一小時(shí)交通圈、戶籍改革……你關(guān)心的這些問(wèn)題答案在這里
一小時(shí)交通圈、戶籍改革……你關(guān)心的這些問(wèn)題答案在這里
2019年07月25日 12:20:32 來(lái)源: 浙江在線 作者: 記者 胡昕然 見(jiàn)習(xí)記者 劉蘇蒙
浙江一小時(shí)交通圈短板怎么補(bǔ)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域有哪些、如何加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化……7月24日，浙江省發(fā)展改革委員會(huì)（下稱“發(fā)改委”）召開(kāi)媒體通氣會(huì)，你關(guān)心的這些經(jīng)濟(jì)民生問(wèn)題，他們都一一回應(yīng)了。
實(shí)現(xiàn)一小時(shí)交通圈，短板怎么補(bǔ)？
只有逢山開(kāi)路、遇水搭橋，才能實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海、跨越高山遠(yuǎn)水。近期，浙江省發(fā)改委決定實(shí)施“1小時(shí)交通圈”補(bǔ)短板工程，確保2022年實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角主要城市高鐵“1小時(shí)交通圈”和省域、市域、城區(qū)三個(gè)“1小時(shí)交通圈”的目標(biāo)。
當(dāng)下，浙江實(shí)現(xiàn)“1小時(shí)交通圈”的難點(diǎn)和堵點(diǎn)在哪里？浙江省發(fā)改委基礎(chǔ)處處長(zhǎng)楊敏劍向記者介紹，短板主要存在于長(zhǎng)三角、省域、市域三個(gè)“1小時(shí)交通圈”中，主要是溫州、臺(tái)州、麗水等南部城市和舟山市。
放眼長(zhǎng)三角區(qū)域，目前，杭州至合肥需經(jīng)過(guò)寧杭高鐵繞到南京，再由寧合城際鐵路到達(dá)合肥，最短用時(shí)仍需2小時(shí)24分鐘。
而在浙江省域內(nèi)，溫州、舟山、臺(tái)州這三個(gè)省內(nèi)設(shè)區(qū)市至杭州1小時(shí)高鐵達(dá)到尚未實(shí)現(xiàn)，短板在于溫州、舟山、臺(tái)州至杭州：溫州至杭州通過(guò)甬臺(tái)溫鐵路最短用時(shí)2小時(shí)5分鐘；舟山至杭州通過(guò)甬舟高速公路、杭甬高速公路需用時(shí)約3小時(shí)，尚無(wú)高鐵連接；臺(tái)州至杭州通過(guò)甬臺(tái)溫鐵路最短用時(shí)1小時(shí)47分鐘。
目前，浙江省內(nèi)中心城市與所轄縣（市、區(qū)）1小時(shí)通達(dá)尚未實(shí)現(xiàn)，問(wèn)題主要存在于溫州、舟山、臺(tái)州、麗水這四個(gè)城市。溫州中心城區(qū)到泰順縣車程約需2小時(shí)40分鐘；舟山中心城區(qū)到嵊泗縣坐船約需2小時(shí)；臺(tái)州中心城區(qū)到玉環(huán)市車程約需1小時(shí)30分鐘；麗水中心城區(qū)到慶元縣車程約需2小時(shí)40分鐘。
針對(duì)這些“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，楊敏劍表示，圍繞打造“1小時(shí)交通圈”，浙江將切實(shí)以項(xiàng)目為抓手，以高速鐵路和高速公路為骨干支架，以通用航空短途運(yùn)輸為補(bǔ)充，謀劃推進(jìn)12個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)目，著力補(bǔ)齊短板。麗水中心城區(qū)至慶元縣的車程原先需2小時(shí)40分鐘，2022年建成后麗水至慶元的鐵路后，用時(shí)將在40分鐘以內(nèi)，至少縮時(shí)2小時(shí)。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如何高質(zhì)量發(fā)展？
每16秒鐘就能完成一個(gè)輪胎的組裝下線，杭州長(zhǎng)安民生物流融入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，承擔(dān)著長(zhǎng)安福特杭州分公司全系車型的輪胎產(chǎn)品供應(yīng)；浙江傳化公路港以平臺(tái)模式，整合集聚人車貨，為城市和城市群提供集“物流、信息、金融”一體化的供應(yīng)鏈服務(wù)……
隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用突顯?！吧a(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有專業(yè)性強(qiáng)、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)融合度高、帶動(dòng)作用明顯的特點(diǎn)，加快浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展尤為重要?！闭憬“l(fā)改委新聞發(fā)言人、副主任謝曉波表示，接下來(lái)，浙江省將加快以下10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展：軟件與信息服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、人力資源服務(wù)。
據(jù)悉，加快浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主要將從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)。
構(gòu)建區(qū)域錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展格局，對(duì)接“四大建設(shè)”，充分發(fā)揮各市特色優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、中心城區(qū)、四大新區(qū)為重點(diǎn)，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚提升，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能錯(cuò)位協(xié)同、特色優(yōu)勢(shì)明顯的空間格局。
建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，結(jié)合全省重大戰(zhàn)略布局，立足產(chǎn)業(yè)集群、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量建設(shè)50個(gè)在全國(guó)有較強(qiáng)影響力和示范作用的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。
增強(qiáng)質(zhì)量與品牌競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，培育發(fā)展一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域品牌建設(shè)，建設(shè)一批品牌專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展10個(gè)以上國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工作。
推進(jìn)融合創(chuàng)新試點(diǎn)示范，聚焦高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代化，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合試點(diǎn)。六是謀劃推進(jìn)重大項(xiàng)目，加快實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、支撐設(shè)施類項(xiàng)目。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，重點(diǎn)是什么？
“今年浙江新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有四個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，分別是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài)、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。”浙江省發(fā)改委城鎮(zhèn)發(fā)展處處長(zhǎng)周鴻飛介紹。
周鴻飛指出，加快杭州、寧波、溫州、金義四大都市區(qū)建設(shè)，對(duì)優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài)很重要。分類引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)布局，以推動(dòng)都市區(qū)內(nèi)各城市間專業(yè)化分工協(xié)作為導(dǎo)向，充分發(fā)揮杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)、寧波港口開(kāi)放、溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、金義商貿(mào)物流等特色優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)城市功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位布局。
在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化方面，浙江省將進(jìn)一步調(diào)整完善戶口遷移政策，繼續(xù)加大戶籍制度改革力度；推進(jìn)常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋；推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)均等化；擴(kuò)大公租房、住房公積金向常住人口覆蓋范圍；深化“人地錢掛鉤”配套政策；全面落實(shí)城鎮(zhèn)建設(shè)用地的增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤政策。
除此以外，浙江省還重視城鄉(xiāng)融合發(fā)展，比如吸引各類城市人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全面深化農(nóng)村土地制度改革，鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展及載體平臺(tái)建設(shè)，撬動(dòng)更多社會(huì)資金投入。
