省紀(jì)委通報(bào)7起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例

2018年03月06日 21:46:34 來源: 浙江新聞客戶端作者: 記者沈吟通訊員吳建軍顏新文

　　為進(jìn)一步推動(dòng)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化教育警示，省紀(jì)委公開通報(bào)7起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例。

　　云和縣民政局原黨組成員、副局長(zhǎng)兼任縣慈善總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，縣中心敬老院院長(zhǎng)曾觀明在救濟(jì)款物分配過程中優(yōu)親厚友、違規(guī)套取助學(xué)補(bǔ)助資金、特困老人供養(yǎng)資金等問題。2008年以來，曾觀明利用職務(wù)便利，在安排縣慈善總會(huì)救濟(jì)款物分配過程中優(yōu)親厚友，以春節(jié)慰問、大病救助、萬向助學(xué)金、困難群眾救助款等形式，將4.33萬元慈善救濟(jì)款分配給不屬于救濟(jì)對(duì)象的其直系親屬；2010年9月，以偽造困難學(xué)生助學(xué)名單的方式，套取助學(xué)補(bǔ)助資金1.8萬元，用于發(fā)放福利、支付購買香煙、餐飲、娛樂消費(fèi)開支。2014年至2016年，采取虛報(bào)集中供養(yǎng)人員春節(jié)慰問品、季度生活用品等方式，從集中供養(yǎng)人員（即農(nóng)村五保戶）特困供養(yǎng)資金中套取資金共計(jì)10.12萬元，用于購買超市卡發(fā)放福利，曾觀明分得4600元財(cái)物。曾觀明還存在其他違規(guī)收受禮品等問題。2017年8月，曾觀明受到開除黨籍、撤銷主任科員職務(wù)處分，降為副主任科員，違紀(jì)所得予以追繳。

　　長(zhǎng)興縣虹星橋鎮(zhèn)劉井村村委會(huì)原主任葉先成違規(guī)侵占困難群眾低保補(bǔ)助資金等問題。2005年12月至2013年6月，葉先成受低保戶陳某及其母親的委托，代為保管低保補(bǔ)助銀行卡和辦理取款業(yè)務(wù)。葉先成在未告知陳某及其母親的情況下，先后從該銀行卡中取走1.3萬元用于個(gè)人消費(fèi)。期間，陳某多次向葉先成討要該銀行卡，葉先成均以銀行卡丟失為由拒絕歸還。葉先成還存在違規(guī)使用村委會(huì)公章為他人提供擔(dān)保問題。2017年5月，葉先成受到開除黨籍處分，侵占的低保補(bǔ)助資金被責(zé)令全部退還。

　　平陽縣鬧村鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦原副主任潘修榮違規(guī)挪用下山搬遷扶貧補(bǔ)助資金問題。2014年3月至2016年11月，潘修榮利用發(fā)放下山搬遷補(bǔ)助款（專項(xiàng)扶貧資金）的職務(wù)便利，將10戶下山搬遷補(bǔ)助款29.12萬元轉(zhuǎn)入其個(gè)人賬戶，隨后陸續(xù)發(fā)放7戶補(bǔ)助款20.16萬元，剩余3戶補(bǔ)助款8.96萬元未及時(shí)發(fā)放，與其個(gè)人資金長(zhǎng)期混合使用，用于個(gè)人參股經(jīng)商。2017年9月，潘修榮受到開除黨籍處分，并被移送司法機(jī)關(guān)處理，所挪用的補(bǔ)助款責(zé)令發(fā)放到位。

　　龍游縣塔石鎮(zhèn)西何村村委會(huì)原主任胡土根、西何村小溪自然村原會(huì)計(jì)宋土祥違規(guī)套取移民項(xiàng)目扶助資金問題。2014年12月至2015年1月，胡土根利用負(fù)責(zé)西何村小溪自然村移民扶助項(xiàng)目（紅心蜜柚基地）申報(bào)和實(shí)施的職務(wù)便利，與宋土祥通過虛開發(fā)票、虛增支出的方式違規(guī)套取移民扶助資金15.34萬余元，用于小溪自然村村務(wù)開支。胡土根、宋土祥還存在其他違紀(jì)問題。2017年7月，胡土根受到留黨察看一年處分，宋土祥受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違紀(jì)款予以追繳。

