下好“先手棋”！嘉興聚焦五個“一體化”服務(wù)長三角人才

2019年09月03日 09:44:19 來源: 浙江新聞客戶端作者: 浙江新聞客戶端

　　日前，省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與嘉興市委聯(lián)合出臺《嘉興市服務(wù)長三角人才一體化發(fā)展的意見（試行）》，聚焦“五個一體化”，率先在長三角地區(qū)推出以“人才”為核心，推動空間、資源、智力、服務(wù)、機制深入聯(lián)通的創(chuàng)新舉措，為區(qū)域人才一體化發(fā)展先行先試。

　　“飛地+共贏”

　　破地域之界，形成空間一體化開放格局

　　飛地是物理空間，共贏是合作紐帶，從這兩個維度出發(fā)，提出在嘉興打造“一樓三園”，作為浙江服務(wù)長三角人才一體化發(fā)展的標志性“飛地”，并打破地域限制，為入駐“飛地”的長三角各地人才及企業(yè)提供全方位服務(wù)，形成從“一壺水到一池水”的開放格局。

　　“一樓三園”即浙江長三角人才大廈、浙江長三角高層次人才創(chuàng)新園和位于長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的嘉善、上海毗鄰區(qū)的平湖等兩地的服務(wù)長三角人才一體化發(fā)展“園中園”，作為浙江服務(wù)長三角人才一體化發(fā)展的標志性“飛地”。比如，“浙江長三角人才大廈”目前過渡物業(yè)選址嘉興國際金融廣場金融大廈B座，首期使用面積5219.97M2，將打造成為長三角區(qū)域集人才集聚、項目孵化、集成服務(wù)、成果展示、信息集散、活動承辦、城市合作于一體的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合性平臺。下一步，還將向長三角各地人才及企業(yè)開放并提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，入駐“一樓三園”的人才在落戶購房、子女教育、人才公寓、醫(yī)療保障等公共服務(wù)方面將享受嘉興“市民待遇”。

　　“平臺+共享”

　　破效率之限，形成資源一體化配置格局

　　秉持“政府有為、市場有效”的浙江人才工作理念，提出將主動推動浙江清華長三角研究院和南湖基金小鎮(zhèn)，通過市場化運作手段，在長三角地區(qū)更加高效配置創(chuàng)新資源，實現(xiàn)效益最大化。

　　目前，由嘉興市政府和浙江清華長三角研究院聯(lián)合建設(shè)的長三角全球科創(chuàng)路演中心已正式啟用，并以市場化方式，常態(tài)開展全球人才科技項目路演，未來3年預(yù)計舉辦不少于300場，并向長三角全域開放優(yōu)質(zhì)入庫項目資源、投資機構(gòu)資源、中介機構(gòu)資源、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師資源、合作媒體資源等。今年4月，首場路演大會向全球發(fā)布了IP地址，吸引了1175個國際高端人才科技項目集中路演，其中落地簽約項目385個，意向簽約項目436個，簽約總金額近336億元。8月，路演中心已正式對外開放。同時，嘉興南湖基金小鎮(zhèn)依托萬億認繳資金積極打造“投融圈”，通過搭建人才、項目和資本合作對接開放式平臺，鼓勵引導(dǎo)投資基金提高嘉興、浙江和長三角區(qū)域的投資規(guī)模，特別是加大對人才企業(yè)、項目的支持力度，進一步提升金融資本在長三角地區(qū)的活躍度，助推基金創(chuàng)投和人才項目互促互融。

　　“活動+共辦”

　　破分享之難，形成才智一體化流動格局

　　知識經(jīng)濟時代，人才智力“一家獨享”已一去不復(fù)返，深刻認識到人才的“高流動性”和“可共享性”特征，提出打造中國浙江“星耀南湖·長三角精英峰會”，積極邀請長三角地區(qū)城市參與，以政策創(chuàng)新為基礎(chǔ)，活動聯(lián)辦為載體，在人才引進、資質(zhì)互認、創(chuàng)業(yè)扶持、交流合作、成果共享等方面實現(xiàn)新突破，探索完善區(qū)域人才順暢流動機制。

　　今年9月，將在世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久會址烏鎮(zhèn)，以“才聚長三角·共促一體化·智勝新時代”為主題，由浙江省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和嘉興市共同舉辦中國浙江“星耀南湖·長三角精英峰會”，邀請全球頂尖人才、高端人才、青年人才和長三角一體化發(fā)展中心區(qū)相關(guān)城市參會，規(guī)模將達到2000人。屆時將舉辦G60科創(chuàng)走廊人才峰會、長三角人才工作成果展、長三角人才一體化發(fā)展高峰論壇、長三角留學(xué)歸國人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精英論壇等30項活動，讓人才在交流互動中發(fā)揮更大效用，努力打造浙江省推動長三角人才一體化發(fā)展的標志性活動品牌。

　　“標準+共通”

　　破城際之別，形成服務(wù)一體化推進格局

　　“最多跑一次改革”“店小二”式服務(wù)是浙江省服務(wù)人才的亮點之一，伴隨著長三角日益作為一個整體面向世界，嘉興需要在人才服務(wù)上更上一層樓。積極推動嘉興“智立方”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合體打造成為長三角一體化發(fā)展人才政務(wù)服務(wù)樣板，探索政務(wù)服務(wù)事項在長三角區(qū)域?qū)徟k理標準一致。

　　嘉興“智立方”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合體，投資1.3億，建筑面積1.25萬平方米，通過在“智立方”創(chuàng)設(shè)高層次人才審批代辦服務(wù)中心，在全國首創(chuàng)開通G60科創(chuàng)走廊長三角“一網(wǎng)通辦”吳越專線，跨省域?qū)崿F(xiàn)浙江省嘉興市南湖區(qū)與江蘇省蘇州市吳江區(qū)兩地涉及人才辦理的政務(wù)服務(wù)事項“無差別受理”“同標準審核”。同時，進一步梳理人才政務(wù)服務(wù)事項內(nèi)容及標準，推動“異地通辦”標準化服務(wù)覆蓋更多長三角城市。今年3月，浙江嘉善與上海青浦攜手發(fā)放了首張長三角一體化跨區(qū)通辦營業(yè)執(zhí)照；7月，又攜手發(fā)出首張住所冠“長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)”的營業(yè)執(zhí)照。

　　“機制+共抓”

　　破改革之冰，形成使命一體化擔(dān)當(dāng)格局

　　長三角人才一體化發(fā)展是大勢所趨，也是長三角各地黨委政府的共同使命，需要建立聯(lián)動協(xié)同機制，共商共議長三角人才一體化發(fā)展大事，破除人才發(fā)展的體制機制障礙，實現(xiàn)融合發(fā)展。

　　嘉興市將聯(lián)合長三角相關(guān)城市，發(fā)起成立“長三角人才一體化發(fā)展城市聯(lián)盟”，共同加強人才的政治引領(lǐng)和教育培養(yǎng)，探索實踐人才一體化發(fā)展體制機制，著力打造相對統(tǒng)一銜接的區(qū)域人才政策體系，積極構(gòu)建高能級人才創(chuàng)新平臺體系，集成提供更優(yōu)人才服務(wù)保障。比如，將依托城市聯(lián)盟統(tǒng)籌，探索通過成員間協(xié)同合作，推出長三角高端人才服務(wù)“一卡通”和各地人才服務(wù)保障憑證互通互認制度，推動實現(xiàn)人才共享長三角各地醫(yī)療、教育、文化、體育和旅游等優(yōu)質(zhì)資源。

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