鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭雁（三）

2018年09月07日 09:00:22 來(lái)源: 浙江黨建網(wǎng) 作者: 吳凌云李津陸偉陳戈陳紅艷

　　苔花如米小，也學(xué)牡丹開(kāi)。村書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等群體雖身處基層，但他們卻是打通鄉(xiāng)村振興“最后一公里”的參與者、主力軍，是真正能帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。

　　然而，“領(lǐng)頭雁”所代表的也并非是一個(gè)人，他們亦是一個(gè)群體，有一個(gè)共同的責(zé)任——鄉(xiāng)村振興。

　　整治村莊、保護(hù)生態(tài)、振興文化、統(tǒng)籌規(guī)劃……村書(shū)記們根據(jù)各村實(shí)際情況見(jiàn)招拆招、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，為各村發(fā)展增添動(dòng)能。

　　接下來(lái)，將為大家連續(xù)推出“領(lǐng)頭雁”們的鄉(xiāng)村振興之道。

　　寧海：

　　他們的名字叫“金雁”

　　A：胡陳鄉(xiāng)梅山村黨支部書(shū)記蔣善斌

　　“最干凈的村，沒(méi)有之一”

　　車(chē)行梅山村，長(zhǎng)約2公里的村道，平坦整潔，不禁感嘆：“這里真干凈！”一旁同行的當(dāng)?shù)厝搜a(bǔ)充道：“而且這是村里的常態(tài)！”

　　二十年前的梅山有一段民謠：“田不平，路不平，畝產(chǎn)只有二百零，有女不嫁梅山人?！倍嗄陙?lái)，蔣善斌懷揣著一份發(fā)展梅山的執(zhí)著，帶領(lǐng)村班子四處奔走爭(zhēng)取項(xiàng)目，到處爭(zhēng)取建設(shè)資金，在各種創(chuàng)建活動(dòng)中搶先進(jìn)、爭(zhēng)榮譽(yù)，在他擔(dān)任村書(shū)記的25年，梅山發(fā)生了翻天覆地的變化，如今，已是新農(nóng)村建設(shè)樣板村。

　　當(dāng)問(wèn)起蔣善斌這些年為村里做了些什么，他的回答簡(jiǎn)單中充滿自信：“就干了一件事——環(huán)境整治。我覺(jué)得梅山是全寧海最干凈的村，沒(méi)有之一?！?/p>

　　梅山變美了，又開(kāi)始在垃圾分類(lèi)上先走一步。胡陳鄉(xiāng)作為寧海縣的垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，通過(guò)黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化黨員責(zé)任意識(shí)，讓黨組織和黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，帶動(dòng)每個(gè)村民做村莊保潔的踐行者。

　　“其實(shí)，早在2016年，我們村就開(kāi)始垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作，但因村民接受程度差、獎(jiǎng)懲機(jī)制缺乏等問(wèn)題，阻力重重?！笔Y善斌說(shuō)。2017年以來(lái)，該村依托黨員聯(lián)戶全覆蓋行動(dòng)，深入開(kāi)展“黨員+農(nóng)戶”的垃圾分類(lèi)網(wǎng)格化管理機(jī)制，讓黨員分頭到親戚、朋友、鄰居家做動(dòng)員。

　　一名黨員、一名村干部、一名村監(jiān)督員以及若干個(gè)村民代表，這樣細(xì)分到戶的“3+N”管理機(jī)制，沒(méi)多久就“治”出了成效?！皩?duì)村民來(lái)說(shuō)，把地打掃干凈容易，但是把垃圾正確分類(lèi)確是件麻煩事。而我們村干部要做的，就是以身作則，讓習(xí)慣成自然?！笔Y善斌說(shuō)，“今早我?guī)ш?duì)對(duì)全村165戶人家進(jìn)行了抽查，結(jié)果非常理想，絕大多數(shù)農(nóng)戶自覺(jué)參與垃圾分類(lèi)，只有一家分錯(cuò)了類(lèi)?！?/p>

　　B：力洋鎮(zhèn)海樓漁村黨支部書(shū)記俞益曹

　　“唯有攻堅(jiān)，唯有實(shí)干”

　　一座海頭橋，隔開(kāi)了兩個(gè)村。

　　東側(cè)是海頭村，環(huán)境整治后的小村莊走上了“美麗經(jīng)濟(jì)”新道路，成了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新標(biāo)桿。