　　慈溪市橋頭鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)原工作人員余奕宏在負(fù)責(zé)申領(lǐng)殘疾人補(bǔ)助過程中優(yōu)親厚友、騙取補(bǔ)助資金問題。2011年10月至2015年12月，余奕宏利用負(fù)責(zé)橋頭鎮(zhèn)殘疾人證申辦、各類殘疾補(bǔ)助申報(bào)的職務(wù)便利，為其不是殘疾人的父母親申辦殘疾人證，并據(jù)此申領(lǐng)殘疾人所能享受的各項(xiàng)殘疾人補(bǔ)助款6.56萬余元。2016年11月，余奕宏受到開除黨籍處分，違紀(jì)所得予以追繳，司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。

　　義烏市北苑街道柳二村黨支部書記楊光明、支部委員兼村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任楊辰生在負(fù)責(zé)申報(bào)困難戶過程中優(yōu)親厚友、騙取補(bǔ)助資金問題。2016年，北苑街道慈善協(xié)會(huì)對(duì)困難群眾進(jìn)行救助時(shí)，楊光明、楊辰生利用負(fù)責(zé)申報(bào)的職務(wù)便利，在認(rèn)定核準(zhǔn)并申報(bào)困難戶過程中優(yōu)親厚友，將11名不符合救助條件的親屬或朋友納入救助對(duì)象，共違規(guī)騙取救助資金6400元。2017年12月，楊光明受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，楊辰生受到黨內(nèi)警告處分，違規(guī)騙取的救助資金予以追繳。

　　玉環(huán)市清港鎮(zhèn)凡宏村黨支部副書記施志初在履行社會(huì)救助職責(zé)過程中玩忽職守問題。2016年1月21日至25日（農(nóng)歷春節(jié)前），玉環(huán)縣出現(xiàn)多年罕見強(qiáng)寒潮天氣，清港鎮(zhèn)撥出專項(xiàng)資金購買御寒物資扶助孤寡老人和特殊困難群眾。施志初負(fù)責(zé)向5戶困難群眾發(fā)放5條御寒棉被，1月21日至1月底發(fā)放了3條，其他2條直到2016年2月27日（正月二十）才發(fā)放到位，在履行社會(huì)救助職責(zé)過程中玩忽職守、失職失責(zé)，造成不良影響。2016年7月，施志初受到黨內(nèi)警告處分。

　　以上7起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例，均發(fā)生在群眾身邊，有的弄虛作假、優(yōu)親厚友，虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取挪用、貪污侵占扶貧資金，有的在扶貧工作中不作為、慢作為，玩忽職守、失職失責(zé)，存在形式主義、官僚主義等作風(fēng)不實(shí)問題。這些案例看似問題很小、涉及金額不大，實(shí)則嚴(yán)重侵害了群眾利益，損害了黨的形象，是人民群眾最痛恨的腐敗和作風(fēng)問題，必須嚴(yán)肅處理。

　　全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署和省委關(guān)于增收攻堅(jiān)扶貧、行業(yè)扶貧和低收入農(nóng)戶救助的具體要求，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，緊緊盯住扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，進(jìn)一步加大整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作力度。要切實(shí)抓好省紀(jì)委《關(guān)于2018年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》的落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督各級(jí)黨委（黨組）特別縣鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委抓好專項(xiàng)治理工作任務(wù)的落實(shí)。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，聚焦扶貧領(lǐng)域突出問題，對(duì)膽敢向扶貧項(xiàng)目、資金“動(dòng)奶酪”的腐敗問題以及弄虛作假等形式主義、官僚主義作風(fēng)問題，堅(jiān)持嚴(yán)查快辦，嚴(yán)懲不貸。對(duì)扶貧開發(fā)工作中的失職失責(zé)行為，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；對(duì)專項(xiàng)治理后仍然不收斂不收手的突出問題，一律進(jìn)行通報(bào)曝光，并張榜通報(bào)到村一級(jí)，始終保持警示震懾的強(qiáng)大態(tài)勢(shì)。

責(zé)任編輯：樓昕

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