代表熱議社會事業(yè)發(fā)展 民生改善里的民生期待
代表熱議社會事業(yè)發(fā)展 民生改善里的民生期待
2019年03月15日 15:31:59 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 記者 何蘇鳴 馬悅 陳寧
每年的政府工作報(bào)告里，總有一些表述細(xì)節(jié)鼓舞人心：
“基本民生投入確保只增不減”，這是為社會事業(yè)投入定下的“總基調(diào)”；“將新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)全部用于村和社區(qū)”，這是讓全體基層群眾受益的“大禮包”；“堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的平安生活”，這是給社會和諧共生吃下的“定心丸”。
一項(xiàng)項(xiàng)有溫度的改善民生的舉措，觸及百姓生活的方方面面，體現(xiàn)“人”字當(dāng)頭，突出“共建共享”。
每次的報(bào)告審議討論現(xiàn)場，總有一些深切期待打動人心：
更公平，這是對教育事業(yè)的希冀；更優(yōu)質(zhì)，這是對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的盼望；更完善，這是對兜牢民生底線的叮囑；更豐富，這是對精神文化生活的憧憬；更和諧，這是對平安生活的守候。
一條條有質(zhì)量的改善民生的建議，聚焦人民群眾幸福感、獲得感和安全感，與政府工作報(bào)告同頻共振，傳遞基層所盼，滿載民生期待。
【期待①】促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享
“在同一片藍(lán)天下，共享公平而有質(zhì)量的教育?！边@是全國人大代表、寧波市鎮(zhèn)海中學(xué)黨委書記張?jiān)伱纷钫鎿吹钠诖?。今年，她提交了一份關(guān)于教育精準(zhǔn)扶貧的建議，呼吁點(diǎn)燃貧困地區(qū)孩子們的希望之光。
作為一名來自一線的教育工作者，張?jiān)伱反砩钪逃鲐毜闹匾浴！胺鲐氉罱K是落在教育上的。把貧困地區(qū)的孩子培養(yǎng)好，是教育扶貧的根本之策?！彼嬖V記者，近年來，鎮(zhèn)海中學(xué)已與貴州普安、新疆庫車、青海海西等地區(qū)在教育領(lǐng)域達(dá)成幫扶協(xié)作，組織骨干教師去那里地區(qū)送教、送課，還接待了來自貴州等地共計(jì)1000余批次的教師交流教學(xué)。
“志不強(qiáng)者智不達(dá)?！痹趶?jiān)伱反砜磥?，教育扶貧還要“扶志”和“扶智”相結(jié)合才能“靶向精準(zhǔn)”。她說，在“扶志”方面，重點(diǎn)要激發(fā)被幫扶群眾的主觀能動性，提升自我脫貧的志氣和勇氣，生發(fā)依靠自我勞動和自我奮斗的脫貧致富能力。在“扶智”方面，要因材施教，根據(jù)幫扶地區(qū)孩子學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，制定特殊的教育教學(xué)計(jì)劃，提升學(xué)生的認(rèn)知能力、知識水平，堅(jiān)決阻斷貧困代際傳遞。同時(shí)要結(jié)合現(xiàn)代化教學(xué)手段，積極開拓網(wǎng)絡(luò)課程，保障貧困地區(qū)學(xué)校共享較好的教育教學(xué)資源。
【期待②】要實(shí)施癌癥防治行動，推進(jìn)預(yù)防篩查、早診早治和科研攻關(guān)，著力緩解民生的痛點(diǎn)
當(dāng)我們追求生活品質(zhì)的時(shí)候，我們究竟需要些什么？
在全國人大代表、省人民醫(yī)院院長葛明華看來，疾病預(yù)防是其中的重要內(nèi)容。他告訴記者，來自世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)顯示，達(dá)到同樣健康標(biāo)準(zhǔn)所需的預(yù)防投入與治療費(fèi)比例為1：8.5，即預(yù)防上多投入1元，治療費(fèi)就可少花8.5元，“可目前，在疾病預(yù)防方面，無論是政府投入還是群眾意識都有待加強(qiáng)?！?/p>
在省人民醫(yī)院放射科，基于人工智能的肺結(jié)節(jié)早期篩查已為7萬余人次提供診斷，這其中，有相當(dāng)一部分是作為體檢項(xiàng)目進(jìn)行的。
“這應(yīng)該成為一種趨勢?！备鹈魅A代表說，“現(xiàn)在越來越多的人談癌色變，可其實(shí)只要能夠早發(fā)現(xiàn)、早治療，癌癥并沒有那么可怕。我們要在重視疾病診療的基礎(chǔ)上，采取更多實(shí)實(shí)在在的措施，投入更多資金用于疾病預(yù)防，繼續(xù)拓寬癌癥免費(fèi)篩查的領(lǐng)域，將疾病的事后診療向事前預(yù)防傾斜，實(shí)現(xiàn)關(guān)口遷移?！?/p>
政府投入之余，健康意識也不能缺位?！艾F(xiàn)在不少百姓‘小病拖，大病扛’，這樣的錯誤觀念必須更正，我們要廣泛宣傳健康素養(yǎng)基本知識和重大疾病防控基礎(chǔ)技能，提升群眾健康意識，形成防重于治的社會意識。”葛明華代表說。
【期待③】適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保、專項(xiàng)救助等標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)困境兒童保障。加大城鎮(zhèn)困難職工脫困力度
