瘤定點醫(yī)療機構(gòu)，浙江大學醫(yī)學院附屬第一醫(yī)院被確定為造血干細胞移植的兒童血液病定點醫(yī)療機構(gòu)。截至10月底，全省各定點醫(yī)院共救治病例1086例。率先落地2018年國家抗癌藥談判結(jié)果，實現(xiàn)17種談判藥品供給省市縣三級全覆蓋，截至10月底，共有88324人次享受報銷，發(fā)生藥品費用7.05億元，醫(yī)?；饒箐N5.30億元。其中用于治療兒童急性淋巴細胞白血病的培門冬酶，共報銷1159人次，藥品費用693.86萬元，醫(yī)保基金報銷484.6萬元。
