省委書(shū)記傳遞的信號(hào) 背后的信息量非常大

2018年10月18日 09:32:23 來(lái)源: 浙江在線作者: 記者陳文文

　　10月16日，浙江省委書(shū)記車(chē)俊在溫州調(diào)研并作了一番講話，今天已在眾多企業(yè)家的朋友圈中刷屏。車(chē)俊提出，真心實(shí)意為民營(yíng)企業(yè)加油鼓勁，進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、激發(fā)民企活力，“把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做得香香的”，加快推動(dòng)浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　記者摘錄了講話中的三條，覺(jué)得背后的信息量非常之大——

　　“可以斷定，國(guó)家各類(lèi)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提振市場(chǎng)預(yù)期的政策利好還會(huì)持續(xù)釋放，民營(yíng)企業(yè)的政策獲得感將會(huì)越來(lái)越多。”

　　“不管是經(jīng)濟(jì)順行的時(shí)候，還是遇到困難的時(shí)候，黨和政府都始終與民營(yíng)企業(yè)站在一起。”

　　“廣大企業(yè)家要大力弘揚(yáng)新時(shí)代浙商精神，拿出“四千精神”來(lái)，掀起再次創(chuàng)業(yè)的熱潮，試問(wèn)還有多少事情能難倒我們？”

　　溫州樂(lè)清灣大橋通車(chē)

　　民營(yíng)企業(yè)家不要慌，不要自亂陣腳，省委書(shū)記在溫州的喊話，是呼喚企業(yè)家要保持克難攻堅(jiān)的銳氣，保持咬定青山不放松的定力，還有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情。

　　溫州喊話背后有何深意

　　“這次到溫州調(diào)研，主要是了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，為民營(yíng)企業(yè)加油鼓勁。溫州是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有風(fēng)向標(biāo)的地位?！薄?chē)俊

　　溫州之于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，地位不言而喻。

　　發(fā)祥地——溫州民營(yíng)企業(yè)數(shù)量在全市企業(yè)中占比高達(dá)99.5%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率超過(guò)80%。以民營(yíng)、民富為價(jià)值取向的“溫州模式”，曾深刻影響和極大推動(dòng)了中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　風(fēng)向標(biāo)——溫州一直都是改革開(kāi)放“先行區(qū)”，全國(guó)第一張個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、第一個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、第一座農(nóng)民城都誕生在溫州。今天的溫州，依然是中小微企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的試驗(yàn)田。

　　所以，省委書(shū)記既是對(duì)溫州這樣一個(gè)改革開(kāi)放先行區(qū)的喊話，更是對(duì)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一次喊話。

　　為何喊話？民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在浙江經(jīng)濟(jì)中的作用可以概括為“56789”：創(chuàng)造全省56%的稅收、65%的生產(chǎn)總值、77%的外貿(mào)出口、80%的就業(yè)崗位、90%的新增就業(yè)。在不久前發(fā)布的全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中，浙江民企占近1/5，已多年位居全國(guó)第一。

　　但，當(dāng)下民營(yíng)經(jīng)濟(jì)確實(shí)承擔(dān)了較大的壓力。涌金君在多次企業(yè)走訪中，也能明顯感到企業(yè)家的焦慮和無(wú)所適從，更有不知是何居心者，制造市場(chǎng)恐慌情緒，擾亂企業(yè)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定預(yù)期。

　　一個(gè)多月以來(lái)，浙江省委省政府已多次力挺民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。10月15日，省委召開(kāi)市委書(shū)記工作例會(huì)研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。車(chē)俊在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)企業(yè)，關(guān)鍵要始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，鼓勵(lì)支持引導(dǎo)和保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍。緊接著，他南下赴“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)向標(biāo)”溫州調(diào)研，為民營(yíng)企業(yè)加油鼓勁。

　　此次省委書(shū)記大聲為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吶喊助威，可謂是在關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上鼓了重重一錘，提振士氣，不僅看到了問(wèn)題，也開(kāi)出了“藥方”，涌金君梳理了四條干貨：

　　首要降成本！落實(shí)好國(guó)家降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策，切實(shí)降低企業(yè)的各項(xiàng)成本。企業(yè)成本中土地、人工、物流成本是大頭，我們不要以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為借口無(wú)所作為，同樣要想方設(shè)法加以降低。