　　西側(cè)是海樓漁村，村莊面貌20年如一日，就連主干道也是一排排違法建筑，不忍直視。村干部換了一茬又一茬，村子卻始終“臟亂差”。

　　采訪伊始，俞益曹指著公示欄中自己的照片說(shuō)：“現(xiàn)在比剛當(dāng)上村書(shū)記那會(huì)兒，瘦了十多斤?！睕](méi)錯(cuò)，眼前這位曬得黝黑的中年男子，跟照片上判若兩人。2017年初，新一屆村社換屆正式啟動(dòng)，1973年出生的俞益曹當(dāng)選成為新一屆海樓漁村黨支部書(shū)記。

　　干部說(shuō)，利益關(guān)系太復(fù)雜，跳出來(lái)干點(diǎn)事，是不是就會(huì)得罪人？村民說(shuō)，干部求穩(wěn)保太平，村里發(fā)展沒(méi)動(dòng)靜，憑什么支持村里事？——俞益曹很清楚，日積月累的小問(wèn)題、干群之間的小情緒，已經(jīng)凍住了村莊發(fā)展的好前程。

　　如何破冰，打開(kāi)僵局？唯有攻堅(jiān)，唯有實(shí)干。一連幾個(gè)月，俞益曹天天在現(xiàn)場(chǎng)盯項(xiàng)目、看進(jìn)度，村莊一點(diǎn)一滴的變化讓他感到欣慰而滿足。

　　僅僅兩個(gè)月，塵土飛揚(yáng)的沙場(chǎng)終于搬走了，經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，原址成了農(nóng)村文化禮堂邊的長(zhǎng)廊和廣場(chǎng)；沿線10多戶村民的違法建筑被拆除；主干道拓寬，村里向七八戶村民租來(lái)五六畝土地，補(bǔ)種綠化，提升村莊“顏值”……

　　“這樣的高效率，說(shuō)實(shí)話，我們也沒(méi)有想到?！绷ρ箧?zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，隊(duì)伍過(guò)硬就是農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)斗力，這句話一點(diǎn)都沒(méi)錯(cuò)。海樓漁村正是靠著選優(yōu)配強(qiáng)的新班子，一舉改變了黨組織凝聚力不強(qiáng)、干部履職能力偏弱和重點(diǎn)工程推進(jìn)不力等問(wèn)題，補(bǔ)上了寧?！俺青l(xiāng)和美”精品線上的“短板”。

　　C：前童鎮(zhèn)鹿山村黨支部書(shū)記柴小娟

　　“游客住的是民宿，體驗(yàn)的是濃濃的鄉(xiāng)愁”

　　“酒店位置很方便，老板很客氣的，房間有鬧中取靜的感覺(jué)?！边@是攜程網(wǎng)上游客對(duì)前童古鎮(zhèn)“書(shū)院閣客?！钡淖钚曼c(diǎn)評(píng)?？蜅５闹魅司褪遣裥【辏彩乔巴钤缫慌憫?yīng)“發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)”的領(lǐng)頭人之一。

　　幾年前，在大家對(duì)“民宿”這個(gè)概念還不怎么熟悉的時(shí)候，柴小娟便積極響應(yīng)黨委政府號(hào)召，帶頭示范創(chuàng)建民宿。作為土生土長(zhǎng)的古鎮(zhèn)人，她熟悉這里的文化淵源、人文典故，與愛(ài)人一起將這些理念融入到自家民宿的設(shè)計(jì)中，“游客住的是民宿，體驗(yàn)的是濃濃的鄉(xiāng)愁”。眼前這個(gè)瘦弱清麗的當(dāng)家人，從當(dāng)村婦女主任開(kāi)始，參與村莊管理建設(shè)的20多個(gè)年頭來(lái)，她盡自己的最大力量，一步一步見(jiàn)證著鹿山村的美麗蝶變，也見(jiàn)證著古鎮(zhèn)的飛速發(fā)展。

