針對(duì)掃黑除惡“點(diǎn)熱面冷” 浙江是這樣做的

2019年07月05日 10:33:29 來源: 浙江新聞客戶端作者: 記者錢祎編輯樊成友

　　中央掃黑除惡第11督導(dǎo)組督導(dǎo)浙江期間指出，在行業(yè)監(jiān)管方面，一些行業(yè)主管部門排查不夠主動(dòng)，部分行業(yè)主管部門不重視標(biāo)本兼治，部門聯(lián)動(dòng)不夠，“點(diǎn)熱面冷”現(xiàn)象比較突出。對(duì)此，浙江強(qiáng)化行業(yè)部門線索排摸，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的精準(zhǔn)治理，綜合運(yùn)用各種手段預(yù)防和解決黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問題。

　　強(qiáng)化行業(yè)部門線索排摸

　　針對(duì)中央督導(dǎo)組指出的問題，浙江一方面全面落實(shí)行業(yè)主管部門與紀(jì)檢監(jiān)察和公檢法等單位的協(xié)作配合機(jī)制，組織開展線索排摸“回頭看”，落實(shí)線索排摸、甄別、核查機(jī)制，充分發(fā)揮資源、手段、人才優(yōu)勢(shì)，做深、做實(shí)、做細(xì)線索核實(shí)工作；另一方面完善線索排查激勵(lì)機(jī)制，加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，拓寬線索發(fā)現(xiàn)渠道，增加線索來源。

　　省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位均已制定“掃黑除惡攻堅(jiān)年活動(dòng)實(shí)施方案”。省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等單位認(rèn)真落實(shí)中央督導(dǎo)組有關(guān)對(duì)接通報(bào)的工作要求，圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展涉黑涉惡線索排查和突出問題整治。

　　省發(fā)改委已完成招投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專項(xiàng)治理第一階段的線索排查和移交工作，基本掌握近5年全省招投標(biāo)領(lǐng)域違法行為處理處罰情況，排摸了大量線索，經(jīng)核實(shí)分析移交了部分有效線索，為集中打擊治理奠定良好基礎(chǔ)。為進(jìn)一步做好線索移交，省發(fā)改委會(huì)同省法院、省檢察院、省公安廳就招投標(biāo)違法線索移交工作機(jī)制進(jìn)行專題研究，明確了招投標(biāo)違法線索移送標(biāo)準(zhǔn)、移送原則以及招投標(biāo)違法案件管轄原則，按照“同級(jí)移送、向上報(bào)備、雙向傳遞”的原則，由招投標(biāo)行政監(jiān)督部門向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送，公安機(jī)關(guān)受理案件后向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)備。

　　省民政廳公開征集非法社會(huì)組織及社會(huì)組織違法違規(guī)行為相關(guān)線索，受理群眾舉報(bào)的在浙江非法設(shè)立以社會(huì)組織名義開展活動(dòng)的組織和機(jī)構(gòu)，以及各級(jí)民政部門登記的社會(huì)組織的違法違規(guī)行為，包括冠以國家、省、市、縣等行政層級(jí)（或區(qū)域地名）和境外字頭的組織，重點(diǎn)是利用國家戰(zhàn)略名義騙錢斂財(cái)、冠以“中國”“中華”“國際”等字樣開展活動(dòng)的非法社會(huì)組織，以及打著“脫貧”“扶貧”“慈善”旗號(hào)坑蒙拐騙、謀取私利的行為。

　　金華對(duì)群眾舉報(bào)線索逐條分析研判、及時(shí)交辦，對(duì)中央督導(dǎo)組交辦的重點(diǎn)督辦線索，已立案39起，刑事打擊犯罪嫌疑人134人，治安處罰10人。對(duì)涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈的線索，由市掃黑辦聯(lián)合市委組織部、市公安局等組成調(diào)查組實(shí)地開展線索核查工作。

　　精準(zhǔn)治理重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域

　　有的放矢，才能精準(zhǔn)治理。浙江各行業(yè)主管部門加強(qiáng)日常監(jiān)管，進(jìn)一步壓實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等方面的主體責(zé)任，對(duì)存在問題較多的工程項(xiàng)目招投標(biāo)、建筑垃圾（渣土）清運(yùn)處置、工程建設(shè)、物業(yè)服務(wù)、農(nóng)村危房改造等領(lǐng)域，重點(diǎn)開展涉黑涉惡?jiǎn)栴}專項(xiàng)治理。

　　對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域的突出問題，省發(fā)改委部署開展專項(xiàng)治理。杭州推動(dòng)招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和電子招投標(biāo)建設(shè)工作；寧波加快招投標(biāo)領(lǐng)域地方立法進(jìn)程；溫州部門協(xié)同創(chuàng)新手段推進(jìn)專項(xiàng)治理；湖州開展涉建筑工程領(lǐng)域違法犯罪警情研判，理清重點(diǎn)工程、招投標(biāo)項(xiàng)目和礦產(chǎn)名錄清單；嘉興強(qiáng)化招投標(biāo)管理和違法問題治理；衢州龍游縣創(chuàng)新行刑聯(lián)動(dòng)機(jī)制……自招投標(biāo)領(lǐng)域違法行為專項(xiàng)治理開展后，全省共排查各類招投標(biāo)違法線索2364條，移交一般刑事違法線索79條、涉黑涉惡線索45條。各地立案?jìng)刹榇ㄍ稑?biāo)案件8起，其中3起涉黑涉惡。

　　對(duì)建筑垃圾清運(yùn)行業(yè)的突出問題，省建設(shè)廳明確整改重點(diǎn)，督促各地開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡違法行為，進(jìn)一步規(guī)范全省建筑垃圾清運(yùn)處置領(lǐng)域市場(chǎng)秩序。整治期間，省建設(shè)廳聯(lián)合省經(jīng)信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳赴杭州、寧波、臺(tái)州等地督導(dǎo)調(diào)研，重點(diǎn)關(guān)注建筑垃圾日常監(jiān)管、違法案件和資源化處置建設(shè)相關(guān)情況。

　　此外，浙江還圍繞非法借貸、礦產(chǎn)資源、交通運(yùn)輸、娛樂場(chǎng)所等黑惡犯罪較為集中的行業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步落實(shí)牽頭部門責(zé)任，提升專項(xiàng)治理成效。對(duì)校園“套路貸”問題，省教育廳組織全省高校召開專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)。省市場(chǎng)監(jiān)管局下發(fā)實(shí)施方案，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。對(duì)建筑市場(chǎng)、物業(yè)服務(wù)、農(nóng)村危房改造等重點(diǎn)領(lǐng)域問題，省建設(shè)廳組織開展系列專項(xiàng)整治。對(duì)漁場(chǎng)作業(yè)壟斷等涉黑涉惡行為，舟山市多個(gè)涉海部門聯(lián)合開展?jié)O業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)作業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所檢查監(jiān)管。

責(zé)任編輯：樓昕

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