城鄉(xiāng)居民差別化待遇完全消除

德清：33項(xiàng)城鄉(xiāng)差異政策并軌

2017年12月10日 15:09:40 來(lái)源: 浙江日?qǐng)?bào) 作者: 孟琳俞思衍

　　近日，湖州市德清縣舞陽(yáng)街道助老員潘國(guó)琴一早就拎著服務(wù)包走進(jìn)太平村仁頭里組的董寶初老人家，為他剪指甲、陪他聊天，提供居家養(yǎng)老服務(wù)?！靶∨朔?wù)很周到，我們也終于享受到和城里老人一樣的待遇?！倍瓕毘跽f(shuō)。最近，隨著德清縣養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋，德清縣33項(xiàng)城鄉(xiāng)差異公共政策全面并軌，城鄉(xiāng)居民差別化待遇完全消除。

　　據(jù)悉，德清作為全省首個(gè)戶(hù)籍制度改革試點(diǎn)縣，于2013年9月底取消了農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)劃分，統(tǒng)一登記為“浙江居民戶(hù)口”。“但如果僅僅把戶(hù)籍性質(zhì)去掉，與以前沒(méi)有實(shí)質(zhì)區(qū)別，哪位農(nóng)民愿意到城鎮(zhèn)落戶(hù)？”德清縣戶(hù)改辦主任邱連榮告訴記者，德清縣戶(hù)改的內(nèi)涵是消除依附在原有城鄉(xiāng)戶(hù)籍性質(zhì)差異上的不公平待遇，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化全覆蓋。該縣梳理出涉及13個(gè)相關(guān)部門(mén)、因戶(hù)籍性質(zhì)不同而區(qū)別實(shí)行的33項(xiàng)政策，近年來(lái)每年新增數(shù)千萬(wàn)元財(cái)政投入，逐步進(jìn)行城鄉(xiāng)并軌，同時(shí)明確今后出臺(tái)有關(guān)政策將不再與戶(hù)籍性質(zhì)掛鉤。

　　城鄉(xiāng)并軌的33項(xiàng)公共政策涉及社會(huì)救助、住房保障、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、義務(wù)教育、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)扶持等一系列社會(huì)保障。在政策并軌過(guò)程中，德清采取“就高不就低”原則。事權(quán)在縣級(jí)范圍的，縣里直接調(diào)整；事權(quán)在縣級(jí)以上的，縣里用財(cái)政投入解決，填平因戶(hù)籍性質(zhì)差異引起的“待遇鴻溝”。

　　該縣還調(diào)整完善了戶(hù)口遷移相關(guān)規(guī)定，全面放開(kāi)落戶(hù)限制，讓農(nóng)村居民進(jìn)城鎮(zhèn)落戶(hù)“零門(mén)檻”，并先行對(duì)農(nóng)村土地（林地）承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地用益物權(quán)、集體資產(chǎn)股權(quán)依法確權(quán)，進(jìn)城農(nóng)民“農(nóng)村利益可保留、城鎮(zhèn)利益可享受”，讓農(nóng)村居民真正“進(jìn)得來(lái)、安得下、融得進(jìn)”。

責(zé)任編輯：趙霄宇

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