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通衢之州續(xù)寫(xiě)山海協(xié)作新篇

2017年10月09日 09:24:57 來(lái)源: 浙江在線 作者: 記者 吳佳珅 呂蘇娟 見(jiàn)習(xí)記者 徐雯見(jiàn) 通訊員 徐海平 劉歡

　　習(xí)近平同志在浙江工作期間為浙江發(fā)展頂層設(shè)計(jì)了“八八戰(zhàn)略”，其中“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的山海資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展，努力使海洋經(jīng)濟(jì)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展成為我省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”，就充分體現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的思想。

　　為此，浙江省委、省政府舉全省之力推進(jìn)山海協(xié)作工程，力爭(zhēng)為浙西南地區(qū)發(fā)展增速，從而實(shí)現(xiàn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　四省通衢、五路總頭。衢州，是一座歷經(jīng)1800載歲月洗禮的文化名城。借力山海協(xié)作工程，衢州這些年在探索生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展道路上不斷前進(jìn)，續(xù)寫(xiě)發(fā)展新篇章。

　　項(xiàng)目對(duì)接

　　“騰籠換鳥(niǎo)”變新顏

　　2006年，在全省“山海協(xié)作”工程會(huì)議上，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要雙向互動(dòng)，合作共贏，通過(guò)各種形式和途徑把欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源、勞動(dòng)力、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)和發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把各自的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)推進(jìn)山海協(xié)作的動(dòng)力。

　　紹興柯橋區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王張泉至今仍記得這里曾發(fā)生過(guò)的“奇跡”。2014年，他剛到江山—柯橋產(chǎn)業(yè)協(xié)作園時(shí)，這里剛開(kāi)始建設(shè)，只落地了10個(gè)項(xiàng)目。作為曾主導(dǎo)過(guò)兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的“經(jīng)濟(jì)型”干部，在實(shí)地考察了該協(xié)作園后，他與當(dāng)?shù)馗刹孔鞒鲆幌盗幸?guī)劃布局。

　　一方面，積極與省里對(duì)接，謀求更多資金支持。另一方面，加快市場(chǎng)化運(yùn)作，著力引進(jìn)與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)相匹配的項(xiàng)目，如門(mén)業(yè)、輸配電產(chǎn)業(yè)等。經(jīng)過(guò)3年發(fā)展，目前該園區(qū)已基本完成建設(shè)，落地項(xiàng)目超70個(gè)，多項(xiàng)重要指標(biāo)均走在全省山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園前列。

　　衢州—鄞州山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園、柯城—余杭山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園、龍游—鎮(zhèn)海山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園……通過(guò)區(qū)縣、縣市間的合作，衢州與發(fā)達(dá)地區(qū)建立了密切合作關(guān)系，搭上了發(fā)展的快車(chē)。

　　截至去年底，衢州6個(gè)省級(jí)山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園（示范區(qū)）就已累計(jì)開(kāi)發(fā)土地面積25平方公里，引進(jìn)項(xiàng)目129個(gè)，實(shí)際到位資金195億元。“未來(lái)，我們將進(jìn)一步加快打造產(chǎn)業(yè)承接高地，努力構(gòu)建起核心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭、特色產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局?！贬橹菔猩胶f(xié)作辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　全面協(xié)作

　　生態(tài)文化多點(diǎn)開(kāi)花

　　2005年，習(xí)近平同志在衢州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)?？茖W(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的加快發(fā)展，從全省來(lái)說(shuō)，至關(guān)重要的一個(gè)方面，就是協(xié)調(diào)發(fā)展，包括統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　對(duì)于那些不甚了解衢州的人來(lái)說(shuō)，山海協(xié)作似乎只是項(xiàng)目層面上的征地建樓，資本流動(dòng)。但其實(shí)，遠(yuǎn)非如此。

　　在開(kāi)展山海協(xié)作前，華夏村是江山市一個(gè)再平常不過(guò)的村莊。山海協(xié)作后，這里悄無(wú)聲息地發(fā)生著變化。行走在村子中，一眼望去是看不到盡頭的太陽(yáng)能光板，而走近則是一片片玫瑰園。