　　近年來(lái)，隨著“全域旅游”概念的興起，前童古鎮(zhèn)作為旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以前所未有的力度發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，美麗鹿山建設(shè)、古鎮(zhèn)入口酒店、古鎮(zhèn)入口步行街等重點(diǎn)項(xiàng)目火熱規(guī)劃中，項(xiàng)目大部分在鹿山村區(qū)域內(nèi)，前期的土地征收、政策處理等工作都需要她這個(gè)書(shū)記帶頭推進(jìn)，她挨家挨戶講政策、做工作，憑借在村里的好口碑、好威望，解決了不少難題。從游客中心到古鎮(zhèn)牌樓入口，要穿過(guò)鹿山村，經(jīng)過(guò)一條長(zhǎng)長(zhǎng)的天水路，路兩旁整齊平整的建筑，顯眼濃郁的黨建墻體彩繪，鹿山村紅色長(zhǎng)廊等一切變化都凝結(jié)著柴小娟的心血。如今，在她的帶動(dòng)下，古鎮(zhèn)里一批精品民宿興起，農(nóng)家樂(lè)、“飲食制作”體驗(yàn)店等陸續(xù)開(kāi)張，人氣漸旺。

　　●手記

　　點(diǎn)燃鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力

　　過(guò)去一年間，寧?？h累計(jì)贏得省美麗鄉(xiāng)村示范縣等省級(jí)以上榮譽(yù)20多個(gè)，成功舉辦全國(guó)和省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)10余個(gè)。

　　在寧海，鄉(xiāng)村振興靠什么？靠人，這其中就包括村書(shū)記，點(diǎn)燃他們就能夠點(diǎn)燃鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。

　　蔣善斌、俞益曹、柴小娟……他們有一個(gè)共同的身份——村書(shū)記，他們有一個(gè)共同的名稱(chēng)——“金雁”，他們有一個(gè)共同的責(zé)任——鄉(xiāng)村振興。

　　近年來(lái)，寧海縣實(shí)施“金雁培育”工程，選優(yōu)育強(qiáng)“鋒領(lǐng)雁陣”。建強(qiáng)頭雁隊(duì)伍，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，明確“鋒領(lǐng)頭雁20條”舉措，著力持續(xù)提升村班子整體戰(zhàn)斗力。分類(lèi)開(kāi)展書(shū)記示范班、主任培訓(xùn)班、學(xué)歷提升班等主體班次，推進(jìn)村干部全員輪訓(xùn)，強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)管理，提振“爭(zhēng)、拼、搶”激情和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能力。完善“群雁爭(zhēng)先”機(jī)制，建立“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”機(jī)制，構(gòu)建黨員聯(lián)系服務(wù)群眾標(biāo)準(zhǔn)化體系，以“鄉(xiāng)村振興支部大會(huì)戰(zhàn)”形式落實(shí)項(xiàng)目競(jìng)賽、排位爭(zhēng)星制度，樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向。實(shí)施“能人返鄉(xiāng)”工程，搭建鄉(xiāng)賢議事會(huì)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)、招商引資、招才借智的作用，激發(fā)參與基層社會(huì)治理的熱情，助力鄉(xiāng)村發(fā)展。

　　德清：

　　一村“兩主任”

　　鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。德清縣以強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐為切入點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)展“名譽(yù)村主任”選聘工作，通過(guò)選聘一批帶富能手、創(chuàng)業(yè)人才、鄉(xiāng)賢能人到村擔(dān)任“名譽(yù)村主任”，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、資金、文化等要素向農(nóng)村集聚，有效激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。名譽(yù)村主任的選聘按照自愿原則，采取組織推薦、黨員群眾推薦和本人自薦三種方式，經(jīng)村黨組織審核把關(guān)，村民代表大會(huì)討論后正式聘任，聘期3年。截至目前，德清縣已選聘名譽(yù)村主任68名，通過(guò)幫扶共建引進(jìn)項(xiàng)目56個(gè)，落實(shí)資金7970萬(wàn)元，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入同比增長(zhǎng)41%。

　　“老許”

　　8月中旬，歐詩(shī)漫集團(tuán)有限公司黨委副書(shū)記、副總經(jīng)理許偉榮剛做完手術(shù)，就忙不迭地聯(lián)系水產(chǎn)村商量工作。作為水產(chǎn)村名譽(yù)村主任，他最近這段時(shí)間正和村干部們聯(lián)系，如何把在歐詩(shī)漫已經(jīng)成功了的光伏發(fā)電項(xiàng)目在村里落地。

　　許偉榮是土生土長(zhǎng)的水產(chǎn)村人。水產(chǎn)村原先是一個(gè)漁村，有句俗語(yǔ)，荷葉當(dāng)蘆菲，爛泥糊船底，下了三天雨，就要餓肚皮。村民口中的“老許”見(jiàn)證了水產(chǎn)村從一窮二白的村莊逐步脫貧致富。

