沖破“玻璃門” 梳理優(yōu)化惠企政策

全國人大代表、南通市通州區(qū)區(qū)長凌屹——

2019年03月09日 16:07:10 來源: 浙江日報作者: 付奇

　　近年來，全國各省市紛紛推出營商環(huán)境改革舉措，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)，江蘇提出“不見面審批”，上海提出“一網(wǎng)通辦”，浙江提出“最多跑一次”等等。涉及審批類事項的企業(yè)深切感受到了流程簡化、辦事時間縮短帶來的便利。

　　優(yōu)化審批流程各地做了哪些努力？著眼長三角一體化，在打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境方面還有什么樣的提升空間？

　　“營商環(huán)境就是競爭力、生產(chǎn)力，哪里營商環(huán)境好，哪里發(fā)展就快；哪里營商環(huán)境優(yōu)，人才、資本、項目就流向哪里?！?/p>

　　全國人大代表、南通市通州區(qū)區(qū)長凌屹說，近年來，通州區(qū)緊扣“穩(wěn)妥有序、質(zhì)效并進(jìn)、監(jiān)管到位”的要求，不斷深化行政審批制度改革，通過跑出行政審批“加速度”，打好政務(wù)服務(wù)“組合拳”，完善監(jiān)管執(zhí)法“責(zé)任鏈”。通州在江蘇全省簡政放權(quán)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境評價中，連續(xù)兩年排96個縣市區(qū)第二名，營商環(huán)境成為通州新的比較優(yōu)勢。

　　見微知著，作為制造業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)大省，江蘇長期致力于優(yōu)化營商環(huán)境。目前，江蘇13個設(shè)區(qū)市、96個縣（市、區(qū)）全部出臺了“不見面審批”改革方案和“不見面審批”清單。江蘇還建立科學(xué)有效的事中事后監(jiān)管體系，加強跨部門聯(lián)合監(jiān)管，做到“一次檢查、全面體檢”，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　放眼更廣闊的空間，長三角營商環(huán)境的一體化已邁出實質(zhì)性步伐，一個統(tǒng)一的、法制化的、更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境備受期待。滬蘇浙皖如何打通“壁壘”，營造更優(yōu)質(zhì)、更大范圍的“長三角”營商環(huán)境？

　　以往，各項惠企政策分散在發(fā)改、工信、科技、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門，社會知曉度不高，企業(yè)查詢很不方便，成為政策落地生效過程中亟待打破的瓶頸。這種情況在長三角各地都普遍存在。

　　“這就需要讓各地各部門出臺的惠企政策有效落地，讓企業(yè)有政策獲得感，讓企業(yè)真正感受到營商環(huán)境變化帶來的利好?！绷枰僖酝ㄖ菖e例說，當(dāng)?shù)亻_展最新惠企政策全面梳理工作。一方面，做好“加法”。立足區(qū)情實際加強政策集成創(chuàng)新、優(yōu)化政策供給，加緊研究出臺《通州區(qū)關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》等配套政策，放大“省+市+區(qū)”疊加效益，讓企業(yè)盡享紅利。今年，全區(qū)扶持企業(yè)資金總額將達(dá)到1.25億元。另一方面，做好“減法”。全面梳理現(xiàn)行涉企政策，清理違反公平、開放市場規(guī)則的制度行為，分門別類將整改責(zé)任落實到各個部門，確保企業(yè)輕裝上陣、安心發(fā)展。

　　凌屹表示，今年，通州將繼續(xù)把最新惠企政策干貨提煉出來，形成惠企政策匯編，通過相關(guān)活動向企業(yè) “送政策”“送服務(wù)”，提高中小企業(yè)的政策知曉率。同時，進(jìn)一步深入企業(yè)了解項目信息，建立項目庫，安排專人進(jìn)行跟蹤服務(wù)，確保政策出臺質(zhì)量高、承諾兌現(xiàn)快，增強企業(yè)的獲得感。

　　凌屹說，營造更優(yōu)質(zhì)、更大范圍的“長三角”營商環(huán)境，還需各自打通“壁壘”。既要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，把科技協(xié)同創(chuàng)新作為合作的優(yōu)先領(lǐng)域，加快推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，還要形成跨區(qū)域的聯(lián)動政策，打造更好的營商環(huán)境。

責(zé)任編輯：賈歆琰

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