　　讓民營(yíng)企業(yè)享受平等待遇！把“最多跑一次改革”引向深入，努力把政府服務(wù)優(yōu)勢(shì)打造成為區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，成為我省投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的重要亮點(diǎn)。全面落實(shí)國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)投資準(zhǔn)入行業(yè)的新政策，打破民營(yíng)經(jīng)濟(jì)前行路上的“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”。

　　讓企業(yè)家安心放心創(chuàng)業(yè)干事！把建設(shè)法治社會(huì)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合環(huán)境的重要一環(huán)來(lái)抓，嚴(yán)厲打擊違反市場(chǎng)秩序的種種行為，保護(hù)守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，特別要切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，對(duì)任何侵犯民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為堅(jiān)決打擊。

　　讓全社會(huì)對(duì)企業(yè)家高看一眼、厚愛(ài)三分！民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是管理者、經(jīng)營(yíng)者還是生產(chǎn)者，都是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。要大力宣傳表彰有突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家參政議政作用，讓民營(yíng)企業(yè)家感到更加光榮和自豪。

　　言而總之，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江最亮麗的金名片。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)興，則浙江興；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，則浙江強(qiáng)。

　　為“溫州模式”再度撐腰

　　省委書(shū)記講話中，數(shù)次提到“溫州模式”，要“讓‘溫州模式’煥發(fā)出新時(shí)代的光芒”。涌金君分析背后深意，“溫州模式”過(guò)去幾十年里沉淀下來(lái)的改革經(jīng)驗(yàn)，不僅是溫州的改革遺產(chǎn)，更為全國(guó)的改革發(fā)展提供借鑒。

　　事實(shí)上，溫州最近萌生了一股新的闖勁。今年初，溫州獲批建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。前不久，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)批準(zhǔn)溫州創(chuàng)建新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展先行區(qū)，就在今天，溫州正式啟動(dòng)了全國(guó)首個(gè)新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建。何為“兩個(gè)健康”？促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

　　“兩個(gè)健康”先行區(qū)包括深化“放管服”改革、健全政商交往機(jī)制、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略等22個(gè)方面，最受關(guān)注的內(nèi)容之一，是完善政府守信踐諾機(jī)制。溫州將建立健全政務(wù)和行政承諾考核制度，并依法依規(guī)解決一批具有代表性的政府違反承諾事件。

　　此外，溫州還提出要制定出臺(tái)容缺容錯(cuò)試行辦法，并探索建立企業(yè)免責(zé)制度，對(duì)企業(yè)在參與地方改革創(chuàng)新過(guò)程中依法決策和實(shí)施，由于政策調(diào)整、市場(chǎng)變化以及其他不可抗力等非主觀原因造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失的，免予追究相關(guān)責(zé)任。

　　涌金君認(rèn)為，“兩個(gè)健康”，就是“溫州模式”的續(xù)寫(xiě)。“兩個(gè)健康”之間關(guān)聯(lián)密切，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，掌舵人是關(guān)鍵。對(duì)于溫州而言，沒(méi)有數(shù)百萬(wàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的溫州人，就不會(huì)有“溫州模式”。

　　“溫州模式”發(fā)展雖然經(jīng)歷了不同階段，具體形式也在不斷變化，但其核心內(nèi)涵卻一脈相承；雖然曾飽受爭(zhēng)議、多次陷入困境，但都一次次突圍成功。數(shù)據(jù)證明，溫州經(jīng)濟(jì)已走出低谷，持續(xù)回升，GDP連續(xù)13個(gè)季度穩(wěn)定在7.5%-8.5%的區(qū)間，實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐增強(qiáng)，市場(chǎng)主體活力依舊，上半年新設(shè)企業(yè)2.52萬(wàn)戶，增長(zhǎng)52.7%。

　　“‘溫州模式’要煥發(fā)新活力”，已被寫(xiě)入溫州市委全會(huì)報(bào)告中。溫州市委書(shū)記陳偉俊認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、世界溫州人、溫州文化是溫州最鮮明的特色、最響亮的品牌、最寶貴的財(cái)富，以此為要素，在改革開(kāi)放中發(fā)展形成的“溫州模式”，在新時(shí)代并不過(guò)時(shí)。溫州人的創(chuàng)新思維、合作能力以及敢為人先的精神不變，定能在新時(shí)代續(xù)寫(xiě)創(chuàng)新史。

　　習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)曾對(duì)溫州寄予厚望，“希望溫州把這部創(chuàng)新史繼續(xù)寫(xiě)下去，探索新的規(guī)律，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，寫(xiě)出新的經(jīng)驗(yàn)，為全省帶好頭，也為全國(guó)作示范。”