　　一路走來(lái)，許偉榮也一直心系村莊，早在上世紀(jì)80年代開(kāi)始，他就開(kāi)始收集村莊里跟珍珠文化有關(guān)的資料。雖然搬家很多次，但是這些資料保存得完好無(wú)缺。水產(chǎn)村文化禮堂籌備 “漁文化·珍珠文化展示廳”，他把自己收藏的資料奉獻(xiàn)出來(lái)，并邀請(qǐng)歐詩(shī)漫珍珠博物院設(shè)計(jì)師免費(fèi)為村里設(shè)計(jì)展館。

　　這次村里聘請(qǐng)名譽(yù)村主任，他的“呼聲”最高。履職之后，“老許”積極發(fā)揮經(jīng)營(yíng)、人脈、技術(shù)優(yōu)勢(shì)助力水產(chǎn)村發(fā)展，先后4次向村“兩委”提出發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)7條，向歐詩(shī)漫集團(tuán)爭(zhēng)取水產(chǎn)村文化禮堂建設(shè)資金50萬(wàn)元，并達(dá)成村企共建珍珠養(yǎng)殖基地的合作意向，還大膽提出了三年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)超過(guò)300萬(wàn)元的愿景目標(biāo)。水產(chǎn)村的發(fā)展欣欣向榮，村里老百姓都說(shuō)這個(gè)名譽(yù)村主任聘對(duì)了人。

　　“俞主任”

　　德清農(nóng)商銀行禹越支行行長(zhǎng)俞麗鳳與三林村的接觸早就開(kāi)始。

　　去年11月，俞麗鳳以掛職的形式成為了村書(shū)記的助理，參加村委班子會(huì)議，三改一拆、小城鎮(zhèn)建設(shè)，這些工作她都很快進(jìn)入角色。

　　禹越鎮(zhèn)三林村引進(jìn)了一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目——“萬(wàn)鳥(niǎo)園”鄉(xiāng)創(chuàng)基地，但因?yàn)轫?xiàng)目前期投入巨大，創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)資金鏈流動(dòng)壓力倍增，項(xiàng)目面臨撤資的危險(xiǎn)。村里了解情況后，廣發(fā)“英雄帖”招賢，公開(kāi)聲明誰(shuí)能解決“萬(wàn)鳥(niǎo)園”項(xiàng)目資金流動(dòng)困難的問(wèn)題，誰(shuí)就來(lái)當(dāng)三林村的名譽(yù)村主任。

　　俞麗鳳接下了這個(gè)“軍令狀”。因?yàn)閷?zhuān)業(yè)對(duì)口，她對(duì)萬(wàn)鳥(niǎo)園園區(qū)內(nèi)的業(yè)務(wù)進(jìn)行封閉式運(yùn)作，提供包括授信業(yè)務(wù)、開(kāi)戶、銀行融資、電子渠道等一攬子金融服務(wù)，解決了創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)的資金流動(dòng)壓力，也幫助三林村留住了好項(xiàng)目。

　　她告訴記者自己對(duì)于名譽(yù)村主任的理解：除了完成好本職工作，更要深入方方面面。

　　7月2日，“俞主任”了解到三林村有戶村民家出了車(chē)禍，她上門(mén)去看望，自掏腰包送了600元的慰問(wèn)金。針對(duì)村里黨員提出的融資需求，她還專(zhuān)門(mén)發(fā)放了“黨員先鋒紅卡”，每名黨員根據(jù)自己的黨內(nèi)表現(xiàn)，獲批不同額度的低息授信，激發(fā)農(nóng)村黨員“人人爭(zhēng)先鋒、個(gè)個(gè)比實(shí)績(jī)”的工作熱情。

　　“小陳”

　　十多年來(lái)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，先后引進(jìn)紅楓、水果、苗木等生態(tài)種植，五四村面貌煥然一新，先后獲得全國(guó)文明村、全國(guó)美麗宜居示范村、全國(guó)綠色小康村等榮譽(yù)。

　　每逢節(jié)假日，許多旅游大巴和私家車(chē)都蜂擁而至，四面八方的客人在綠樹(shù)花海中體驗(yàn)觀光采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等，五四村從傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)種植，漸漸蛻變?yōu)樾蓍e農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村有機(jī)結(jié)合、生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)同并重的樣本。

