有失信記錄或考不成公務員 杭州推進個人誠信體系建設
有失信記錄或考不成公務員 杭州推進個人誠信體系建設
2017年09月14日 09:08:55 來源: 杭州網(wǎng) 作者:
守信怎么獎失信怎么罰等你來提意見
逐步在所有行業(yè)、領域?qū)嵤嵜怯浿?,爭取?020年底,實現(xiàn)公民社會信用統(tǒng)一代碼制度、實名登記全領域覆蓋的目標……近日,杭州制訂《關于加強個人誠信體系建設的實施方案(征求意見稿)》(以下簡稱方案),根據(jù)方案,杭州將通過建立健全個人信用記錄、完善信用信息共享與使用機制、完善守信激勵和失信懲戒機制等措施,全面推進個人誠信體系建設。
目前,該方案正在“中國杭州”網(wǎng)上進行公示,9月18日前,你都可以去提意見和建議。
積極推進實名制
逐步實現(xiàn)所有領域全覆蓋
繼火車票實名制、快遞實名制后,9月中旬,微博也要全面實行實名登記注冊了。越來越多領域加入實名制“大軍”,讓實名制在為虛擬交易扮演“保安”的同時,也加快了個人誠信記錄建設的步伐。
杭州在這方面自然不會落下。根據(jù)方案,杭州將完善公民統(tǒng)一社會信用代碼制度,要以居民身份證號為基礎,推動實現(xiàn)公民統(tǒng)一社會信用代碼全覆蓋,比如要求各相關部門將涉及個人的信用信息及時、準確、完整地“傳輸”到市公共信用信息平臺,以健全個人信用記錄。
為了確保個人身份識別信息的唯一性,杭州還將實現(xiàn)居民身份證登記指紋信息工作,加強個人身份信息核查。通過“以點帶面”,推動個人實名登記制實施,以互聯(lián)網(wǎng)、郵寄遞送、電信、金融賬戶等領域為重點,逐步實現(xiàn)全市所有行業(yè)、所有領域全覆蓋。
在《國務院辦公廳關于加強個人誠信體系建設的指導意見》中,16個重點領域和14類重點職業(yè)人群被“格外關注”,其中包括在醫(yī)療衛(wèi)生領域的醫(yī)師、消防安全領域的注冊消防工程師,以及從事金融服務的金融從業(yè)人員等。同樣地,在杭州他們也是重點關注對象,會為他們“生成”一套統(tǒng)一的重點人群信用檔案。
有了失信記錄
考公務員或許會被擋在門外
褒揚誠信,懲戒失信,是營造良好信用環(huán)境的“配套”措施,那么具體體現(xiàn)在哪兒呢?
“若是有了失信記錄,別說評獎評優(yōu)了,有可能你想考個公務員,也會因為‘黑’記錄而被擋在門外?!焙贾菔行庞棉k相關人士介紹,杭州在這方面還會加快建設紅黑名單制度的步伐,對守信者、失信者實行“差別化”對待。
在這方面,政府部門還會帶頭,將個人公共信用信息的查詢列入“應查必查”項,在積分落戶、職稱評定、表彰評優(yōu)、人事考試、干部選拔任職等領域,以及出國旅游,乘坐高鐵、飛機等高消費方面,查詢和應用個人公共信用信息。
建立紅黑名單制度
確保守信者受益失信者受限
而體現(xiàn)在方案中,為了營造“守信激勵、失信懲戒”的社會氛圍,杭州將加快建設個人信用信息聯(lián)合獎懲系統(tǒng)。例如各級政府部門系統(tǒng)將加快實現(xiàn)與市公共信用信息平臺的無縫對接,以建立紅名單推送和黑名單預警機制,確保守信者受益,失信者受限。
比如對信用狀況良好的行政相對人、誠信道德模范、優(yōu)秀志愿者、行業(yè)協(xié)會誠信會員,以及新聞媒體挖掘的誠信主體等具有優(yōu)良信用記錄的個人,在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、金融消費等領域,杭州會盡力提供更多的便利服務,給予“特別優(yōu)待”;在辦理行政許可過程中,有優(yōu)良信用記錄的個人和連續(xù)三年以上無不良信用記錄的行政相對人,能夠享受到“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施。
而涉及惡意逃廢債務、非法集資、電信詐騙、網(wǎng)絡欺詐、嚴重交通違法、不依法誠信納稅等嚴重失信的個人,將被拉進重點監(jiān)管名單,采取行政性約束和懲戒措施。
企事業(yè)單位失信怎么算
懲戒相關責任人
方案提出,在對失信企事業(yè)單位進行聯(lián)合懲戒的同時,杭州會依照法律法規(guī)和政策規(guī)定,對相關責任人員采取相應的聯(lián)合懲戒措施,將聯(lián)合懲戒措施落實到人。
根據(jù)方案要求,杭州還將繼續(xù)打造“市民誠信卡”等具有杭州特色的公共信用服務產(chǎn)品,在智慧醫(yī)療、志愿者服務、低碳出行、圖書租賃、校園健身等方面強化個人公共信用信息應用,營造“守信激勵、失信懲戒”的社會氛圍。
例如與社會機構(gòu)合作,實現(xiàn)個人公共信用記錄移動終端的授權(quán)查詢,深化“信用借還”“免押信用住”等服務,使個人公共信用信息在共享經(jīng)濟、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面發(fā)揮作用。
●延伸
進信用紅榜其實并不難
一周前,杭州公布了今年第一批信用紅黑名單。名單中,除了可以像以往一樣查詢到企業(yè)信用情況,還首次出現(xiàn)了個人。可見,杭州對個人誠信建設是“上了心”,尤其是對守信用的獎勵“豐厚”,不僅能進紅榜,還能享受到各項優(yōu)待措施。
據(jù)杭州市信用辦工作人員介紹,上紅榜沒那么難,“不管是企業(yè)還是個人,我們都有評定的細則,只要達到了評定標準就能進入‘紅’名單。”該工作人員口中的評定標準,就是《2017年杭州市守信紅名單目錄清單》。
對照清單,記者又重新查詢了“守信紅名單”,發(fā)現(xiàn)在近2000名守信個人中,大多來自扶殘助殘、教育領域、法律服務行業(yè),上榜理由有獲得優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者獎勵的,有獲得市級“三好學生”表彰的,也有被評為市級以上扶殘助殘先進個人的;而上“紅榜”的企業(yè),則被“年度納稅信用等級為A的納稅人名單”承包了。
目前,國家層面簽署了26個關于信用方面的《備忘錄》,其中3個是激勵性質(zhì)的,23個涉及懲戒?!斑@些多是涉及企業(yè)的,例如涉及安全生產(chǎn)的企業(yè)簽訂了《備忘錄》但失信了,如果《備忘錄》有限制出境的,杭州就會按此執(zhí)行?!焙贾菔行庞棉k該工作人員補充,這些企業(yè)在杭州也將不能獲得扶持資金,也不可以參選行業(yè)中的評優(yōu)評先。
據(jù)該工作人員表示,目前針對個人來說,杭州對“老賴”的打擊最大,“例如不能在單位評優(yōu),還會限制高消費,比如禁止乘坐高鐵、飛機等,甚至還會影響到孩子,比如孩子不可以讀私立學校?!?/p>
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