司法服務(wù)民生 浙江檢察近一年辦理公益訴訟案過萬件
司法服務(wù)民生 浙江檢察近一年辦理公益訴訟案過萬件
2019年07月19日 10:14:34 來源: 浙江在線 作者: 陳薇 吳佳蔚 史雋
省檢察院公益訴訟兩周年檢察開放日活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。省檢察院 供圖
從守護(hù)綠水青山，到保衛(wèi)“舌尖安全”，近年來，浙江檢察機(jī)關(guān)一直在公益訴訟的道路上不斷前進(jìn)，探索司法服務(wù)民生的發(fā)展方向。時(shí)逢檢察公益訴訟制度正式實(shí)行兩周年，7月18日，一場(chǎng)以“推進(jìn)檢察公益訴訟 維護(hù)公共利益”為主題的檢察開放日活動(dòng)在浙江省人民檢察院舉行。
記者獲悉，2018年7月至2019年6月，全省共立案辦理公益訴訟案件10328件，比去年同期上升11.38倍；啟動(dòng)訴前程序案件9465件，同比上升13.02倍；向法院提起訴訟382件，同比上升13.15倍，公益訴訟工作走在全國前列。
全國首家公益損害與訴訟違法舉報(bào)中心在浙成立。 省檢察院 供圖
劍指民生痛點(diǎn)
2018年6月29日，浙江成立全國首家公益損害與訴訟違法舉報(bào)中心。一年來，該中心共接收群眾舉報(bào)線索14344件，其中公益損害舉報(bào)線索7891件，占接收總量的55.01%；中心審查后移送公益損害舉報(bào)線索2918件，占移送總量的48.8%。同時(shí)，在全面覆蓋環(huán)境資源、食品藥品安全、國有土地使用權(quán)出讓、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)以及英雄烈士這五大領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，浙江檢察還對(duì)其他領(lǐng)域的案件辦理展開探索，維護(hù)更廣泛的公共利益。
其中，寧波市海曙區(qū)檢察院劍指“騷擾電話”這一民生痛點(diǎn)，在“啟動(dòng)公益訴訟訴前程序”方面大膽創(chuàng)新，向當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T發(fā)出整治的檢察建議，并獲得相關(guān)監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商代表的積極回應(yīng)?；?dòng)中，運(yùn)營(yíng)商向檢方承諾，將加強(qiáng)預(yù)警、監(jiān)測(cè)、識(shí)別和攔截，并加強(qiáng)源頭治理，規(guī)范商家的業(yè)務(wù)推銷行為。而檢方也向運(yùn)營(yíng)商提出進(jìn)一步落實(shí)“號(hào)碼實(shí)名制”等改進(jìn)建議。
7月17日，浙江杭州檢察機(jī)關(guān)提起全國首例互聯(lián)網(wǎng)民事公益訴訟。 杭州檢察院 供圖
共筑“保護(hù)合力”
“公益訴訟效果如何，不能檢察院說了算，要讓人民群眾參與進(jìn)來。”省檢察院副檢察長(zhǎng)高杰說，近年來，浙江多次組織全省檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟“回頭看”專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)辦案質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)判總結(jié)，并積極邀請(qǐng)社會(huì)各界及群眾代表為行政機(jī)關(guān)工作表現(xiàn)打分，督促公益損害問題真正有效解決。
7月11日，浙江嘉善、上海青浦、江蘇吳江三地檢察機(jī)關(guān)依托蘇州市檢察機(jī)關(guān)公益訴訟快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和巡回工作站，聯(lián)合對(duì)太浦河流域跨界污染情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)一條公益訴訟線索。這也是三地檢察機(jī)關(guān)首次共同開展公益訴訟線索摸排、勘驗(yàn)取證和初步調(diào)查工作。
在長(zhǎng)三角共筑“保護(hù)合力”之際，省內(nèi)各地亦不落人后。目前，溫州、義烏等77個(gè)市、縣（市、區(qū)）黨委、人大、政府出臺(tái)了支持檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作的意見，初步形成以檢察機(jī)關(guān)為主、行政機(jī)關(guān)協(xié)同配合、社會(huì)組織共同參與的公益保護(hù)工作格局。
“作為一項(xiàng)‘年輕’的制度，檢察公益訴訟仍需在實(shí)踐中不斷探索。浙江檢察機(jī)關(guān)將重點(diǎn)深化改革創(chuàng)新，著力破解掣肘檢察公益訴訟發(fā)展的關(guān)鍵性、制度性問題，進(jìn)一步加強(qiáng)與外部信息共享、技術(shù)支撐等協(xié)作配合機(jī)制，最大限度凝聚公益保護(hù)合力。”省檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)賈宇說。