　　德清垚淼生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)陳鋼梁是五四村村民，作為村里的年輕人，村民親切地叫他“小陳”。受聘為阜溪街道五四村的名譽(yù)村主任后，“小陳”投入上千萬(wàn)元開(kāi)辦樹(shù)野民宿，為村里提供20多個(gè)就業(yè)崗位。同時(shí)他還利用自身豐富的人脈資源，連續(xù)組織了3個(gè)批次的投資人赴該村現(xiàn)場(chǎng)考察，并積極跟進(jìn)對(duì)接爭(zhēng)取3個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)項(xiàng)目，現(xiàn)已達(dá)成初步意向。

　　“我要盡我所能，代表五四村做好民宿的品牌，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村集體、企業(yè)和黨員群眾多贏共贏?！标愪摿赫f(shuō)。

　　選聘“名譽(yù)村主任”有高招

　　招才引智

　　堅(jiān)持以鄉(xiāng)音開(kāi)路，用鄉(xiāng)愁牽線，帶鄉(xiāng)情進(jìn)村，制定《名譽(yù)村主任選聘管理辦法》，面向全社會(huì)廣發(fā)“名譽(yù)村主任”選聘招募令，不論職業(yè)、不問(wèn)籍貫，只要熱愛(ài)農(nóng)村、愿意上山下鄉(xiāng)的人才，均可報(bào)名參與選聘。以鄉(xiāng)賢參事會(huì)為平臺(tái)，對(duì)表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的鄉(xiāng)賢，采取黨員村民集體請(qǐng)、村兩委班子共同邀、黨委政府上門(mén)談等方式，邀請(qǐng)參與“名譽(yù)村主任”選聘。

　　以事?lián)袢?/span>

　　堅(jiān)持人才要用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)，創(chuàng)新實(shí)施名譽(yù)村主任“4+1”權(quán)責(zé)清單，“4”即參與重大事項(xiàng)決策、基層治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治水拆違4項(xiàng)基礎(chǔ)工作，“1”即村黨組織結(jié)合村莊發(fā)展實(shí)際，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引育、文化培育、生態(tài)建設(shè)等方面提出本村急需破解難題，名譽(yù)村主任根據(jù)自身特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，選擇一項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)辦項(xiàng)目，簽訂履職承諾書(shū)。名譽(yù)村主任履職表現(xiàn)按照“二八”比例，實(shí)行季度民主評(píng)議，著力推動(dòng)名譽(yù)村主任聚焦重點(diǎn)，發(fā)揮特長(zhǎng)。

　　借風(fēng)揚(yáng)帆

　　堅(jiān)持“輸血”與“造血”并舉、“強(qiáng)村”與“富民”并重，舉辦2期鄉(xiāng)村振興論壇，組織農(nóng)辦、建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)與村黨組織書(shū)記、名譽(yù)村主任“面對(duì)面”，逐村分析優(yōu)勢(shì)、逐條解讀政策，引導(dǎo)推動(dòng)名譽(yù)村主任發(fā)揮自身在資本、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、人脈等方面優(yōu)勢(shì)，幫助選聘村引進(jìn)項(xiàng)目、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)。著眼持續(xù)發(fā)展、全面振興，積極倡導(dǎo)名譽(yù)村主任發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)，全面推行村企共建，村黨組織采取土地入股、生態(tài)入股、資產(chǎn)折價(jià)入股等方式，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)村集體、企業(yè)和黨員群眾多贏共贏。

　　金華：

　　“最強(qiáng)大腦” 的“治村之道”

　　新聞提示：

　　2018年6月，金華市從省“千名好支書(shū)”和市縣優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中擇優(yōu)選聘25名市級(jí)治村導(dǎo)師和266名縣級(jí)治村導(dǎo)師，市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)成立治村導(dǎo)師聯(lián)盟，通過(guò)巡回宣講、書(shū)記論壇、結(jié)對(duì)幫帶、集中巡診等形式，亮出導(dǎo)師的“治村之道”。此舉旨在通過(guò)村帶村、人帶人等方式，帶動(dòng)培養(yǎng)一批能帶富、善治理的農(nóng)村基層組織帶頭人。金華為此專(zhuān)門(mén)出臺(tái)文件，對(duì)治村導(dǎo)師工作職責(zé)、聯(lián)盟運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、考核辦法等進(jìn)行規(guī)范，并參照市級(jí)拔尖人才有關(guān)政策，讓治村導(dǎo)師享受人才待遇，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作積極性。