　　“僅租用土地，村集體每年就能有10萬(wàn)元的收入?！?華夏村黨支部書(shū)記夏武軍告訴記者，自2006年村子與杭州下城區(qū)結(jié)對(duì)后，不僅完善了村里的基礎(chǔ)設(shè)施，還拉動(dòng)了農(nóng)民增收。

　　而在有“華東綠肺”之稱的開(kāi)化，山海協(xié)作更是覆蓋了產(chǎn)業(yè)、旅游、教育等方方面面。2015年，桐鄉(xiāng)與開(kāi)化攜手共建山海協(xié)作生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，采用“一園多點(diǎn)”的發(fā)展模式，全方位挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕厣a(chǎn)業(yè)特色、旅游特色。目前，“一園”正在加快建成開(kāi)化縣公共文化廣場(chǎng)工程、文化創(chuàng)意休閑街和旅游度假酒店，而“多點(diǎn)”中的大黃山村茶葉觀光園已完成2000畝山茶林等改造提升工程。

　　“通過(guò)與桐鄉(xiāng)的密切對(duì)接，開(kāi)化將致力于以生態(tài)促轉(zhuǎn)型、以轉(zhuǎn)型保生態(tài)，努力打造山海協(xié)作另一個(gè)版本的‘示范點(diǎn)’，為全省生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)提供參照?！遍_(kāi)化—桐鄉(xiāng)山海協(xié)作生態(tài)旅游示范區(qū)管委會(huì)主任周?chē)?guó)強(qiáng)很是自豪。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年至今，衢州全市共實(shí)施山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目113個(gè)，到位資金107.73億元；實(shí)施山海協(xié)作群眾增收、社會(huì)事業(yè)合作項(xiàng)目24個(gè)，到位資金775萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)勞務(wù)9000人次。

　　深化拓展

　　升級(jí)版協(xié)作漸入佳境

　　從最初的以簡(jiǎn)單“輸血”、產(chǎn)業(yè)幫扶為主，到后來(lái)的多點(diǎn)合作、連點(diǎn)成片，再到今天的全方位、立體化合作，山海協(xié)作正在逐步升級(jí)、不斷優(yōu)化。

　　在柯城，山海協(xié)作不僅為當(dāng)?shù)貛?lái)了柯城—余杭山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園，助力當(dāng)?shù)卮蛟臁巴瑒?chuàng)智谷”產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，還將發(fā)展觸角伸向了杭州，在余杭搭建起“柯城未來(lái)村”，探索建立“企業(yè)總部、研發(fā)、銷(xiāo)售等在余杭，生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流在柯城”的合作新模式，讓衢州和杭州的合作全面升級(jí)。

　　來(lái)自杭州的盛元文創(chuàng)印業(yè)有限公司就是實(shí)際受惠者之一。隨著杭衢合作的深化，該企業(yè)自2014年落戶衢州后，不僅實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年收益，還將業(yè)務(wù)拓展至江西等地，短短兩年間，年收益提升了近40%。

　　衢州正在全力打造山海協(xié)作工程升級(jí)版。今年3月，衢州與杭州兩地政府進(jìn)一步深化合作，簽訂了山海協(xié)作工程戰(zhàn)略合作協(xié)議書(shū)，將攜手共建“六園二路”：“海創(chuàng)園”“區(qū)中園”“教育園”“健康園”“運(yùn)動(dòng)園”“后花園”和杭衢高鐵、淳開(kāi)高速。而杭州與衢州的全方位合作，必將為雙方創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶來(lái)新一輪的高速發(fā)展。

　　山海協(xié)作是一個(gè)很好的平臺(tái)，我們將堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，打造山海協(xié)作升級(jí)版。來(lái)自省委書(shū)記車(chē)俊的一句話定格了全省山海協(xié)作的未來(lái)走向?；仡欉^(guò)去10多年的發(fā)展歷程，衢州為全省山海協(xié)作發(fā)展探索出了一條打造高端產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，覆蓋教育、交通、醫(yī)療、體育、旅游等領(lǐng)域的全方位合作模式。

　　這一模式，不僅讓山更青、海更藍(lán)，更讓老百姓有更多幸福感和獲得感。

責(zé)任編輯： 樓昕