拿起隨身攜帶的惠民茶，全國人大代表、景寧畬族自治縣縣長鐘海燕眉眼帶笑。一罐罐樸實(shí)的茶葉，被包裝在精美的畬族編織袋內(nèi)。兩年前，“景寧600” 區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌的推行，將全縣海拔600米以上村莊出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售，拉開了鄉(xiāng)村振興的序幕。
“全縣254個村莊，海拔600米以上的有151個。希望我們這座一個九山半水半分田的小城，依托生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的路子，最終實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量的發(fā)展，造福更多勤勞的百姓?！辩姾Ｑ啻碚f。
近年來，越來越完善的社會保障體系，為景寧縣織就了一張“民心網(wǎng)”。2016年1月至2018年11月，景寧縣共支出培訓(xùn)資金413.92萬元，培訓(xùn)人次4882名。一位位“畬”字頭的經(jīng)理、月嫂、創(chuàng)客找到了致富增收的新路子。再過幾個月，全新的景寧縣福利中心也將正式啟用，接收并安置全縣50%以上的特困供養(yǎng)對象。
“政府干的，都應(yīng)是人民盼的。”鐘海燕代表說，“政府應(yīng)著眼民生的‘核心’，不斷加大特困人員供養(yǎng)水平，更好地做到弱有所扶、老有所養(yǎng)?！?/p>
【期待④】推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，提升基層公共文化服務(wù)能力
越劇表演、塑造人物，是全國人大代表、浙江小百花越劇院副院長、浙江越劇團(tuán)副團(tuán)長王濱梅最擅長的事，傅派、金派、呂派、越歌、流行歌曲……每一樣都信手拈來?？山衲暝谌珖舜鷷?，她更關(guān)注的卻是數(shù)字：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，浙江有在冊民營劇團(tuán)千余家，從業(yè)人員超過3萬人，每年演出超21萬場，觀眾則達(dá)1.5億人次。
蓬勃的演出市場，讓王濱梅代表看到戲劇發(fā)展的春天，也發(fā)現(xiàn)隱憂：民營劇團(tuán)中，有些資金不足，影響舞臺效果；有些“金錢至上”，傳播低俗內(nèi)容；有些能力有限，影響戲劇傳承，“引領(lǐng)民營劇團(tuán)健康發(fā)展，已成為提升基層公共文化服務(wù)能力的當(dāng)務(wù)之急?！?/p>
2017年，浙江越劇團(tuán)與德清聯(lián)合打造新編越劇《游子吟》，在完成創(chuàng)作和演出的基礎(chǔ)上，越劇團(tuán)還“承接”了一個教學(xué)任務(wù)——把這出戲教給德清縣內(nèi)的越劇愛好者，并由他們來完成到農(nóng)村、社區(qū)巡演的任務(wù)。
“這是一種很好的探索和嘗試?！蓖鯙I梅代表說，加大對戲曲的扶持力度，完善培養(yǎng)機(jī)制、增強(qiáng)國營劇團(tuán)的引領(lǐng)示范作用不可或缺。通過合作，不僅能將文化“引進(jìn)來”，更將文化“留下來”，讓更多的人欣賞到文化精品，讓戲劇真正成為民族語言傳播的活教材。
【期待⑤】推廣促進(jìn)社會和諧的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局
今年，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”被寫入政府工作報(bào)告，這讓全國人大代表、臺州市路橋區(qū)路南街道方林村黨委書記方中華倍感振奮，“‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的本質(zhì)是從群眾中來、到群眾中去，在新時(shí)代發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，還是要抓住這個魂?！?/p>
在方林村，《村民自治章程》已修訂到了第6版。在方中華代表看來，這本小小的冊子，是村莊和諧發(fā)展的“秘籍”，也是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的應(yīng)有之意。從1983年開始，方林村就堅(jiān)持每年召開一次村民大會，根據(jù)村莊發(fā)展實(shí)際，廣泛邀請村民參與村級事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)“村情民知、村事民定、村務(wù)民管、村利民享”。 “通過堅(jiān)持人管制度、制度管人，我們做到了讓村民們按章程辦事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子?！彼f，
《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導(dǎo)意見》明確提出，2020年全國所有村、社區(qū)普遍制定或修訂形成務(wù)實(shí)管用的村規(guī)民約、居民公約。這讓方中華代表更加明晰村莊治理的前進(jìn)方向，“一方面，我們要加強(qiáng)建章立制，進(jìn)一步規(guī)范村級權(quán)利；另一方面，更需要加強(qiáng)宣傳規(guī)章，普及法規(guī)知識。讓法治觀念深入人心，讓遵法學(xué)法守法用法成為農(nóng)民群眾的自覺行為。”