　　讓這樣一批對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題有著獨(dú)到理解和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的民間高手，進(jìn)村把脈問(wèn)診、指點(diǎn)迷津，實(shí)為破解鄉(xiāng)村振興人才瓶頸的高招。今天，讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)這批“最強(qiáng)大腦” 帶來(lái)的“治村之道”！

　　導(dǎo)師名片：

　　姓名：戴維平

　　職務(wù)：婺城區(qū)湯溪鎮(zhèn)寺平村黨支部書(shū)記

　　治村之道：把好村莊“舵” 貼近村民“心”

　　2001年，戴維平計(jì)劃對(duì)寺平村古建筑群進(jìn)行修復(fù)，然后開(kāi)發(fā)旅游，起初，村民并不理解，認(rèn)為這是瞎折騰錢(qián)。面對(duì)困難，他帶領(lǐng)村兩委一班人，日夜走家訪戶，向村民宣傳保護(hù)古建筑的重要意義。對(duì)個(gè)別仍不愿意搬遷的農(nóng)戶，戴維平一次次上門(mén)做工作，缺乏建房資金的，他自掏腰包為農(nóng)戶墊資買(mǎi)磚瓦。村民說(shuō)：“維平為了村里的發(fā)展花了這么多心血，我們?cè)俨恢С?，就講不過(guò)去了?！?/p>

　　隨后，戴維平提出村莊整治與保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)相結(jié)合，村里先后建起休閑廣場(chǎng)、觀賞荷塘、仿古長(zhǎng)廊、農(nóng)耕文化展示廳等景點(diǎn)。2006年，寺平村依托古建筑的資源大力發(fā)展古村落農(nóng)家樂(lè)休閑旅游。經(jīng)過(guò)幾年的努力，寺平古村一躍成為旅游特色村。寺平村的旅游在提高村集體和村民收入的同時(shí)，也帶動(dòng)了300多人就業(yè)，走出了一條頗具寺平特色的發(fā)展惠民之路。

　　作為村黨支部書(shū)記，戴維平不但要考慮村莊發(fā)展的“大事”，更要處理好村民生活中的“小事”。村民戴柏貴智力殘疾，40多歲的他仍跟年過(guò)七旬的父母生活在一起，一次在趕集途中不慎受傷，花去醫(yī)藥費(fèi)5萬(wàn)多元，由于一時(shí)無(wú)法說(shuō)清受傷原因，戴柏貴的醫(yī)藥費(fèi)遲遲無(wú)法報(bào)銷(xiāo)。戴維平得知情況后，立即趕赴金華協(xié)調(diào)解決。當(dāng)戴維平把合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)來(lái)的2萬(wàn)元存折交到戴柏貴父母手中時(shí)，兩位老人感激不已。

　　為七旬老人租房安家，幫助救濟(jì)殘疾村民，逢年過(guò)節(jié)自掏腰包為村里困難的黨員群眾送上大米等，像這樣的好事戴維平到底做了多少，他自己也記不清了，但鄉(xiāng)親們心里有一本賬：戴維平是他們的貼心人。

　　治村成績(jī)：

　　寺平村先后榮獲中國(guó)歷史文化名村、首批國(guó)家級(jí)文化傳統(tǒng)村落、浙江全面小康示范村、浙江旅游特色村、浙江省農(nóng)家樂(lè)示范村、浙江十大生態(tài)旅游名村等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

　　導(dǎo)師名片：

　　姓名：杜躍春

　　職務(wù)：金東區(qū)曹宅鎮(zhèn)杜宅村黨總支書(shū)記

　　治村之道：用“智” 創(chuàng)“制” 領(lǐng)“治”

　　2011年，曹宅鎮(zhèn)杜宅村啟動(dòng)舊村改造工程，需征地50余畝，拆除舊房萬(wàn)余平方米。

　　“等村民的地基都批到手了，再給村兩委成員批?！睘榱俗尨迕裥欧跑S春動(dòng)員村兩委成員先人后己，確保建房工作公平、公正。正是在這樣的以身作則中，村兩委在村民中慢慢樹(shù)立了自己的威信。

　　接觸過(guò)杜躍春的人都知道，他是一個(gè)大局觀很強(qiáng)的人，事事以集體利益為重。鎮(zhèn)東工業(yè)區(qū)塊拓展征地涉及杜宅村的部分耕地及墓地，不少村民都拒絕在協(xié)議書(shū)上簽字。僵局中，又是杜躍春站了出來(lái)，率先將自家的幾座墳?zāi)惯M(jìn)行遷移，并帶領(lǐng)村兩委成員放棄休息時(shí)間，挨家挨戶做思想工作，與村民促膝談心。村民的思想松動(dòng)后，他又與村集體商議投入60余萬(wàn)元新建公墓。最終，村民的顧慮消除了，遷墳工作也順利完成。

