邁向高標(biāo)準(zhǔn) 提升自由化
邁向高標(biāo)準(zhǔn) 提升自由化
2018年08月11日 12:03:44 來源: 浙江日報(bào) 作者:
開放大門一打開，中國加速融入經(jīng)濟(jì)全球化，自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。自貿(mào)伙伴陣容擴(kuò)大、自由化水平提升、談判議題不斷擴(kuò)展……自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)，讓我國在新一輪對(duì)外開放中不斷邁向全面開放新格局。
“朋友圈”加速擴(kuò)容
7月26日，中國、巴勒斯坦在北京共同簽署諒解備忘錄，宣布中巴自貿(mào)協(xié)定聯(lián)合可行性研究完成，并承諾爭取盡早啟動(dòng)正式談判。
這是我國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略加速推進(jìn)的一個(gè)縮影。僅在7月當(dāng)月，就有中國—新加坡自貿(mào)協(xié)定升級(jí)第七輪談判，中國—韓國自貿(mào)協(xié)定第二階段第二輪談判，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）第23輪談判先后舉行。
近年來，為推動(dòng)新一輪對(duì)外開放，統(tǒng)籌好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，我國加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，自貿(mào)區(qū)建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈?，自貿(mào)伙伴“朋友圈”不斷擴(kuò)大。
加快談判進(jìn)程，提升自由化水平，推動(dòng)與周邊特別是“一帶一路”沿線國家的自貿(mào)區(qū)建設(shè)……我國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略成果正不斷顯現(xiàn)：
自貿(mào)區(qū)布局逐步完善——目前，我國已與24個(gè)國家和地區(qū)簽訂了16個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，自貿(mào)伙伴遍及亞洲、大洋洲、南美洲和歐洲。正在進(jìn)行的自貿(mào)區(qū)談判有13個(gè)，并與10個(gè)國家開展自貿(mào)協(xié)定聯(lián)合可行性研究或升級(jí)聯(lián)合研究。
自由化水平不斷提高——在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，我國已簽署自貿(mào)協(xié)定平均零關(guān)稅比例達(dá)到90％以上；在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，在世貿(mào)組織承諾約100個(gè)服務(wù)部門的基礎(chǔ)上擴(kuò)大至近120個(gè)，原有承諾部門的開放水平也進(jìn)一步深化。
談判議題日益擴(kuò)展——中國—冰島自貿(mào)協(xié)定首次設(shè)立競爭章節(jié)；中國—瑞士自貿(mào)協(xié)定首次設(shè)立環(huán)境章節(jié)；中國—韓國、中國—澳大利亞自貿(mào)協(xié)定首次設(shè)立電子商務(wù)章節(jié)……規(guī)則議題正成為我國推進(jìn)自貿(mào)談判的重要內(nèi)容。
深化改革擴(kuò)大開放
眼下，越來越多的消費(fèi)者因?yàn)樽再Q(mào)協(xié)定的紅利，享受著價(jià)格更親民的“漂洋過海”到身邊的“洋貨”。
自貿(mào)協(xié)定的簽署不僅為消費(fèi)者帶來了實(shí)惠，也提升了企業(yè)的國際競爭力。在中韓自貿(mào)協(xié)定中，對(duì)液晶面板、電視顯像管及其零部件等取消關(guān)稅，既擴(kuò)大了進(jìn)口，也降低了零部件進(jìn)口成本，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)我國生產(chǎn)的電視機(jī)、電腦、手機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈下游最終消費(fèi)品的價(jià)格競爭力。
自貿(mào)伙伴已成為我國重要的出口市場、進(jìn)口來源地和投資合作對(duì)象，拓展了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。數(shù)據(jù)顯示，2017年中國與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易投資額占中國對(duì)外貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、雙向投資的比重分別達(dá)到25％、51％、67％。
企業(yè)獲實(shí)惠，消費(fèi)者得福利，正得益于自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略下我國按動(dòng)改革開放“快捷鍵”——
加快推進(jìn)貨物貿(mào)易自由化，升級(jí)后的中智自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易自由化水平高達(dá)97.5％，是迄今我國貨物貿(mào)易開放水平最高的自貿(mào)協(xié)定；
實(shí)現(xiàn)較敏感產(chǎn)品的適度開放，進(jìn)一步拓展開放產(chǎn)品種類；
穩(wěn)步推進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、增值電信、旅游、交通運(yùn)輸、醫(yī)療、管理咨詢等服務(wù)業(yè)開放；
逐步推進(jìn)以負(fù)面清單模式開展服務(wù)貿(mào)易和投資談判……
高水平自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，助推我國全面深化改革的同時(shí)，也讓我國建設(shè)性參與全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)，進(jìn)一步融入全球經(jīng)濟(jì)。
建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)
站在改革開放的新起點(diǎn)上，加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，無疑成為我國推動(dòng)建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)建全面開放新格局的重要內(nèi)容。
自貿(mào)區(qū)建設(shè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的重要途徑。業(yè)內(nèi)人士指出，在一些國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的當(dāng)下，中國應(yīng)加快推進(jìn)與相關(guān)國家和地區(qū)的自貿(mào)談判，共同培育全球大市場，以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、維護(hù)多邊貿(mào)易體制。
盡管我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)已取得明顯進(jìn)展，但自貿(mào)協(xié)定的數(shù)量、質(zhì)量和開放水平還有待提升。商務(wù)部研究院亞洲研究所副所長袁波說，目前，中國自貿(mào)區(qū)“朋友圈”在非洲還是一片空白，在歐洲與美洲也僅有個(gè)別伙伴國，亟須拓展覆蓋面。
據(jù)商務(wù)部消息，今年我國將推進(jìn)十大自貿(mào)協(xié)定的談判，推進(jìn)與巴拿馬、巴勒斯坦、蒙古國、瑞士、秘魯?shù)葒淖再Q(mào)協(xié)定聯(lián)合可研或升級(jí)聯(lián)合研究，通過努力，力爭讓2018年迎來一個(gè)自貿(mào)區(qū)的“豐收年”。
