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黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“杜橋答卷”

2018年12月21日 11:34:45 來源: 浙江在線 作者: 李平 王依妮

　　黨的十九大強調(diào)，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開啟了新時代農(nóng)村改革發(fā)展的新征程。

　　近年來，臨海杜橋鎮(zhèn)黨委立足實際、精心謀劃，始終堅持把農(nóng)村作為黨員的主戰(zhàn)場，在打造“美麗大花園、全域景區(qū)化”中，歷練支部戰(zhàn)斗力，深入推進“美麗黨建”工作，全面夯實黨的基層基礎(chǔ)。

　　通過黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村振興，杜橋鎮(zhèn)交出了一份黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的精彩“答卷”。

　　健全制度，提升基層黨組織組織力

　　火車跑得快，全靠車頭帶。

　　基層黨組織，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”，如果這個“車頭”不強，往往直接影響村莊的發(fā)展。

　　“推動鄉(xiāng)村振興，離不開鄉(xiāng)村組織振興?！倍艠蜴?zhèn)黨委書記陳金國說。

　　遵循這樣的思路，杜橋鎮(zhèn)黨委以實施千名村干部“基層組織力”提升工程為抓手，以教育培訓(xùn)、日常管理、考核監(jiān)督為主要內(nèi)容，探索“分捆”考評機制，提升村級組織力。

　　規(guī)范制度建設(shè)。統(tǒng)一編發(fā)了《“美麗黨建——讓黨旗在我們村（社區(qū)）高高飄揚”手冊》，明確基層黨組織活動場所規(guī)范化建設(shè)和定級評定標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，該鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）組織活動場所均已完成規(guī)范化創(chuàng)建。

　　創(chuàng)新考核制度。該鎮(zhèn)通過召開季度例會、半年度工作匯報會、雙述雙評雙公開考評會等，對村主職干部在重點工作、重點項目、村內(nèi)事務(wù)和廉潔自律等方面進行評議，使考核更加有章可循。

　　完善管理制度。該鎮(zhèn)完善了《杜橋鎮(zhèn)村黨組織書記“十二分制”管理辦法》，制定村主職干部共性責(zé)任清單，要求村主職干部結(jié)合自身崗位實際制定個性責(zé)任清單并進行公示。根據(jù)“一人一檔”要求，建立村主職干部個人檔案，目前已建立“一人一檔”369份。

　　通過一系列的制度，杜橋鎮(zhèn)從村級實際出發(fā)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，探索實施“一村一品”黨建特色，因地制宜打造村級特色黨建品牌，有力提升了基層組織力。

　　一批村級特色黨建品牌脫穎而出，如橫岐村以強化黨性教育促進黨員管理的“紅色黨建”；朝南屋村搭載“文化+”載體的“文化黨建”；厲家村、南溪村依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“美麗黨建”……

　　選優(yōu)人才，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力

　　沿著75省道朝溪口水庫上游前行，南溪村逐漸映入眼簾。

　　南溪村黨支部書記助理金葉是個90后女孩，也是一位選調(diào)生村官。從大學(xué)畢業(yè)，到建立“吾家南溪”特色黨建品牌，組建“網(wǎng)格服務(wù)團隊”，開展“彩虹6+1”黨員活動，再到籌辦“溪口獼猴桃采摘節(jié)”，通過微信公眾號、電視等媒體宣傳南溪獼猴桃和生態(tài)環(huán)境……可以說，年輕黨員金葉和南溪村一同成長。

　　如今，南溪村成了遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)宜居村，先后被評為浙江省級康居工程示范村、省級中心村、省級美麗鄉(xiāng)村先進集體、省2A級景區(qū)村莊等榮譽稱號，入圍浙江“最美鄉(xiāng)村”評選。

　　“選準(zhǔn)一個人，帶富一個村”。推動鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人才。杜橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長盧樹威說：“農(nóng)村既是杜橋發(fā)展的突出短板，也是最大潛力。鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)性工程，基礎(chǔ)靠集聚人才，關(guān)鍵在發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)?！?/p>

