向浙江“最多跑一次”改革取經 將政府管理的先進經驗帶回寧夏
向浙江“最多跑一次”改革取經 將政府管理的先進經驗帶回寧夏
2018年03月17日 11:25:42 來源: 浙江在線網站 作者: 浙江在線記者 吳崇遠 藍震

浙江在線3月16日訊(浙江在線記者 吳崇遠 藍震)“最多跑一次”寫入今年的政府工作報告,讓浙江的代表委員們振奮,也引發(fā)了外省代表委員的熱議。
全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)石嘴山市市長李郁華是浙江東陽人,說起“最多跑一次”寫入政府工作報告,李郁華很有感觸:“‘最多跑一次’改革是浙江深化‘放管服’改革的重要實踐,實質是把市場這只‘無形之手’和政府這只‘有形之手’疊加在一起,從而發(fā)揮出最大的效應,這也是政府職能轉變的重要一筆。”
派出干部到浙江學習取經
抓政府職能轉變
李郁華說,他曾在浙江工作多年。浙江是實施政府職能轉變較早的省份之一,早在2014年,浙江就在全省全面推行權力清單制度,對百姓來說,能夠借此更熟悉辦事流程,日常行為更好受到法律法規(guī)的保護,省政府也將這項工作列為當年八項重點工作之一。
2014年底,李郁華從浙江遠赴寧夏工作?!皠傞_始我到賀蘭縣,我就以建立‘陽光政府’、‘法制政府’為目標,開始抓政府職能轉變?!崩钣羧A舉了個例子,“以前老百姓到政府辦事‘很難辦’,特別是民營企業(yè)辦證手續(xù)很復雜,也需要相當長的時間?!?/p>
2017年4月,李郁華調任寧夏回族自治區(qū)石嘴山市委副書記、代市長。剛來沒幾天,他就開始在全市推行“最多跑一次”改革。他派出當地的干部,分別到紹興柯橋、臺州、金華去學習浙江“最多跑一次”改革的經驗?!案刹總兓貋砗蠛苁歉锌艺f浙江政府職能改革的力度太大了,我們也要那么做?!?/p>
把政府管理先進經驗帶回來
結合本地實際深化改革
在安排專人赴浙江學習改革經驗的基礎上,石嘴山市結合本地實際,起草了《石嘴山市全面推進政務服務“最多跑一次”工作實施方案》。這套方案以深化“放管服”改革、提高行政審批效能、提升政務服務水平為主線,提出了需要推進的六個方面、15項具體任務,不少方面的改革讓干部們耳目一新。
方案推出不到一個月,石嘴山市就公布了“最多跑一次”第一批事項清單,全市54個部門共梳理匯總出第一批市本級“最多跑一次”各類審批服務事項222項,全部向社會公布,同時接受社會監(jiān)督。
李郁華說,這些年,寧夏當地選派了不少干部到浙江各地掛職學習,很多干部從浙江回來以后轉變了過去的從政理念,還把先進的政府管理經驗帶回了寧夏。
“以前民間辦企業(yè),或者政府建學校,要規(guī)劃設計、要進行可行性研究,還要造價咨詢、環(huán)境評估,每一個流程都要各自招標,耗費時間長。我們在學習浙江‘最多跑一次’經驗的過程中發(fā)現(xiàn),當地政府建立了一個‘中介機構庫’,辦證不用一個個去招標,只需要在庫里選擇通過審核的機構進行談判簽約,這樣可以壓縮一個月左右的辦證時間。回來以后我們也建立了這樣的中介機構庫?!?/p>
寧夏回族自治區(qū)石嘴山市政務服務中心相關負責人告訴記者,如今石嘴山市企業(yè)辦證的時間大大縮短,“我們力爭年底‘最多跑一次’事項達到90%以上,政府投資項目、企業(yè)投資項目辦理時限分別控制在80個、60個工作日以內,老百姓辦事不再‘千年等一回’,而是‘最多跑一次’,甚至‘一次不用跑’?!?/p>
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