　　杜躍春還勇于在工作制度上進(jìn)行探索創(chuàng)新。2011年杜宅村率先在曹宅鎮(zhèn)各行政村中制定了村兩委成員聯(lián)村民小組制度，將全村424戶村民分為12個(gè)村民小組，由村兩委包干。制度實(shí)施后，村里的事情大到舊村改造、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)落實(shí)，小到本村小孩管理教育、村衛(wèi)生死角清理，都能在最短的時(shí)間里得到解決，確確實(shí)實(shí)做到了小事不出片、大事不出村、矛盾不上交。他還組建了一支有數(shù)名黨員參加的公共衛(wèi)生自愿服務(wù)隊(duì)，建立了“黨員衛(wèi)生安全責(zé)任片”制度，對(duì)全村村民進(jìn)行健康衛(wèi)生宣傳教育和定時(shí)的除四害工作；率先在全區(qū)建立15分鐘便民服務(wù)圈，新建了綜合性黨群服務(wù)中心，通過(guò)“一站式”“零距離”模式，為村民提供全方位的便民服務(wù)。

　　治村成績(jī)：

　　杜宅村先后榮獲全國(guó)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村、省級(jí)文明村、市級(jí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

　　導(dǎo)師名片：

　　姓名：張三定

　　職務(wù)：浦江縣白馬鎮(zhèn)夏張村黨總支書(shū)記

　　治村之道：緊握兩顆心——公正心、奉獻(xiàn)心

　　夏張村曾是遠(yuǎn)近聞名的落后村，2010年底，張三定臨危受命。

　　他從改善民生入手，基本做到小事不出村，矛盾不上交；同時(shí)，以建立綠潔亮美的人居環(huán)境為突破口，開(kāi)展生態(tài)村創(chuàng)建，取消垃圾坑，聘請(qǐng)保潔員，實(shí)現(xiàn)了凈化、亮化、美化。

　　幾年來(lái)，張三定帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用公路邊和靠近集鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)發(fā)展葡萄、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，并注冊(cè)了商標(biāo)。葡萄銷(xiāo)售季節(jié)，他又四處奔波聯(lián)系銷(xiāo)售渠道，為大伙打開(kāi)了市場(chǎng)銷(xiāo)路，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

　　“當(dāng)村支書(shū)，一定要有兩顆心，一顆是公正心，另外一顆是奉獻(xiàn)心，要全身心投入為村里辦實(shí)事!”原本在當(dāng)?shù)亻_(kāi)辦了一家企業(yè)的張三定，2016年開(kāi)始，為騰出更多精力用于治村，把企業(yè)交給了家人打理。

　　過(guò)去，村里開(kāi)展黨日活動(dòng)，來(lái)的人稀稀拉拉，現(xiàn)在到會(huì)率都在95%以上。近年來(lái)，夏張村以黨建為引領(lǐng)，建立“鄉(xiāng)村四治”基層治理工作法，通過(guò)鄉(xiāng)村文明德治、鄉(xiāng)村事務(wù)自治、鄉(xiāng)村秩序法治、鄉(xiāng)村管理合治四大舉措，形成黨建統(tǒng)領(lǐng)、社會(huì)協(xié)同、村民參與、法治保障的鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。

　　利用夏張村是革命老區(qū)這一寶貴資源，張三定傾心傾力開(kāi)展“春泥計(jì)劃”工作，采取喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式對(duì)未成年人進(jìn)行道德教育，建立了未成年人管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展未成年人零犯罪創(chuàng)建活動(dòng)。

　　如今，夏張村已從以往各項(xiàng)工作幾近癱瘓的“后進(jìn)村”一躍成為了景美人和的“先進(jìn)村”。

　　一路走來(lái)，張三定將自己的治村經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為了12個(gè)字：自身硬、抓重點(diǎn)、善分工、強(qiáng)督查。

　　治村成績(jī)：

　　夏張村先后被評(píng)為國(guó)家級(jí)五好基層關(guān)工委先進(jìn)集體、省關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

責(zé)任編輯：鄒姍琳

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