　　在杜橋鎮(zhèn)，像南溪村這樣，在近年發(fā)生巨變的村還有很多。

　　女孩李姿姿見證了家鄉(xiāng)周石岙村的美麗嬗變，受到村黨員干部和人才反哺家鄉(xiāng)的耳濡目染，“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、為家鄉(xiāng)做點事”的念想深深印在她的腦海中。早在2014年，李姿姿在北美留學(xué)6年后，回到自己的故鄉(xiāng)周石岙村，創(chuàng)辦了臨海市福芝源家庭農(nóng)場，占地面積約100畝，以種植鐵皮石斛、艾草、葡萄、水稻為主。

　　李姿姿致力于建造一個花園式的綠色生態(tài)農(nóng)場，還把眼光投向了互聯(lián)網(wǎng)，通過電商平臺去推銷自己的農(nóng)產(chǎn)品。在黨委政府的推薦支持下，李姿姿加入了臺州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。

　　如今，福芝源家庭農(nóng)場為周石岙村農(nóng)民創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會，提供長期和臨時工崗位就達40余個，更是更新了農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，帶動了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)致富。

　　破解難題，在鄉(xiāng)村振興中歷練黨員干部

　　雖是隆冬時節(jié)，在杜橋鎮(zhèn)周石岙村，建設(shè)正酣，一條休閑長廊沿著溪水向山腰而上，兩側(cè)土地業(yè)已平整，栽下了成片桃樹。

　　“我們將在這里種上百畝桃園，配套民宿、親水等其他休閑體驗項目，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生農(nóng)業(yè)?！敝苁妩h支部書記周足興向記者介紹著本村的未來。

　　年輕時，周足興離開家鄉(xiāng)遠(yuǎn)赴山西創(chuàng)業(yè)，是村里有名的商家。后來，他看到家鄉(xiāng)面貌依舊落后，便抱著為村里做點事的想法，擔(dān)任了村黨支部書記。

　　“我們的思路是以公司化整體結(jié)構(gòu)帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，村民可以每股一元購買原始股，困難群眾也可以土地經(jīng)營權(quán)作價入股參與?！敝茏闩d說。

　　像周足興一樣，近年來，杜橋鎮(zhèn)著力抓好村級“帶頭人”隊伍建設(shè)，借助“雛鷹成才”計劃平臺，重點挑選一批優(yōu)秀青年干部，由一批工作能力強、群眾基礎(chǔ)好的老同志進行“傳幫帶”，打造能干事、干成事的“獅子型”隊伍。

　　“選好了干部，接下來便是加強干部培養(yǎng)。”陳金國說，他們著手開展了村級“好班子、好搭檔”創(chuàng)建，力爭通過3年時間，培養(yǎng)10名明星村支書。

　　在陳金國看來，基層黨組織是農(nóng)村各項工作的“指揮所”，充分發(fā)揮基層黨組織先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，才能促進鄉(xiāng)村振興。

　　新潘村在“兩委”班子帶領(lǐng)下，實現(xiàn)了承包地由村里統(tǒng)一規(guī)劃管理，土地租金從原來的300多元一畝提升到1000多元一畝，為全村村民增收了30多萬元。

　　土城村“兩委”在集體經(jīng)濟薄弱的情況下，通過自籌資金等方式，依次對村內(nèi)幾條河道進行整治，完成污水管網(wǎng)建設(shè)，全村水環(huán)境發(fā)生了根本性改變。

　　從今年7月開始，杜橋鎮(zhèn)以行政村規(guī)模調(diào)整工作為契機，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過“抱團發(fā)展”“以強帶弱”“特色發(fā)展”“做強中心村”等4個模式，對28個行政村進行規(guī)模調(diào)整，凈減16個村，實現(xiàn)并村并心、共謀發(fā)展。

責(zé)任編輯： 鄒姍琳